Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2011 года г. Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи А.В. Мелихова

при секретаре Р.П. Батаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Камалуллиной М.С. к Главному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

М.С. Камалуллина обратилась в суд с заявлением к ГУ УПФР РФ по РТ, указав, что 27 января 2011 года она обратилась в УПФР по РТ г. Заинска и Заинского района с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. Решением УПФР г. Заинска от 24 марта 2010 года № 154 в назначении пенсии было отказано. В специальный стаж не включили следующие периоды работы: с 01.03.1989г. по 04.07.1997г. в качестве каменщика на Заводе по производству колес КамАЗ; с 21.07.1997г. по 20.08.1998г. в ООО «Зайремстрой» в качестве каменщика, с 30.07.2003г. по 07.09.2005г. в ОАО «Заинский сахар» в качестве каменщика. Указанные периоды не были включены на том основании, что при рассмотрении вопроса о льготном обеспечении каменщика следует иметь ввиду, что они включены в Список № 2 раздел ХХVII дополнительно постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года №591. Причем, пенсия в связи с особыми условиями труда, назначается только тем из них, кто постоянно работает в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Это означает, что рабочие по профессии «Каменщик», работающие на промышленных предприятиях и в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или в звеньях каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются, т.к. в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы, которые не предусмотрены Списками. Период работы с 01.03.1989г. в качестве каменщика на Заводу по производству колес КамАЗ истцу не был включен на том основании, что по архивной справке №875 от 27.01.2010г. не просматривается занятость, как постоянно работавшей в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Период работы с 21.07.1997г. по 20.08.1998г. в ООО «Зайремстрой» в качестве каменщика не был включен на том основании, что в ООО «Зайремстрой» индивидуальные сведения за весь период существования представляла на общих основаниях, перечни работ мест и поименные списки на «льготников», а также другие юридические значимые документы для подтверждения «льготного» стажа работников не были сделаны. Период работы с 30.07.2003г. по 07.09.2005г. в ОАО «Заинский сахар» в качестве каменщика не был включен на том основании, что согласно акту документальной проверки №45 от 24.03.2010 года факт льготной работы истца, как постоянно работавшей в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не подтверждается. Кроме того, за указанный период времени организацией поданы индивидуальные сведения в Пенсионный фонд без льготного кода (что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета). Поэтому в назначении досрочной пенсии по Списку №2 в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 6 лет (в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.2 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») на дату обращения в возрасте 52 года истцу было отказано. Истец с решением УПФР г. Заинска № 154 от 24 марта 2010 года не согласна, считает, что решение вынесено незаконно и необоснованно. С 01.03.1989г. по 15.07.1997г. истец работала на Заводе по производству колес КамАЗ в качестве каменщика. 01 марта 1990г. истцу был присвоен третий разряд каменщика и 01 января 1993г. – присвоен четвертый разряд каменщика. В указанный период времени истец работала в бригаде каменщиков, бригада занималась кладкой кирпичных зданий, возводили дома по пр. Победы г. Заинска, другими работами истец не занималась. Согласно архивной справке №875 от 27 января 2010 года в указанный период времени истец работала полный рабочий день, полную рабочую неделю. С 21.07.1997г. по 20.08.1998г. истец работала в ООО «Зайремстрой» в качестве каменщика и с 30.07.2003г. по 07.09.2005г. истец работала в ОАО «Заинский сахар» в качестве каменщика. Все вышеуказанные периоды истец работала также в бригаде каменщиков, и ее работа была связана с тяжелыми условиями труда, выполняла она одни и те же функции, характер ее работы не менялся. Работа истца была связана непосредственно со строительством жилых домов. Кроме того, журналы заданий, документальные подтверждения и уточняющие справки о постоянной занятости в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков в течение полного рабочего дня, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, истец не может предоставить, так как в то время в вышеуказанных организациях данные учетные записи не велись, и в индивидуальные сведения работников, льготный код не вводился. Однако, указанная должность, по которой истец работала, поименована в Списках. Также в обоснование своего отказа по периоду работы с 21.07.1997г. по 20.08.1998г. в ООО «Зайремстрой» в качестве каменщика УПФР в своем решении указал, что на сегодняшний день нет возможности провести документальную проверку, организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность, документы в архив не сданы. Однако на руки каких-либо документальных сведений для подтверждения льготного стажа истцу не выдали, кроме как трудовой книжки, где имеются записи, что истец все вышеуказанные периоды работала в различных организациях только каменщиком. Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Просит признать решение УПФР РФ по РТ г. Заинска и Заинского района № 154 от 24.03.2010г. незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ г. Заинска и Заинского района включить в специальный стаж для назначения пенсии следующие периоды работы: с 01.03.1989г. по 04.07.1997г. в качестве каменщика на Заводе по производству колес КамАЗ; с 21.07.1997г. по 20.08.1998г. в ООО «Зайремстрой» в качестве каменщика, с 30.07.2003г. по 07.09.2005г. в ОАО «Заинский сахар» в качестве каменщика, назначить пенсию по выслуге лет с 27 января 2010 года, т.е. с момента обращения истца в УПФР г. Заинска.

В судебном заседании истица М.С. Камалуллина исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, суду пояснила, что работала на заводе по производству колёс КамАЗ с 01 марта 1989 года по 14 июля 1997 года в качестве каменщика. Первоначально строили дом № 1/11 по проспекту Победы в г. Заинске. Это был «самострой», в этом доме истица получила квартиру. Все остальное время строили дома, детские сады. Всего было четыре бригады. Задание на всю бригаду давал бригадир. Работала истица только каменщиком, к другим работам не привлекалась. Во время работы в ООО «Зайремстрой» в период с 21 июля 1997 года по 20 августа 1998 года в качестве каменщика, в ОАО «Заинский сахар» в период с 30 июля 2003 года по 07 сентября 2005 года в качестве каменщика истица выполняла те же функции, условия труда были тяжёлыми, работа была связана со строительством домов.

Представитель ответчика Сычева Ю.А. исковые требования не признала, суду показала, что истица обратилась за назначением пенсии 27 января 2010 года. Учтённый специальный стаж истицы составил 11 месяцев 25 дней. Льготная пенсия положена только работникам специальных бригад и специальных звеньев каменщиков. В ходе документальной проверки установлено, что Камалуллина не работала постоянно в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В соответствии с законом, рабочие по профессии «Каменщик», работающие на промышленных предприятиях и организациях не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются. Просила в иске отказать.

Свидетель Файзуллина Г.К. суду показала, что знакома, с истицей с 1989 года, с тех пор, как пришла работать каменщиком на Заинский Автоагрегатный завод. Работала в одной бригаде с Камалуллиной М.С.. В бригаду входили бригадир, подсобные рабочие, но постоянного состава бригада не имела. Сначала строили себе квартиры самостроем по адресу г. Заинск, проспект Победы дом 1/11.. Потом не было работы на станках и свидетель с истицей работали на строительстве коттеджей.

Свидетель Асанова Т.Н. суду пояснила, что знакома с истицей с 1990 года. Вместе с ней работала на Заинском автоагрегатном заводе. Их в составе молодёжной бригады направили на строительство дома № 1/11 по проспекту Победы в г. Заинске. За участие в строительстве обещали квартиру. Потом на старые рабочие места они не вернулись. В бригаде, в которой они работали, были старшие каменщики, каменщики. Других специальностей не было. Когда приходили на работу, бригадир разделял их по звеньям. Деление было постоянным. Работа была всегда. На другие работы они не привлекались.

Свидетель Нуриманова Ф.С. суду показала, что в 1989 году пришла работать на строительство, так как на Заинском автоагрегатном заводе стали строить МЖК – дом № 1/11 по проспекту Победы. За участие в строительстве обещали квартиры. Обещанную квартиру она получила. Работали бригадой. В бригаде было человек десять. Состав бригады не был постоянным, менялся.

Выслушав объяснения сторон, исследовав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования М.С. Камалуллиной не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из трудовой книжки истицы видно, что истица 01 марта 1989 года была переведена на работу в ремонтно-строительное управление каменщиком 2 разряда на Заинский автоагрегатный завод. 01 марта 1990 года ей был присвоен третий разряд каменщика, 01 января 1993 года четвертый разряд каменщика. 15 июля 1997 года она была уволена переводом в ООО «Зайремстрой» (л.д. 13). Указанное в трудовой книжке объективно подтверждается архивной справкой № 875 от 27 января 2010 года (л.д. 18-19).

Кроме того, из трудовой книжки истицы следует, что 21 июля 2007 года истица была прията на работу в ООО «Зайремстрой» на должность каменщика 4-го разряда, откуда уволена по собственному желанию 20 августа 1998 года. 30 июля 2003 года истица принята на работу в ОАО «Заинский сахар» на должность каменщика 4-го разряда в ремонтно-строительный цех. В указанной должности истица проработала до 08 сентября 2005 года (л.д. 13-14).

В разделе XXVII позиции 2290000а-12680 списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда указаны каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В силу п. 4., 19 Постановления Госкомтруда ССР от 12 сентября 1990 года за № 369/16-52 «Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», действовавшего в спорный период, в силу статьи 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела, показаний самой истицы, свидетелей Файзуллиной, Асановой, Нуримановой истица в период работы на Заинском автоагрегатном заводе в специализированную бригаду каменщиков не входила. Первоначально истица работала на строительстве дома, который строился «самостроем». В указанном доме она получила квартиру. На работу в специализированную бригаду каменщиков во время работы на Заинском автоагрегатном заводе истица не принималась.

Из ответа департамента правовой работы ОАО «КАМАЗ» следует, что информацией о создании на Заинском автоагрегатном заводе специализированных бригад каменщиков ОАО «КАМАЗ» не располагает (л.д. 65-66).

Записями в трудовой книжке также не подтверждается занятость истицы на работе в специализированной бригаде каменщиков в период работы в ООО «Зайремстрой» и ОАО «Заинский сахар». Из ответа на запрос суда, полученного из архивного отдела исполнительного комитета Заинского муниципального района, следует, что подтвердить создании в ООО «Зайремстрой» специализированных бригад каменщиков не представляется возможным (л.д. 62). Из ответа на запрос суда, полученного от ОАО «Заинский сахар» следует, что в период работы истицы специализированных бригад каменщиков на ОАО «Заинский сахар» не существовало. Каменщики находились в строительной бригаде из числа различных профессий (слесарь-ремонтник, электрогазосварщик, газорезчик, плотник) (л.д. 63).

Таким образом, периоды работы Камалуллиной М.С. с 01.03.1989г. по 14.07.1997г. в качестве каменщика на Заводе по производству колес КамАЗ; с 21.07.1997г. по 20.08.1998г. в ООО «Зайремстрой» в качестве каменщика, с 30.07.2003г. по 07.09.2005г. в ОАО «Заинский сахар» в качестве каменщика не могут быть включены в специальный трудовой стаж, и в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Камалуллиной М.С. к Главному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ об оспаривании решения отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в одном экземпляре.

Судья (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>в