Решение по делу № 2-284/2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2011 года г.Заинск РТ

Заинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Горшунова С.Г.

при секретаре Верясевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Валиевой Л.В. к Исполнительному комитету Заинского муниципального района о признании права на жилое помещение в силу приобретательной давности, признании недействительным постановления руководителя исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ о выделении служебной жилой площади Трофимовой С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Валиева Л.В. обратилась в Заинский городской суд с иском к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о признании за ней права собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес> в силу приобретательной давности, ссылаясь на то, что указанная квартира была предоставлена ей в ноябре 1994 года ПТЖХ г.Заинска на основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии в связи с трудовыми отношениями с ПТЖХ г.Заинска, впоследствии преобразованного в Трест жилищно коммунального хозяйства, трудовые отношения прекращены с 20.10.1995 года. С этого времени она добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорной квартирой, производит ремонты, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истица Валиева Л.В. исковые требования увеличила, указав, что постановлением и.о. руководителя исполнительного комитета от 24.12.2010 года «О выделении служебной жилой площади», Трофимовой С.В. на состав семьи 3 человека выделено спорное жилое помещение в качестве «служебного» из специализированного жилищного фонда. Просит признать указанное постановление недействительным.

В судебном заседании Валиева Л.В. исковые требования поддержала, пояснила, что в 1994 году администрация и профком ПТЖХ пригласили ее переводом с Администрации Заинского района и г.Заинска на работу в ПТЖХ в качестве начальника участка общестроительных работ, при этом гарантировало обеспечение трехкомнатной квартиры в течении одного года. ДД.ММ.ГГГГ ей ПТЖХ г.Заинска был выдан ордер на занятие жилой площади в общежитии по указанному в иске адресу. С этого момента она с семьей, состоящей из четырех человек (Валиева Л.В., дочь, сын, муж), вселились в указанное жилое помещение. В 2000 году ее дочь вышла замуж и она временно предоставила спорное жилье семье дочери, которая жила там около 1,5 года. В 2001 году дочь с мужем уехали жить в г.Тулу, после чего она с мужем, сыном стали снова жить в спорной квартире. В 2006 году женился ее сын, которому она также на некоторое время предоставила спорное жилье для проживания. У нее в собственности есть жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована с 21.08.1986 года. По этому адресу она также оплачивает коммунальные услуги – за газ, воду, электричество, оплачивает налоги. В 90-х годах ПТЖХ ликвидировано.

Представитель Валиевой Л.В. – Хаирзаманов Э.Ф. требования Валиевой Л.В. поддержал, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ – Кравцов С.Н. исковые требования Валиевой Л.В. не признал и суду показал, что в 1994 году спорная квартира находилась в государственной собственности. Действительно, ПТЖХ г.Заинска выдало истице ордер на занятие спорной жилой площади. Между тем, в нарушении ЖК РСФСР, данный ордер не зарегистрирован в Исполнительном комитете г.Заинска, т.е. истица была вселена с нарушением действующего в то время законодательства. 10.11.2006 года спорное жилое помещение, являющееся государственным имуществом, передано в муниципальную собственность г.Заинск Заинского муниципального района РТ. 10.02.2010 года на основания постановления руководителя исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Заинского муниципального района в качестве служебного жилого помещения и 24.12.2010 года выделено учителю Трофимовой С.В. на состав семьи три человека. Порядок приобретения жилья в собственность граждан регулируется Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», Валиева Л.В. с соответствующим заявлением в Исполком не обращалась. Спорное жилое помещение не являлось общежитием в 1994 году и не является им в настоящее время. В 90-х годах ПТЖХ ликвидировано.

Представитель третьего лица - ООО «УК ЖКХ» г.Заинска Медведева О.М. исковые требования Валиевой Л.В. не признала, суду показала, что спорное жилое помещение находится на балансе ООО «УК ЖКХ» г.Заинска и является муниципальной собственностью, в связи с чем, исковые требования Валиевой Л.В. удовлетворены быть не могут.

Третье лицо – Трофимова С.В. в судебное заседание не явилась, хотя о его времени и месте извещена судом надлежащим образом.

Свидетель Власова Н.И. суду показала, что живет в доме по <адрес>. Валиева Л.В. в доме по <адрес> с момента вселения не проживала около 10 лет. А именно, 5 лет в квартире жила ее дочь, затем 5 лет жил ее сын, который и проживает в ней в настоящее время. В настоящее время истица Валиева Л.И. постоянно проживает в своем <адрес> РТ, а не в спорной квартире.

Свидетель Киселева П.С. суду показала, что вместе с Валиевой работали в ПТЖХ с 1993 по 1995 годы. При приеме Валиевой на работу, последней предоставили жилье. Ордера на квартиру выдавал Исполнительный комитет г.Заинска. Истица вселилась в эту квартиру, но сколько она там жила не знает.

Свидетель Баландина С.Н. суду показала, что в Управляющей компании г.Заинска она работает с 2007 года. В сентябре 2010 года проверяли жилищный фонд г.Заинска, она пришла в спорную квартиру, дверь не открыли.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования Валиевой Л.В. удовлетворены быть не могут по следующим основаниям:

Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом установлено следующее.

11.11.1994 г. истице, в связи с трудовыми отношениями с ПТЖХ г.Заинска был выдан ордер на занятие жилой площади как в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> (ныне Никифорова д.66) д.371 кв. 17 «а» (л.д.8)

На основании ст. 47 ЖК РСФСР (действующего на момент предоставления ордера Валиевой Л.В.), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании статьи 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Из справки начальника отдела учета и распределения жилья Исполнительного комитета Заинского муниципального района от 19.05.2011 года следует, что в архивных документах сведений о выдаче ордера Валиевой Л.В. на спорное жилое помещение не имеется (л.д. 230).

Из копии ордера также видно, что он, в нарушении вышеприведенных норм Закона, действующих в момент предоставления жилья Валиевой, был выдан лишь администрацией и профкомом ПТЖХ г.Заинска, а не исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов, в данном случае г.Заинска и Заинского района.

Из сообщения и.о. директора МРФ №13 РГУП БТИ МСАЖКХ РТ видно, что спорное жилое помещение по данным технической инвентаризации является квартирой. Сведений о том, что данное жилое помещение в 1994 году относилось к специализированному жилому фонду или имело статус общежития не зарегистрировано (л.д.88).

Из выписки из Реестра муниципальной собственности Муниципального образования «Город Заинск Заинский муниципальный район РТ» №454 от 03.11.2010 года следует, что спорное жилое помещение на основании акта приема передачи государственного имущества жилищного фонда, передано 10.11.2006 года в муниципальную собственность города Заинск Заинского муниципального района (л.д.39).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение в 1994 году ни общежитием, ни служебным жильем не являлось, а находилось в государственной собственности и предоставлено ПТЖХ г.Заинска Валиевой Л.В. как служебное в нарушение ст. 47 ЖК РСФСР.

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ от 10.12.2010 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ст.44 Устава Заинского муниципального района, ст.92, 93 ЖК РФ включено в специализированный жилищный фонд Заинского муниципального района в качестве служебного жилого помещения (л.д.149).

Постановлением и.о. руководителя исполнительного комитета от 24.12.2010 года «О выделении служебной жилой площади» Трофимовой С.В. на состав семьи 3 человека выделено жилое помещение в качестве «служебного» из специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: РТ, <адрес>. МУ «Управляющая компания Заинского района и г.Заинска» поручено заключить с Трофимовой С.В. договор найма специализированного служебного жилого помещения (л.д.46).

24.12.2010 года с Трофимовой С.В. заключен договор найма указанного служебного жилого помещения (л.д. 79).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение в настоящее время находится в муниципальной собственности и относится к специализированному жилому фонду и не исключено из служебного фонда в порядке, установленном ст.92 ЖК РФ.

С момента предоставления жилой площади Валиевой Л.В. было известно, что предоставленное жилое помещение ей не принадлежит, и относится к государственному имуществу. Сам по себе факт несения расходов на содержание не принадлежащего имущества не порождает правовых последствий в виде приобретения права собственности на него, поэтому законных оснований для признания права собственности на спорную квартиру в порядке ст.234 ГК РФ, на которую истица ссылается в обоснование своих требований, не имеется.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности учитывается, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, что в данном случае не имеет место, поскольку вселяясь на спорную жилую площадь на основании вышеуказанного ордера, Валиева Л.В. знала, что квартира ей не принадлежит.

Кроме того, судом установлено, что Валиевой Л.В. на основании договора купли-продажи, удостоверенного Заинской государственной нотариальной конторой от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес> РТ, <адрес> . Указанное обстоятельство истицей не оспаривается и подтверждается имеющейся в деле копией технического паспорта (л.д.114-129). В указанном жилом помещении истица Валиева Л.В. зарегистрирована с 21.08.1986 года (л.д.6) и проживает в нем в настоящее время, что подтверждается показаниями свидетеля Власовой Н.И.

Так, свидетель Власова Н.И., допрошенная судом по ходатайству самой же истицы, показала, что Валиева Л.В. в доме по <адрес> с момента вселения не проживала около 10 лет. А именно, 5 лет в квартире жила ее дочь, затем 5 лет жил ее сын, который и проживает в ней в настоящее время. Указанный свидетель также показала, что истица Валиева Л.И. постоянно живет в своем <адрес> РТ, а не в спорной квартире. Показания указанного свидетеля о постоянном месте жительства именно в доме по <адрес>, объективно подтверждаются указанием самой истицей в исковом заявлении своего места жительства – <адрес>.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает Валиевой Л.В. в удовлетворении иска о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности.

Установлено, что 10.11.2006 года спорное жилое помещение, являющееся государственным имуществом, передано в муниципальную собственность г.Заинск Заинского муниципального района РТ. 10.02.2010 года на основания постановления руководителя исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Заинского муниципального района в качестве служебного жилого помещения и 24.12.2010 года выделено Трофимовой С.В. на состав семьи три человека на основании постановления руководителя исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ. Каких-либо оснований для признания недействительным указанного постановления судом не установлено, в связи с чем, исковые требования Валиевой Л.В. в данной части также подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Валиевой Л.В. к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о признании права на жилое помещение в силу приобретательной давности, признании недействительным постановления руководителя исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ о выделении служебной жилой площади Трофимовой С.В. – отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в одном экземпляре.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2011 года Судья: