Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 марта 2011 года г. Заинск РТ Заинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Р.Р.Хакимова, при секретаре А.М.Рыжовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искандаровой Р.И. к МВД РТ, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л : Определением Заинского городского суда РТ от 02.03.2011г. к участие в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ. В судебном заседании Искандарова Р.И. и ее представитель Кравцов С.Н. заявленные требования поддержали в том же объеме и по тем же основаниям. Также указали, что причиной смерти Искандарова Р.А., в том числе, является несвоевременное оказание медицинской помощи, отсутствие необходимых лекарственных препаратов и надлежащих условий для получения медицинской помощи. Просили учесть, что после смерти Искандарова Р.А., истица была вынуждена самостоятельно воспитывать двух несовершеннолетних дочерей. Представитель МВД РТ Минникеев И.И., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что обстоятельства смерти сотрудника Заинского ГРОВД Искандарова Р.А. указанные в иске, соответствуют действительности. Вместе с тем указал, что вины МВД РТ в смерти указанного сотрудника не имеется, в связи с чем, в удовлетворении иска просил отказать. На вопрос суда пояснил, что истице и членам ее семьи были выплачены все причитающиеся социальные гарантии, предусмотренные на случай смерти сотрудника ОВД при исполнении им служебных обязанностей. Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился. Представитель Хамрина С.А. представила отзыв о рассмотрении дела в ее отсутствие. По существу заявленных требований указала, что из предъявленных истицей документов не усматривается противоправность действий работников медицинских учреждений, в которых проходил обследование Искандаров Р.А.. Руководством МСЧ МВД по РТ принимались меры по обеспечению оказания необходимой помощи больному. Просила в удовлетворении иска отказать. Свидетель Искандаров А.Р. суду пояснил, что является сыном Искандарова Р.А.. Узнав о тяжелом состоянии отца, он вместе с Хафизовым И.А. выехал к нему в госпиталь. Состояние отца было тяжелое, за свой счет он покупал различные лекарства. Там же он узнал, что его отцу было отказано в госпитализации в районную больницу г.Моздок. Через несколько дней после приезда, Искандаров Р.А. умер. Свидетель Хафизов И.А. дал пояснения аналогичные пояснениям Искандарова А.Р.. Также указал, что со слов врачей военного госпиталя ему известно, что Искандаров Р.А. был госпитализирован слишком поздно, реанимационные мероприятия не дали должного результата. Свидетель Сахуриев А.И. суду пояснил, что вместе с Исканадаровым Р.А. был командирован в г.Моздок также в качестве инженера по оперативной связи, специальной технике группы связи. Искандаров Р.А. заболел после суточного дежурства 16 июля 2007г.. Они вместе обращались к медсестре, однако у нее не было необходимых лекарственных препаратов и средств для оказания помощи. 17.07.2007г. Искандаров Р.А. обратился в Моздокскую районную больницу, однако в госпитализации ему отказали из-за того, что у него не было местной регистрации. После этого они обратились в военный госпиталь, где первоначально в госпитализации также было отказано по причине того, что Искандаров не является военным. Однако после того, как самочувствие Искандарова стало совсем плохим, сотрудники штаба смогли договориться с врачами военного госпиталя и госпитализировать его. Условий для стационарного лечения в той части, где тони проходили службу, не было. После этого, по указанию врачей он и другие сотрудники для Искандарова за счет своих средств приобретали дорогостоящие лекарства, однако Искандаров впал в кому. Об этом он по телефону сообщил истице. Прокурор Нуртдинов Л.А. суду пояснил, что за истицей должно быть признано право на компенсацию морального вреда, однако размер указанной компенсации должен соответствовать принципам разумности и справедливости. Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, в том числе личное дело сотрудника Заинского ГРОВД Искандарова Р.А., суд приходит к выводу, что иск Искандаровой Р.А. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.151 ГК РФ Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10 от 20.12.1994г. «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда. Статьей 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 1 января 1995 г., указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе. Согласно ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в иных случаях, предусмотренных законом. Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.10.2010г. №18-П разъяснено, что Конституция Российской Федерации закрепляет в качестве основополагающей обязанности государства признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина и провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и в котором охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, устанавливаются гарантии социальной защиты (статьи 2 и 7), в том числе для граждан, оставшихся без кормильца, чье право на социальное обеспечение вытекает из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Приведенные положения Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими ее положениями, закрепляющими право на труд (статья 37, часть 3), право на охрану здоровья (статья 41, часть 1), в том числе при осуществлении профессиональной деятельности, обязывают государство разработать - используя для этого все необходимые правовые средства, как частноправовые (страхование, возмещение вреда), так и публично-правовые (государственное страхование, социальное обеспечение и др.), - эффективный организационно-правовой механизм возмещения гражданину и членам его семьи в случае его гибели (смерти) вреда, причиненного жизни или здоровью в связи с исполнением трудовых (служебных) обязанностей, включая обязанности военной службы, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд. Военная и аналогичная ей служба (служба в органах внутренних дел, противопожарная служба и т.п.) представляет собой, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную и аналогичную ей службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м"), - влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения службы. Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к дискреции федерального законодателя, который, осуществляя на основании статьи 76 Конституции Российской Федерации соответствующее правовое регулирование, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью, характеру возникающих между ними и государством правоотношений. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, в конституционно-правовом смысле страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", - наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, - входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страховых случаев, включая причиненный материальный и моральный вред. Судом установлено, что в соответствии с приказом МВД России №дсп от 22 апреля 2000г. и №дсп от 19 мая 2006г., а также ШТ от 12 мая 2007г. №, старший инженер по оперативной связи, специальной технике группы связи, специальной технике и автоматизации тылового обеспечения Заинского ГРОВД майор милиции Искандаров Р.А. был направлен в служебную командировку в ЦОУ ВОГОиП МВД России (г.Моздок) с 29 июня 2007г., сроком на 180 суток. Перед поездкой в служебную командировку в Северо-Кавказский регион Искандаров Р.А. проходил обследование в ЦПД МВД по РТ, по результатам которого противопоказаний выявлено не было. 16 июля 2007г. Искандаров Р.А. находился на суточном дежурстве. 17 июля 2007г. самочувствие Искандарова Р.А. резко ухудшилось и он был доставлен в Моздокскую районную больницу, где после проведения Rh-графии был выставлен диагноз «двусторонняя пневмония», но в госпитализации было отказано, в виде отсутствия договора на обслуживание (данные договоры не заключены со всеми лечебными учреждениями города Моздок, а также с в/ч43122). После отказа в госпитализации в Моздокскую районную больницу были приняты меры к госпитализации Искандарова Р.А. в в/ч43122, куда он был доставлен 17 июля 2007г. и госпитализирован в отделение реанимации с диагнозом «внебольничная двусторонняя (субтотальная левосторонняя, нижнедолевая правосторонняя пневмония тяжелого течения. Острый гломерулонефрит)». На фоне прогрессирования дыхательной недостаточности, в связи с неэффективностью самостоятельного дыхания, 19.07.2007г. Искандаров Р.А. был переведен на искусственную вентиляцию легких. 03 августа 2007г. констатирована биологическая смерть Искандарова Р.А. Смерть майора милиции Искандарова Р.А. признана наступившей при исполнении им служебных обязанностей. Вышеуказанные обстоятельства в судебном заседании признавались сторонами и подтверждены представленными суду документами. В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ, суд считает данные обстоятельства установленными и не требующими доказывания. Согласно копии свидетельства о заключении брака № установлено, что брак между Искандаровым Р.А. и Искандаровой Р.И. был заключен 05.11.1983г. (л.д.5) Согласно копий свидетельств о рождении детей Искандаров Р.А. и Искандарова Р.И. имеют троих общих детей – Искандарова А.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Искандарову А.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Искандарову А.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.6-8) Согласно копии свидетельства о смерти № Искандаров Р.А. умер 03.08.2007г. (л.д.12) Принимая во внимание, что выбор правовых средств, направленных на возмещение вреда, причиненного жизни сотрудника органов внутренних дел, относится к дискреции федерального законодателя, который, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью, характеру возникающих между ними и государством правоотношений, судом за Искандаровой Р.А. признается право на компенсацию морального вреда независимо от вины МВД РТ, как в том числе, гарантированному государством объему возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения ее материального и социального статуса вследствие наступления страхового случая, в виду смерти ее мужа Искандарова Р.А. при исполнении служебных обязанностей. Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, что нравственные страдания истицы связаны с утратой близкого человека, которые в том числе, безусловно повлекли изменение ее материального и социального статуса. Вместе с тем суд принимает во внимание то обстоятельство, что истице и другим членам семьи Искандарова Р.А. в установленные законом сроки были выплачены единовременное денежное пособие в размере десятилетнего денежного содержания, произведены страховые выплаты по обязательному медицинскому страхованию, ежегодно оказывается посредственная материальная помощь со стороны МВД РТ. Руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика, в лице Министерства финансов РФ, в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 200000 (двести тысяч рублей). На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Искандаровой Р.И. удовлетворить частично. Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны РФ в пользу Искандаровой Р.И. компенсацию морального вреда, в связи со смертью Искандарова Р.А. при исполнении служебных обязанностей во время прохождения службы в органах внутренних дел, в размере 200000 (двести тысяч) рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в одном экземпляре Судья Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 04 апреля 2011 года Судья Р.Р.Хакимов