По делу №2-48/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2011 г. г. Заинск РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Верясевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Заинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Шалафаеву В.А. о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Заинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Шалафаеву В.А. о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В обосновании требования указано, что в результате проведения совместной плановой проверки объектов дорожного сервиса сотрудниками ОГИБДД Заинского ОВД и Республиканского государственного учреждения «Безопасность дорожного движения» (далее по тексту – РГУ «БДД») в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Заинск – Сухарево» (IV технической категории), проходящей по территории г. Заинса РТ, выявлены подъездные пути к объекту магазин «Ваш выбор». Магазин размещен с полосы отвода указанной автодороги (на 2 км. справа) с нарушениями требований Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту – Федеральный закон); Правил установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения, утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 01.12.2008 г. № 841 (далее по тексту – Правила); СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»; ВСН 25-86 «Указании по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах» (далее по тексту – ВСН 25-86); ГОСТ Р 52766-2007 «Автомобильные дороги. Элементы обустройства» (далее – ГОСТ Р 52766-2007), а именно:

1. Подъездные пути к магазину «Ваш выбор», размещены без согласования УГИБДД МВД по РТ и РГУ «БДД», что является нарушением п. 3.1 п/п «г», п. 3.2.;

2. Подъезд, обеспечивающий доступ к магазину с автодороги, не оборудован освещением, что является нарушением п. 6 ст. 22 Федерального закона; п. 15.2 ВСН 25-86 и п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Представитель истца – помощник прокурора г. Заинска Мустакимов И.Х. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил вышеизложенное.

Ответчик ИП Шалафаев В.А. исковые требования истца признал в полном объеме. С обстоятельствами дела, изложенными в исковом заявлении согласен полностью. Пояснил, что требования прокурора будут исполнены в ближайшее время.

Представитель третьих лиц – Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по РТ, а также РГУ «Безопасность дорожного движения» Гайфуллин Р.Ф. исковые требования Заинского городского прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица – ГУ «Главтатдортранс» в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть без его участия, иск прокурора просит удовлетворить.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3.1 п/п «г» Правил, одним из условий при которых разрешается размещение объектов в пределах полос отвода и придорожных полос является наличие технических условий на строительство и эксплуатацию объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги, выданных владельцу земельного участка при осуществлении строительства зданий, строений и сооружений, подъездов, съездов, примыканий, мест стоянки и остановки транспортных средств, установки информационных конструкций и указателей или владельцам инженерных коммуникаций при их прокладке или переустройстве.

Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов на основании заключаемого с РГУ «БДД» договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге по согласованию с УГИБДД МВД по РТ (п. 3.2 Правил).

Согласно п. 11 «н» Положения о ГИБДД МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711, ГИБДД МВД РФ уполномочено осуществлять согласование в установленном порядке проектов организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах.

В соответствии с п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090), должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения.

Проект организации дорожного движения в месте размещения подъезда к магазину с автодороги регионального значения собственник магазина с УГИБДД МВД по РТ не согласовал.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона и п. 3.1 п/п «п» Правил, объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автодороги. При примыкании автодороги к другой автодороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автодороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения (дорожные знаки и дорожная разметка, остановочные пункты, освещение автодороги).

Согласно п. 15.2 ВСН 25-86, стационарное освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать на автозаправочных станциях и в зонах расположения комплексов обслуживания движения.

В соответствии с п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, стационарное освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать на автозаправочных станциях и в зонах расположения комплексов обслуживания движения.

В соответствии с п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток.

В зоне расположения подъездных путей к магазину не установлены соответствующие информационные, предупреждающие дорожные знаки и дорожная разметка, тем самым не соблюдаются требования п. 6 ст. 22 Федерального закона и п. 5.5.25 ГОСТ Р 52766-2007.

В соответствии с п. 5.5.25 ГОСТ Р 52766-2007, на дороге должны быть установлены дорожные знаки на нормируемых ГОСТ Р 52289 расстояниях от сооружений обслуживания движения и у съездов к ним. Проезжая часть основной дороги, стоянка и подъезды к сооружению обслуживания движения должны быть оборудованы горизонтальной разметкой в соответствии с ГОСТ Р 51256.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Функционирование указанного объекта с выявленными нарушениями негативно сказывается на безопасности дорожного движения, что в случае дорожно-транспортного происшествия, может привести к причинению вреда жизни и здоровью значительного количества граждан.

Подъезд, обеспечивающий доступ к магазину с автодороги, не оборудован освещением, что является нарушением п. 6 ст. 22 Федерального закона; п. 15.2 ВСН 25-86 и п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает данное признание. В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Требование истца обосновано документально и подтверждено в судебном заседании, как истцом, так и ответчиком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Заинского городского прокурора - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Шалафаева В.А. устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в месте размещения магазина «Ваш Выбор»:

- разработать проект организации дорожного движения и согласовать его в УГИБДД МВД по РТ и РГУ «БДД»;

- разместить подъездные пути к магазину согласно проекту, согласованного с УГИБДД МВД по РТ и РГУ «БДД»;

- оборудовать освещением подъезд, обеспечивающий доступ к магазину с автодороги, согласно проекту, согласованного с УГИБДД МВД по РТ и РГУ «БДД».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня вынесения путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в одном экземпляре.

Судья: