Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года. г.Заинск РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи Канафина М.М.,

при секретаре Горшковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубасовой Т.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске РТ об оспаривании размера начисленной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кубасова Т.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по РТ в Заинском районе и г.Заинске об оспаривании размера начисленной пенсии, указав, что 14 ноября 2010г. Кубасовой Т.Н., ответчиком УПФР по РТ г.Заинска и Заинского района назначена пенсия по возрасту в размере 3541 рубль 81 коп. Для начисления пенсии мною представлена архивная справка № К-2490 от 31.12.2010г. о заработке на Волгодонском горбыткомбинате (Волгодонское ГПУ бытового обслуживания населения). Согласно данной архивной справки во время работы на Волгодонском горбыткомбинате истице начислена заработная плата за период с октября 1981г. по ноябрь 1983г. и ее средняя заработная плата составила 120 руб. 72 коп. С 29.11.1983г. по 04.10.1984г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1 года, с 04.10.1984г. по 04.04.1985 г. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. 09 июня 2011г. истица обратилась в УПФР по РТ г.Заинска и Заинского района с заявлением о предоставлении расчета начисленной пенсии, поскольку с размером начисленной пенсии не согласна. Письмом № ЮЗ-06/1354 от 06.07.2011г. истице предоставлен расчет, начисленный ей пенсии. Согласно представленного расчета, для начисления пенсии взята заработная плата за период с 01.10.1981г. по 31.10.1983г. Расчет средней заработной платы произведен следующим образом: так как справка о заработке представлена за неполные 60 месяцев, то ее средний заработок был определен путем деления общей суммы заработка представленные 25 месяцев на 60, а среднемесячная заработная плата в РФ за этот же период определена путем деления общей суммы месячных данных о среднемесячной заработной плате в РФ за те же самые 25 месяцев на 25 месяцев. В связи с тем, что средний заработок истицы за 25 месяцев был подсчитан путем деления на 60, а не 25, то он составил 52 рубля и соответственно отношение среднего заработка истицы к среднему заработку в стране составил величину 0,273, а страховая часть пенсии 818 руб. 40 коп. Считает, что средний заработок истицы должен быть рассчитан, исход из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени: 25 месяцев поделен на 25, а не на 60, либо для расчета среднего заработка должен быть включен период с 29.11.1983г. по 04.04.1985г. (отпуск по уходу за ребенком) исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий. В соответствии с п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007г. расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. В соответствии с п. 6 Положения, в случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предыдущий период равный расчетному. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007 года истица просит признать расчет № ЮЗ-06/1354 от 06.07.2011г. Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ г.Заинска и Заинского района начисленной истице пенсии по старости в размере 3541 рубль 81 коп. незаконным, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ г.Заинска и Заинского района произвести мне перерасчет трудовой пенсии.

В судебном заседании истица свои требования поддержала, пояснив вышеизложенное, дополнив, что ей назначена пенсия по старости. Согласно расчета № ЮЗ -06/1354 от 06.07.2011 г. Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ г.Заинска и Заинского района начисленной ей пенсии по старости размер пенсии составляет 3541, 81 руб. С данным расчетом она не согласна, поскольку средний заработок истицы должен быть рассчитан, исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени: 25 месяцев поделен на 25, а не на 60, либо для расчета среднего заработка должен быть включен период с 29.11.1983г. по 04.04.1985г. (отпуск по уходу за ребенком) исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий. Предоставить справку о зарплате за пять лет истица не может, так как ни в одном архиве не сохранились такие справки. Размер зарплаты всегда был разный. Все меры по истребованию подтверждающей справки ею были приняты, она обошла все архивы, почему документы надлежащим образом на работников не были переданы в архив города, она не знает.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске С.Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что Кубасова Т.Н. обратилась в УПФР в Заинском районе и г.Заинске РТ за назначением пенсии. С 14.11.2010 года ей была назначена пенсия по старости в размере 3541, 81 руб. Расчет размера пенсии УПФР представлен Кубасовой, данный расчет сделан верно, согласно пенсионного законодательства, в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просит в иске Кубасовой Т.Н. отказать.

Свидетель Р.Ф.Ф. специалист отдела назначения УПФР, суду пояснила, что расчет пенсии Кубасовой Т.Н. произведен правильно, согласно представленных истицей данных о стаже в соответствии с законом регулирующим пенсионное обеспечение граждан. ПФР были проверены все сведения о стаже истицы, подтверждающей справки о заработной плате за пять лет истцом не было представлено.

Свидетель И.Л.И. суду пояснила, что она работала директором в ООО «Хыял-Фантазия», Заинском МППТиУ «Зай» с 1997 года по 2005 года. Оба эти предприятия находились в одном здании и были правопреемниками один у другого. В 2005 году здание выкупили физические лица, предприятие акционировали и все кадровые документы, включая сведения о заработной плате работников, остались у новых собственников и видимо не были переданы в архив.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Кубасовой Т.Н. следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Положения части 2 ст. 6, части 4 ст. 15, части 1 ст. 17, статей 18, 19 и части 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

На основании статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Согласно части 2 статьи 30 Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

По правилам части 3 статьи 30 Закона Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей. (часть 7)

Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). (часть 9)

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание. (Часть 10)

Как видно из пенсионного дела Кубасовой Т.Н. решением за № от 18.11.2010 года Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по РТ в Заинском районе и г.Заинске Кубасовой Т.Н. назначена пенсия по старости на общих основаниях с 14.11.2010 года. в размере 3541, 81 руб., страховой стаж Кубасовой Т.Н. 15 лет 7 мес. 5 дней.

Согласно данных представленных истицей в Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ по РТ, страховой стаж истицы на 01.01.2002 год составляет 15 лет, что соответствует стажевому коэффициенту 0, 55 для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет.

Истица Кубасова Т.Н. признает правильность определения ответчиком трудового стажа 15 лет 7 мес. 5 дней, данное обстоятельство суд считает установленным по правилам части 2 статьи 68 ГПК РФ.

Как видно из справки о зарплате Кубасовой Т.Н. №К-2490 от 31.12.2010, представленной муниципальным архивом г.Волгодонска Ростовской области, Кубасова Т.Н. имела заработок в Волгодонском горбыткомбинате с октября 1981 по апрель 1984 года (л.д.7)

Согласно справки архивного отдела исполкома Заинского муниципального района Кубасова Т.Н. имела заработок в РПУ БОН с марта по декабрь 1976 года (л.д.16)

Согласно материалов пенсионного дела Кубасовой Т.Н. в архивах сведений о заработной плате истицы из всех остальных мест работы не имеется.

В представленном расчете Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по РТ Кубасовой Т.Н. следует, что трудовая пенсия по старости состоит из 2-х частей: базовая и страховая; базовая часть трудовой пенсии по старости с 01.01.2002года устанавливается в твердом размере и на 13.11.2007г. составляет 1260 руб. Страховая часть трудовой пенсии зависит с 01.01.2002г. от: продолжительности фактического стажа за период работы до 01.01.2002г.; отношение среднего заработка к среднему заработку в стране (средний заработок определяется за любые 60 мес. работы подряд до 01.01.2002г. или за 2000-2001 г.; суммы страховых взносов, перечисляемых работодателем за работника в Пенсионный фонд РФ с 01.01.2002г. до месяца обращения за пенсией. Размер страховой части ( СЧ) пенсии определяется по формуле СЧ= ПК/Т, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенная по состоянию на день, с которого назначается страховая часть пенсии; Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости ( зависит от года выхода на пенсию) и составляет 192. Величина расчетного пенсионного капитала (ПК), рассчитывается по формуле: ПК= (РП-БЧ) х Т РП - расчетный размер трудовой пенсии; БЧ- размер базовой части трудовой пенсии. Страховой стаж Кубасовой Т.Н. на 01.01.2002г. составляет 15 лет, что соответствует стажевому коэффициенту 0,55 (для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет стажа. Заработная плата взята за 01.10.1981-31.10.1983гг., отношение заработка к среднему заработку в стране составляет величину 0,273. так как справка о заработке представлена за неполные 60 месяцев в этом случае заработок пенсионера определяется путем деления общей суммы заработка за представленные 25 месяцев на 60, а среднемесячная заработная плата в РФ за этот же период определяется путем деления общей суммы месячных данных о среднемесячной з/п в РФ за те же самые 25 месяцев на 25 месяцев. Расчетный размер (РП) трудовой пенсии на 01.01.2002г. составит: продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002г.-15-01-05. Соответственно стажевый коэффициент ( СК) - 0,55%. Отношение по заработку максимальное (ЗР/ЗП) - 0,273. Формула расчета: РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ и составляет 1671руб. РП = 0,55 х 0,273х 1671 =250,09; 250,09 - расчетный размер пенсии на 01.01.2002г. Размер базовой части (БЧ) трудовой пенсии на 01.01.2002г. установлен в сумме 450 руб. ( п.1 ст. 14 гл.4 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г.). ПК на 01.01.2002г.=660(доводим до минимального размера) (660-450) х 192=40320 так, как у истицы нет 20 лет стажа х 240(требуется) /199,26666667(в наличии)=33476,80руб. Расчетный пенсионный капитал увеличивается на коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии с 01.01.2002г., который составляет на 14.11.2010г.: 2,24036 (1,065х 1,090х 1,126x1,08х 1,09x1,0628x1,06х 1,048х 1,063х 1,062x1,092х 1,12х 1,075,1,08,1,175,1,075,1,063)

ПК на 14.11.2010г. составляет 130943,35, сумма ПК и сумма валоризации на 14.11.2010г. = 130943,35+26188,67=157132,02. Страховая часть пенсии: 157132,02/192=818,40 руб. Размер трудовой пенсии истицы на 14.11.2010г. 818,40+2723,41=3541,81.

Оспоренный расчет размера пенсии Кубасовой Т.Н. ответчиком произведен согласно правил статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и суд его правильным и не противоречащим закону.

Тем самым ответчиком не нарушено право истца на пенсионное обеспечение, установленная истцу пенсия рассчитана и проиндексирована в соответствии с требованиями закона, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании части 2 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ В случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации может быть произведен при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Кубасовой Т.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске РТ об оспаривании размера начисленной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья М.М.Канафин

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2011 года.

Судья М.М.Канафин