З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2011 г. г. Заинск РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р.Хакимова,

при секретаре А.М.Рыжовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Габидуллиной Р.М. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Габидуллина Р.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, указав, что 01 ноября 1977 года она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки, также ей было выдано удостоверение. В декабре 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако ей было отказано на том основании, что в трудовой книжке и в указанном удостоверении отсутствуют сведения о ее награждении от имени Министерства СССР и ЦК профсоюза. Просила суд признать отказ незаконным и обязать ответчика включить ее в список лиц, предоставляемых к присвоению звания «Ветерана труда».

В судебном заседании истица Габидуллина Р.М. исковые требования поддержала в том же объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе РТ надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Предоставил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении иска Габидуллиной Р.М. просил отказать, поскольку знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», которым награждена истица, не является ведомственной наградой.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

Согласно п.4 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов, ЦК ВЛКСМ от 30.12.1976г. №1081 за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года пятилетки для награждения рабочих, колхозников, инженерно – технических работников и служащих учрежден единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования».

Согласно п.2 Положения «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки», утвержденного постановлением ВЦСПС от 08.04.1977г. (протокол №5 п.12) награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, вышеуказанным Положением определено, что функция награждения этим знаком от имени соответствующего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза делегирована самим предприятиям, организациям и их профсоюзным органам.

Решением начальника Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе Хузиной Э.Г. № от 10.12.2010г. Габидуллиной Р.М. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» (л.д.15)

Согласно копии удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданного ДД.ММ.ГГГГ Габидуллина Р.М. от имени Министерства и ЦК профсоюза награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». (л.д.7)

Согласно копии удостоверения № Габидуллиной Р.М. назначена пенсия по старости на общих основаниях. (л.д.6)

Согласно записи в трудовой книжке Габидуллина Р.М. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» с вручением удостоверения. (л.д.10-15)

Согласно копии справки Национального архива РТ №Г-211-н от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде ПО «Камгэсэнергострой» в постановлении совместного заседания постройкома профсоюза и администрации производственного объединения «Камгэсэнергострой» (номер и дата не указаны) о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1977г.» значится Габидуллина Р.М. (л.д.8)

Суд полагает, что знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», является знаком не местного значения, а общественного образца, которые были учреждены Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак является ведомственной наградой.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» нормативными актами Республики Татарстан не определены. Однако данное обстоятельство не может лишать истицу права на присвоение указанного звания. Награждение истицы знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» было произведено в соответствии с Положением «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки. С учетом изложенного, суд считает, что иск Габидуллиной Р.М. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 235-237, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Габидуллиной Р.М. удовлетворить.

Признать отказ Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе в присвоении Габидуллиной Р.М. звания «Ветеран труда» незаконным.

Признать за Габидуллиной Р.М. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе включить Габидуллину Р.М. в список лиц, предоставляемых к присвоению звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Решение изготовлено в одном экземпляре на компьютере в совещательной комнате.

Судья

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 10 мая 2011 года

Судья Р.Р.Хакимов