РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2011 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Верясевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова Александра Валентиновича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Заинский городской суд РТ с вышеуказанным иском на том основании, что 25.01.2011 года им было подано в УПФР в Заинском районе и г.Заинске заявление о назначении трудовой пенсии по старости, ранее достижения возраста, установленного законодательством, в связи с льготным стажем.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске № 10а от 31.01.2011 из специального трудового стажа Краснова А.В. исключены периоды работы:

с 13.12.1983 года по 11.01.1984 года и с 20.08.1984 года по 08.01.1985 года в качестве электрогазосварщика на Заинском Заводе «ЖБК» ТПП ПО «Камгэсэнергострой»;

с 01.08.1985 г. по 02.10.1989г. в качестве электрогазосварщика на Заинском автоагрегатном заводе;

с 09.10.1989г. по 06.03.1990г. в качестве электросварщика в Заинском РМХО;

с 17.02.1994 года по 30.11.1994 года – в качестве электросварщика ручной сварки а АОЗТ «Волгоэнергомонтаж»;

с 12.01.1995 года по 25.01.1996 года – в качестве электросварщика в Заинском ПО «Сельхозтехника»;

с 01.06.2005 года по 11.02.2007 года в качестве мастера в ООО «Заинскнефтегазстрой».

Указанные периоды не включены УПФР в специальный стаж, так как из трудовой книжке истца не усматривается о занятости истца на резке и ручной сварке. Отсутствуют документы, подтверждающие работу на ручной сварке с указанием производимого вида работы. Ввиду этого спорные периоды времени исключены из специального стажа истца. Истец не согласен с данным решением, так как проработал в указанные периоды электросварщиком ручной дуговой сварки на производстве с вредными условиями труда. Он не виноват в том, что оформление документации руководством велось не надлежащим образом. Просит обязать УПФР включить спорные периоды в специальный стаж и обязать УПФР г.Заинска произвести перерасчет назначенной ему льготной пенсии по старости.

В судебном заседании истец Краснов А.В. от исковых требований в части включения в его специальный стаж периодов работы с 01.06.2005 года по 11.02.2007 года в качестве мастера в ООО «Заинскнефтегазстрой» отказался. В этой части судом вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу.

Остальные исковые требования Краснов поддержал, указав, что других видов сварки, кроме ручной в вышеуказанных организациях не было. В спорные периоды работы он работал электросварщиком только ручной сварки и отрабатывал всегда полный рабочий день, полную рабочую неделю. При сварке он варил электродами, во время горения происходит химическая реакция при плавлении металла, во время которой выделяются вредные вещества в виде паров тяжелых металлов – цинк, медь, олово, цирконий, сера, угарный газ. Выделения происходят от лидирующих компонентов металлов и защитной оболочки электродов, применяемых при ручной дуговой сварке. В том, что в трудовой книжке, приказах по личному составу, записи составлены неверно, он не виноват. По образованию он электрогазосварщик.

Представитель ответчика Сычева Ю.А. иск не признала полностью и пояснила, что оценка пенсионных прав истца произведена на основании действующего законодательства. Только на основании трудовой книжки и архивной справки они не могут включить сворные периоды в специальный стаж истца. Если он работал электросварщиком, то они должны установить, использовались ли на предприятии вредные вещества. Проверку они в АОЗТ «Волгоэнергомонтаж» не проводили, так как предприятия ликвидировано, архив не найден.

Заслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, суд находит иск Краснова А.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан (в т.ч. права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения) по состоянию на 1.01.2002 г. производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными списком №2 не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в разделе XXXIII пункта 23200000-19906 указан электросварщик ручной сварки.

В Список №2 (раздел XXXII), утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956г. №1173 включена профессия электросварщика. Правом на льготное пенсионное обеспечение могут пользоваться электросварщики ручной сварки.

Допрошенный в качестве свидетеля Семагина А.Ф. суду показала, что на Заинском заводе «ЖБК» ТПП она работала художником-оформителем с 04.10.1974 года по 10.11.1997 года. Краснов работал в цеху РБУ. В спорные периоды, Краснов фактически работал электросварщиком ручной дуговой сварки и выполнял функции соответствующие этой должности. В цеху РБУ автоматических видов сварок не было.

Свидетель Филимонов В.И. суду показал, что на Заинском заводе «ЖБК» ТПП он работал экскаваторщиком с 1985 года по 1988 год. Краснов работал в цеху РБУ. В спорные периоды, Краснов фактически работал электросварщиком ручной дуговой сварки и выполнял функции соответствующие этой должности. В цеху РБУ автоматических видов сварок не было. На другие виды работ Краснов не отвлекался.

Свидетель Андреева Г.Ф. суду показала, что работала на Заинском заводе «ЖБК» ТПП телефонисткой с 01.03.1984 год по 1993 год. Суду да показания, аналогичные показаниям свидетелей Семагиной, Филимонова.

Свидетель Полеев М.П. суду показал, что работал в Заинском РМХО с 1987 года по 1986 год прорабом по строительству. РМХО – это предприятие по откорму крупного рогатого скота. Строили силостные траншеи, бетонные площадки, зерноток, склады под сено. Сами здания были из металлических конструкций. Краснов работал сварщиком ручной дуговой сварки. При сварке он варил электродами, во время горения происходит химическая реакция при плавлении металла, во время которой выделяются вредные вещества в виде паров тяжелых металлов – цинк, медь, олово, цирконий, сера, угарный газ. Выделения происходят от лидирующих компонентов металлов и защитной оболочки электродов, применяемых при ручной дуговой сварке. На другие виды работ Краснов не отвлекался.

Свидетель Валиева Л.В. суду показала, что работала с 1988 года по 2000 год в РМХО старшим прорабом по строительству. Суду дала показания, аналогичные показаниям свидетеля Полеева М.П.

Свидетель Толстогузов В.Г. суду показал, что с 1983 года по настоящее время работает ООО «КамАЗ-Автотехника». Краснова знает давно, с 1985 года. Краснов работал на Заинском автоагрегатном заводе в спорные периоды времени сварщиком ручной дуговой сварки в цеху подвесных толкающих конвееров (ЦРО ПТК), который является вспомогательным цехом. Завод образовался в 1970 году. Оборудование для основных цехов закупалось в 1975-1980 годах, которое до настоящего времени практически не изменилось. Вспомогательные цеха начали работать раньше. На вспомогательных производствах применялась электродуговая ручная сварка. Автоматических и полуавтоматических машин, контактной и точечной сварки в данных цехах не было. Контактная и точечная сварка в настоящее время применяется в основных цехах, где Краснов не работал. ЦРО ПТК относится к вспомогательным цехам. Краснов работал полный рабочий день. При сварке электродами, во время горения происходит химическая реакция при плавлении металла, во время которой выделяются вредные вещества в виде паров тяжелых металлов. В спорные периоды, Краснов фактически работал электросварщиком ручной дуговой сварки и выполнял функции соответствующие этой должности.

Допрошенный в качестве свидетеля Кашапов В.Ф. суду дал показания, аналогичные показаниям свидетеля Толстогузова В.Г. Показал, что на Заинском автоагрегатном заводе работал с 1984 года по 2003 год. Краснов работал электросварщиком ручной сварки.

Свидетель Кирясов Н.Н. суду показал, что с 01.02.1970 года по ноябрь 2000 года он работал в Заинском ПО «Сельхозтехника» заведующим ремонтной мастерской. Краснов работал в этой мастерской электросварщиком ручной сварки, автоматических видов сворки не было. В обязанности Краснова входили ремонт сельхозтехники в колхозах, совхозах.

Свидетель Файзрахманов М.М. суду дал показания, аналогичные показаниям свидетеля Кирясова Н.Н., пояснив, что иных видов сварок в Заинском ПО «Сельхозтехника» не было. Краснов работал на ручной дуговой электросварке.

Свидетель Рыбаченок И.П. суду показал, что работал в АОЗТ «Волгоэнергомонтаж» с 1974 года. В спорный период времени работы Краснова предприятие занималось реконструкцией Сахарного завода. Варили трубопроводы, выпарки, занимались реконструкцией свекломойки, «тянули» пожарный трубопровод. На другие виды работ Краснов не отвлекался, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Свидетель Икомасов Ф.Н. суду показал, что работал на Заинском сахарном Заводе с августа 1994 года по февраль 1997 года. Вместе работали с Красновым, хотя краснов был принят в Волгоэнергомонтаж. Занимались монтажом технических трубопроводов, монтажом газовых печей, работали с ним в одной бригаде. Краснов работал электросварщиком ручной сварки, иных видов сварок не существовало. Сам он (свидетель) работал монтажником, т.е. вел монтаж, а Краснов варил. На другие виды работ Краснов не отвлекался, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

В соответствии с п.9 Постановления №25 Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Довод представителя УПФР о том, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, является несостоятельным, поскольку каких либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы Краснова о его работе в спорные периоды времени электросварщиком ручной сварки в названных предприятиях, стороной ответчика не представлено. Представитель ответчика не ходатайствовала об истребовании других доказательств и дополнении судебного следствия, а также о содействии суда в получении доказательств.

Факт работы истца в указанные периоды в должности электросварщика отражен в трудовой книжке Краснова, архивных справках и никем по делу не оспаривается. Факт работы истца именно на ручной сварке объективно подтверждается свидетельскими показаниями.

Сведений о том, что Краснов не исполнял фактически обязанности по указанной должности, а именно электросварщика ручной сварки в спорные периоды времени в указанных предприятиях не имеется.

На иные обстоятельства, которые бы препятствовали включению указанных периодов работы истца в специальный стаж, пенсионный орган не ссылался.

Нет вины Краснова в том, что оформление документации работниками отдела кадров вышеуказанных предприятий велось не надлежащим образом.

Отказ УПФР во включении спорных периодов работы в специальный стаж при установленных судом обстоятельствах, приводит к несоразмерному ограничению конституционного права Краснова на социальное обеспечение и тем самым нарушает предписание статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Из решения заведующего отделом УПФР г.Заинска №103189 видно, что льготная пенсия Краснову по старости назначена с 31.01.2011 года.

Поскольку судом включены спорные период в специальный стаж истца, необходимо обязать УПФР г.Заинска произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включения спорных периодов в специальный стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Краснова А.В. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске от 31 января 2011 года об отказе Краснову А.В. во включении в специальный трудовой стаж, периодов работы с 13.12.1983 года по 11.01.1984 года и с 20.08.1984 года по 08.01.1985 года в качестве электросварщика на Заинском Заводе «ЖБК» ТПП ПО «Камгэсэнергострой»; с 01.08.1985 г. по 02.10.1989г. в качестве электросварщика на Заинском автоагрегатном заводе; с 09.10.1989г. по 06.03.1990г. в качестве электросварщика в Заинском РМХО; с 17.02.1994 года по 30.11.1994 года – в качестве электросварщика ручной сварки а АОЗТ «Волгоэнергомонтаж»;с 12.01.1995 года по 25.01.1996 года – в качестве электросварщика в Заинском ПО «Сельхозтехника» - не законным и не действующим с момента его принятия.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске включить Краснову А.В. в специальный трудовой стаж, периоды работы в календарном исчислении:

с 13.12.1983 года по 11.01.1984 года и с 20.08.1984 года по 08.01.1985 года в качестве электросварщика на Заинском Заводе «ЖБК» ТПП ПО «Камгэсэнергострой»;

с 01.08.1985 г. по 02.10.1989г. в качестве электросварщика на Заинском автоагрегатном заводе;

с 09.10.1989г. по 06.03.1990г. в качестве электросварщика в Заинском РМХО;

с 17.02.1994 года по 30.11.1994 года – в качестве электросварщика ручной сварки а АОЗТ «Волгоэнергомонтаж»;

с 12.01.1995 года по 25.01.1996 года – в качестве электросварщика в Заинском ПО «Сельхозтехника» и произвести перерасчет пенсии со дня обращения, т.е. с 25.01.2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.Г. Горшунов

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 18 мая 2011 года

Судья: С.Г. Горшунов