Именем Российской Федерации

04 февраля 2011 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи Горшунова С.Г.

при секретаре Верясевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горякова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения и назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Горяков Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске указав, что 08 сентября 2010 года он обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

Решением Управления ПФР г.Заинска и Заинского района от 17 сентября 2010 года в назначении пенсии ему было отказано и незаконно не включены в льготный стаж периоды работы: с 12.01.1982г. по 26.01.1982г. в качестве каменщика в Управлении строительства «Теплоэнергострой-1», с 18.03.1986 г. по 26.10.1992г. в качестве каменщика в Заинской МПМК «ВССК», с 28.12.1992г. по 14.12.2001 год в качестве каменщика в Специализированном ремонтном предприятии «Татэнергоспецремонт».

Просит признать решение Управления ПФР в Заинском районе и г. Заинске РТ № 48603 от 17 сентября 2010 года незаконным, обязать УПФР в Заинском районе и г. Заинске включить в специальный стаж для назначения пенсии указанные периоды работы и назначить пенсию за выслугу лет ранее достижения возраста, установленного законодательством, в связи с льготным стажем, согласно Списку профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец Горяков Н.А. от исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с 12.01.1982г. по 26.01.1982г. в качестве каменщика в Управлении строительства «Теплоэнергострой-1» отказался. В этой части судом вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу.

Оставшиеся исковые требования Горяков Н.А. поддержал в полном объеме, суду пояснил, что с решением УПФР он не согласен. В спорные периоды, он работал в особых условиях труда, занятость на которых предоставляет ему право на льготную пенсию. Все оспариваемые периоды он работал постоянно в течение полного рабочего дня. Из-за того, что в организациях, на которых он работал не была поставлена на надлежащем уровне кадровая работа, он не может предоставить суду документальные подтверждения и уточняющие справки о постоянной занятости в качестве каменщика в течении полного рабочего дня, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особо вредными и тяжелыми условиями труда.

Представитель УПФ по Заинскому району и г. Заинску Сычева Ю.А. возражала против удовлетворения заявления, считая, что решение УПФР об отказе в назначении пенсии Горякову Н.А. основано на законе и отмене не подлежит. Сычева Ю.А. пояснила суду, что периоды работы в качестве каменщика в спорные периоды времени не включены в специальный стаж в связи с тем, что Горяков не работал постоянно в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В соответствии с законом, рабочие по профессии «Каменщик» работающие на промышленных предприятиях и организациях не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуется.

Свидетель Кудряшов Н.И. суду показал, что знает Горякова Н.А. по работе. С 1991 года по 2000 год работал с Горяковым каменщиком в бригаде каменщиков в Специализированном ремонтном предприятии «Татэнергоспецремонт». В этот период времени строили беседки и пристрои в детских садах. В бригаде было около 12 человек. Когда работали в детских садах, половина бригады оставалась на Заинской ГРЭС. На Заинской ГРЭС делали дымоходы, построили дом по ул. Строителей г.Заинска РТ. Часто часть бригады направляли на строительство объектов в г.Нижнекамск, г.Наб.Челны. Если не было работы каменщика, то каменщики выполняли иные работы, так, выполняли монтажные работы, ставили заборы, выполняли столярные работы.

Свидетель Жукова З.П. суду показала, что с 1976 года по 1992 год работала в Заинской МПМК «ВССК» каменщиком 3-го разряда. Горяков в этой организации работал с восьмидесятых годов по 1992 год. Каменщики работали в бригаде, строили школы, клубы. С 1992 года она работала каменщиком вместе с Горяковым в Специализированном ремонтном предприятии. Работали в бригаде каменщиков, состоящей из 10 человек.

Свидетель Селиверстов А.В. суду показал, что в 1990 году на Заинской ГРЭС от Казанского предприятия Татэнергоспецремонт был создан цех по ремонту зданий и сооружений Заинской ГРЭС. Свидетель Селиверстов А.В. был начальником этого цеха. При создании цеха объемов по кирпичной кладке не было. Эти объемы появились в 1991 году. Под его руководством была создана бригада каменщиков. Приказа о создании бригады не было, было лишь устное указание создать бригаду в количестве 10-12 человек. Бригада занималась ремонтом газоходов. В составе бригады были также монтажники, бетонщики. В детских садах каменщиками выкладывались беседки и пристрои. К этим работам привлекались и плотники. Заинской ГРЭС велось жилищное строительство к которому привлекались каменщики. Кроме того, в специализированном ремонтном предприятии были участки и цеха в г.Нижнекамске, Наб.Челнах. При необходимости каменщики направлялись на строительство и в эти города.

Выслушав объяснения сторон, исследовав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Горякова Н.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В разделе XXVII позиции 2290000а-12680 списка № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда указаны каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как следует из материалов дела, с 18.03.1986 г. по 26.10.1992г. Горяков Н.А. работал в качестве каменщика в Заинской МПМК «ВССК», с 28.12.1992г. по 14.12.2001 год в качестве каменщика в Специализированном ремонтном предприятии «Татэнергоспецремонт».

Обращаясь в суд с требованиями о признании за ним права на досрочную пенсию с учетом указанных периодов работы, Горяков ссылается на то, что его работа была связана с вредными и тяжелыми условиями труда.

Между тем, закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсии и, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Как следует из материалов дела, согласно копии трудовой книжки, Горяков Н.А. с 18.03.1986 г. по 26.10.1992г. работал в качестве каменщика в Заинской МПМК «ВССК», с 28.12.1992г. по 14.12.2001 год в качестве каменщика в Специализированном ремонтном предприятии «Татэнергоспецремонт» (л.д.7-8).

Согласно архивной справке №1025 от 08.09.2010 года Горяков Н.А. приказом №13-к от 18.03.1986г. переведен каменщиком 4 разряда. Приказом №76 –ок от 14.06.1989г. каменщику 3 разряда присвоен 4 разряд каменщика с 8 июня 1989 года. В личной карточке ф.Т2 Горяков значится каменщиком. В ведомостях по начислению заработной платы работникам Горяков значится каменщиком (л.д.10).

Согласно справке №387 от 24.08.2010 года Горяков Н.А. 28.12.1992 года принят каменщиком 5 разряда в Заинскую ГРЭС – приказ №699/к от 24.12.1992 года. 14.12.2001 года уволен по собственному желанию (л.д.9).

Согласно личной карточке ф Т.2 по СРП «Татэнергоспецремонт», Горяков Н.А. 28.12.1992 года принят каменщиком (л.д.41).

В сохранившихся табелях учета рабочего времени по СРП «Татэнергоспецремонт» должность Горякова Н.А. указана как каменщик. В представленных суду ведомостях по начислению заработной платы должность Горякова не указана.

Генеральным директором ОАО «Татэнерго» суду письменно сообщено, что в архиве по личному составу СРП «Татэнергоспецремонт» отсутствуют:

- приказы о создании бригады каменщиков;

- списочный состав бригады;

- должностные инструкции каменщиков.

В материалах дела имеются извлечения из списков №1 и2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, введенных в действие на территории РФ с 01.01.1992г. Постановлением СМ РСФСР от 02.10.1991г.№517 СРП «Татэнергоспецремонт» от 1999г., 2000г., 2001г. В указанных списках в СРП «Татэнергоспецремонт» должность «Каменщик», дающая право на льготное пенсионное обеспечение, отсутствует (л.д.22-39).

В материалах дела имеется штатное расписание СРП «Татэнергоспецремонт» за 1996 год, в котором указано о наличии профессии «каменщик 3,4 и 5 разряда» (л.д.42)

Таким образом, приведенные данные не подтверждают факт работы Горякова каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в указанных предприятиях, суть основы которых заключается в том, что плановый объем работы в них распределяется не на отдельных работников, а на коллектив бригады. Бригада создается приказом руководителя с уточнением состава выполняемых ею работ.

Каких – либо других документальных доказательств, подтверждающих характер работы истца по льготной специальности не представлено и судом не добыто.

Свидетельские же показания, на которых Горяков Н.А. основывает свои доводы, не могут служить доказательством, поскольку основными документами, подтверждающими специальный стаж, являются первичные документы, такие как, ведомости по зарплате, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции, приказы о создании бригады, списочные составы бригады, содержащие какие-либо сведения о характере выполняемых работ.

Кроме того, из показаний свидетелей также не следует, что Горяков работал в специализированной бригаде каменщиков, поскольку указанные свидетели показали, что совместно с Горяковым на объектах выполняли работы и работники других профессий. Также свидетели показали, что часть каменщиков привлекалась к выполнению иных работ.

Таким образом, периоды работы Горякова Н.А. с 18.03.1986 г. по 26.10.1992г. в качестве каменщика в Заинской МПМК «ВССК», с 28.12.1992г. по 14.12.2001 год в качестве каменщика в Специализированном ремонтном предприятии «Татэнергоспецремонт» не могут быть включены в специальный трудовой стаж, и в удовлетворении исковых требований Горякова Н.А. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Горякова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения №48603 от 17 сентября 2010 года и назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 09 февраля 2011 года

Судья: