Дело 2-325/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2011 года г. Заинск РТ

Заинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Р.Р.Хакимова,

при секретаре А.Г.Уразайкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой И.В. к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ, к ООО «Заинская Управляющая компания», Хафизовой Д.С. о признании постановления руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ о выделении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и договора социального найма недействительными,

У С Т А Н О В И Л :

Васильева И.В. обратилась в суд с иском, указав, что в 1985 году ее матери Васильевой А.П. выделена жилая комната площадью 18,4 кв.м. по адресу <адрес>, п<адрес>. Указанная квартира является трехкомнатной. Через некоторое время, в этой же квартире ей была выделена еще одна комната площадью 8,8 кв.м.. В указанных комнатах проживали она (истица), ее мать Васильева И.В., дочь и брат- Васильев М.В.. После смерти матери она, ее дочь и брат продолжали проживать в этих комнатах, а она стала квартиросъемщиком двух комнат.

Решением мирового судьи от 21 марта 2001г. договор социального найма заключенный между ней и ТЖКХ г.Заинска на спорное жилое помещение был изменен.Суд обязал ТЖКХ г.Заинска заключить с братом отдельный договор социального найма на спальную комнату размером 8,8 кв.м. по адресу <адрес>, п<адрес>.

02.04.2001г. между ней и ТЖКХ г.Заинска заключен договор социального найма на комнату площадью 18,4 кв.м..

29.03.2007г. между ее братом Васильевым М.В. и ТЖКХ заключен договор социального найма на комнату площадью 8,8 кв.м..

В 2004 году ее брат умер. После его смерти она ходила по всем инстанциям, чтобы заключить договор социального найма освободившейся комнаты, однако такой возможности ей не дали. Она продолжала оплачивать коммунальные услуги по двум комнатам и проживать в них.

В третьей комнате проживают Петрова Ч.М., ее сын Петров М.И. и мать – Петрова М.Т.

Постановлением Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ от 24.12.2010г. ответчику Хафизовой Д.С. выделена комната площадью 8,8 кв.м. по вышеуказанному адресу (в которой до смерти проживал ее брат), а также между ООО «Заинская управляющая компания» и Хафизовой Д.С. заключен договор найма служебного жилого помещения.

Просила признать постановление Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ от 24.12.2010г. и договор найма служебного жилого помещения заключенный между ООО «Заинская управляющая компания» и Хафизовой Д.С. недействительными, в виду нарушения требований ст.104 ЖК РФ.

Определением суда от 11.03.2011г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Заинская управляющая компания» и Хафизова Д.С..

Определением суда от 22.03.2011г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены дочь истицы Васильева С.В., наниматели третьей комнаты Петрова Ч.М. и Галимова М.Т..

В судебном заседании истица Васильева И.В. заявленные требования поддержала в том же объеме и по тем же основаниям. Суду пояснила, что в настоящее время она проживает с сожителем и дочерью, которая занимает спорную комнату. Ее семья нуждается в улучшении жилищных условий, предоставление отдельной комнаты в квартире в виде служебного жилья запрещено законом.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ Мунасипова С.В. иск не признала. Суду пояснила, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Заинского муниципального района РТ в качестве служебного жилого помещения и в установленном законом порядке передано во временное пользование Хафизовой Д.С. и членам ее семьи. Васильева И.В. и ее дочь не нуждаются в улучшении жилищных условий, а также не состоят на учете в качестве лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ответчик Хафизова Д.С. иск не признала. Суду пояснила, что ее семья нуждается в спорном помещении, т.к. другого жилья у них нет. Данная комната была ей выделена за многолетнюю безупречную педагогическую деятельность. Ее семья много лет проживала на съемных квартирах, являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика ООО «Заинская управляющая компания» г.Заинска Медведева О.М. суду пояснила, что постановлением руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ от 24.12.2010г. Хафизовой Д.С. (на состав семьи из четырех человек) выделено спорное жилое помещение в качестве «служебного» из специализированного жилищного фонда. В порядке исполнения указанного постановления с Хафизовой Д.С. был заключен договор найма служебного жилья. Оснований для признания указанного договора недействительным не имеется.

Третье лицо Васильева С.В. просила заявленные требования удовлетворить. Суду дала пояснения, аналогичные пояснениям истицы Васильевой И.В.

Третье лицо Петрова Ч.М., действующая также в интересах недееспособной Галимовой М.Т., просила иск Васильевой И.В. удовлетворить. Суду пояснила, что выделение служебного жилья в виде отдельной комнаты запрещено действующим законодательством.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Васильевой И.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Судом установлено, что спорное жилое помещение в виде комнаты площадью 8,8 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, п<адрес>, является муниципальной собственностью МО «г.Заинск Заинского муниципального района РТ» и на основании постановления руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ Салахутдинова Р.Г. от 10.12.2010г. в установленном законом порядке включено в специализированный жилищный фонд Заинского муниципального района РТ в качестве служебного жилого помещения. (л.д.57-63)

Из копии дубликата ордера от 28.08.1987г. установлено, что квартира по адресу <адрес>, п<адрес> имела статус служебного жилья. (л.д.80)

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ от 14.12.2007г. на основании заявления Васильевой И.В. с занимаемой ею комнаты (жилой площадью 18.4 кв.м.) в <адрес> по п<адрес> снят статус служебного жилья (л.д.) и на основании договора социального найма жилого помещения от 01.04.2011г. указанной помещение передано Васильевой И.В. и ее дочери Васильевой С.В. в бессрочное владение и пользование. (л.д.74-77,79)

Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч.4 и ч.5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района от 04.08.2006 года «О нормах площади жилья при постановке на учет и предоставлении жилья гражданам по социальному найму и по государственным жилищным программам» установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере не более 9 кв.м. жилой площади жилого помещения на одного члена семьи или не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения.

Решением Заинского городского суда РТ от 10.07.2008г. Васильевой И.В. в удовлетворении исковых требований к МУ «Управляющая компания Заинского муниципального района» и Исполнительному комитету Заинского муниципального района об изменении договора найма жилого помещения отказано. Судом установлено, что Васильева И.В. проживающая с дочерью Васильевой С.В. по адресу <адрес>, п<адрес> комнате площадью 18,4 кв.м. не нуждается в улучшении жилищных условий, а также не состоит на учете в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий. Оснований для выделения ей спорной жилой комнаты площадью 8,8 кв.м. не установлено. (приложение гр.дело )

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.07.2008г.установлено, что Петровой Ч.М. на праве собственности принадлежит комната по адресу <адрес>, п<адрес> (приложение гр.дело л.д.42)

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ от 24.12.2010г. Хафизовой Д.С. (на состав семьи из четырех человек) выделено спорное жилое помещение в качестве «служебного» из специализированного жилищного фонда (л.д.58)

В материалах дела имеется договор найма служебного жилого помещения от 24.12.2010г., заключенный между ООО «Заинская управляющая компания» и Хафизовой Д.С.. в п.1 Договора указано, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, для временного проживания в нем сроком на 3 года на время осуществления Хафизовой Д.С. педагогической деятельности. (л.д.45-49)

Хафизова Д.С. и члены ее семьи жилья находящегося на праве собственности или на праве владения или пользования не имеют (л.д.51-56)

Из представленного суду финансового лицевого счета установлено, что по состоянию на апрель 2011г. в спорной комнате никто не зарегистрирован. (л.д.44)

Из представленного суду финансового лицевого счета установлено, что по состоянию на апрель 2011г. истица Васильева И.В. и ее дочь Васильева С.В. зарегистрированы в <адрес>.1/07 по п<адрес>. (л.д.43)

Из представленной суду копии квитанции установлено, что по состоянию на апрель 2011г. имеется непогашенная задолженность на оплату коммунальных услуг по <адрес>.1/07 по п<адрес> в размере 18303,17 руб.. (л.д.38)

Из представленной суду копии квитанции установлено, что по состоянию на апрель 2011г. задолженность на оплату коммунальных услуг по <адрес>.1/07 по п<адрес> (занимаемой Васильевой И.В.) не имеется (л.д.78)

Согласно копии определения Заинского городского суда РТ от 09.03.2011г. приостановлено производство по делу по иску Хафизовой Д.С. к Васильевой И.В. об устранении препятствий в пользовании спорным жилым помещением. (л.д.29)

Судом установлено, что спорное жилое помещение комната площадью 8,8 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, п<адрес>, в установленном законом порядке включено в специализированный жилищный фонд Заинского муниципального района РТ в качестве служебного жилого помещения и фактически являлось таковым с 1987 года. Исполнительный комитет Заинского муниципального района РТ в порядке установленным ст.ст. 92,99 ЖК РФ передал указанную комнату нанимателю Хафизовой Д.С. и членам его семьи (не имеющим своего жилья) за плату для временного проживания в нем сроком на 3 года на время осуществления Хафизовой Д.С. педагогической деятельности, а уполномоченный орган, в лице ООО «Заинская управляющая компания», заключил с ней договор найма служебного жилого помещения от 24.12.2010г.. Указанные действия Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ не противоречат требованиям ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», согласно которой к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Кроме того, не изменились обстоятельства установленные решением Заинского городского суда РТ от 10.07.2008г.. Васильева И.В. проживающая с дочерью Васильевой С.В. по адресу <адрес>, п<адрес> не нуждается в улучшении жилищных условий, а также не состоит на учете в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий. Оснований для выделения ей спорной жилой комнаты площадью 8,8 кв.м. не имеется.

Суд считает, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ истица не обосновала допустимыми доказательствами свои требования к ответчикам, в том числе не представила суду доказательств, влекущих ничтожность либо недействительность договора между ответчиками, а также Постановлением руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ от 24.12.2010г., в связи с чем, ее требования удовлетворению не подлежат.

Доводы истицы о частичном погашении задолженности по оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении и фактическом проживании в этой комнате ее дочери, не имеют правого значения для разрешения возникшего спора.

Со стороны третьих лиц самостоятельных требований относительно предмета спора не заявлялось, спора о праве с ними не установлено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Васильевой И.В. к Исполнитель-ному комитету Заинского муниципального района РТ, к ООО «Заинская Управляющая компания», Хафизовой Д.С. о признании постановления руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципаль-ного района РТ о выделении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и договора социального найма недействительными, отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ через суд, принявший решение, в течении десяти дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 26 апреля 2011 года

Судья Р.Р.Хакимов