Именем Российской Федерации

21 марта 2012 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи Канафина М.М.,

при секретаре Горшковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Набиуллиной Д.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске об оспаривании решения и включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском указав, что с 23 ноября 1976 года по 13 мая 1983 работала заточником на Камском комплексе заводов по производству большегрузных автомобилей КамАЗ на Заводе колес в ИШЦ на точке инструмента абразивными кругами сухим способом. Согласно записям в трудовой книжке трудовой стаж истца в должности заточника на точке инструмента абразивными кругами сухим способом составил 6 лет 5 месяцев 20 дней. 6 декабря 2011 года истица обратилась в Управление ПФР г.Заинска и Заинского района с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет по Списку №2. Решением Управления ПФР г.Заинска и Заинского района от 15 декабря 2011 года №389091 период работы с 23.11.1976 по 30.09.1982 в трудовой деятельности истца не засчитан в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. Отказ в назначении пенсии Управления ПФР г.Заинска и Заинского района обосновывает в связи с отсутствием требуемого неполного специального стажа 6 лет 3 месяцев. Поскольку документы Камского комплекса заводов по производству большегрузных автомобилей КамАЗ Завода колес переданы в архив, в связи с этим нет возможности провести документальную проверку факта льготной работы в качестве заточника на точке инструмента абразивными кругами сухим способом. Работа истицы заключалась в том, что она постоянно была занята на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. В связи с тяжелыми условиями труда, истица каждый месяц получала дополнительное питание. Работа выполнялась полный рабочий день. Вины истицы в том, что в трудовой книжке наименование должности записано без полного указания специальности нет. Администрации Завода колес в 1981 г. исправила неправильную запись не только у истца, но и у других заточников. Решение Управления ПФР г.Заинска и Заинского района № 389091 от 15 декабря 2011 года ограничивает конституционное право истца на льготное пенсионное обеспечение. Истец просит признать решение Управления ПФР г.Заинска и Заинского района №389091 от 15 декабря 2011 года незаконным. Включить в период работы истца в должности заточника на точке инструмента абразивными кругами сухим способом на Заводе колес КамАЗа с 23 ноября 1976 г. по 30 сентября 1982 г. в стаж специальный для назначения пенсии и дающую право на нее за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда, обязать Управление ПФР по РТ в Заинском районе и г.Заинске назначить истцу пенсию за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда с 53 лет.

В судебном заседании истица исковое заявление поддержала, просила назначить пенсию со дня обращения с заявлением в Пенсионный фонд. Истица в оспариваемый период работала в качестве заточника на производстве КамАЗ, хотя в документах указано, что она с 23.11.1976 года по 01.04.1977 г. работала в качестве ученика заточника, далее с 01.04.1977 года работала заточником 2 разряда, с 01.06.1978 года заточником 3 разряда, и только с 01.10.1982 года заточником на точке инструмента абразивными кругами сухим способом. Но весь этот период, Набиуллина исполняла обязанности и работу заточника. Работа истицы была связана с тяжелыми условиями труда, работала она полный рабочий день без отрыва от производства. Включение спорных периодов в специальный стаж истице необходимо для назначения пенсии. Полагает, что решение Управления ПФР об отказе во включении спорных периодов в специальный стаж незаконное, поскольку согласно действующего законодательства правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются заточники на точке инструмента абразивными кругами сухим способом, то есть указанные периоды должны войти в специальный трудовой стаж истицы. Журналы заданий, документальные подтверждения и уточняющие справки о постоянной занятости в течении полного рабочего дня в качестве заточника на точке инструмента абразивными кругами сухим способом, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особо вредными и тяжелыми условиями труда она не может предоставить, так как в то время в вышеуказанных организациях данные учетные записи не велись и в индивидуальные сведения работника, льготный код не вводился. Полагает, что ее вины нет и в том, что ранее наименования должностей записывались в трудовую книжку без полного указания специальности.

Представитель УПФ по Заинскому району и г.Заинску Сычева Ю.А. возражала против удовлетворения заявления, считая, что Набиуллиной Д.А. правомерно отказали во включении в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы истицы с 23.11.1976 года по 30.09.1982 год, поскольку за вышеуказанный период отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком №2. Набиуллиной Д.А. Согласно закона РФ «О трудовых пенсиях» пенсия по старости на общих правовых основаниях назначается мужчинам по достижению 60 лет, а женщинам 55 лет. В силу п.п. 2 п.1 ст.27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренные ст.7, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение рабочие, занятые на обдирке, токе, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Согласно записи в трудовой книжке Набиуллина Д.А. принята на работу на Завод колес в качестве ученика заточника, далее 01.04.1977 года она переведена заточником 2 разряда, 01.06.1978 года ей присвоен 3 разряд заточника. Запись профессии в трудовой книжке не соответствует профессиям указанным в Списке №2. Просит в иске Набиуллиной отказать, поскольку основным условием для назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. При совмещении работ или профессий и должностей меняется характер работы, а следовательно условия труда. В таких случаях льготное пенсионное обеспечение не устанавливается.

Свидетель Мазитова Х.А. суду пояснила, что с Набиуллиной Д.А. они вместе работали на Заводе колес заточниками на точке инструмента абразивными кругами сухим способом. Трудовая деятельность их была непосредственно связана с вредными условиями труда. Работали полный рабочий день, целый день работали на производстве без отрыва от производства. В ее трудовой книжке такая же запись, как и у Набиуллиной, что была принята учеником заточника, хотя работу выполняли именно заточника, и никакую иную. Работа ученика и заточника ни чем не отличалась. Вредность работы была связана с шумом, пылью, вибрацией, плохой вентиляцией помещений. В одной бригаде с истицей работали свидетель, Мартынычев А.В., Антонова. Все пришли на работу в один день на один участок. Заработную плату они получали наравне с другими заточниками. Свидетелю период работы в качестве ученика заточника и заточника 2 разряда, 3 разряда включили в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Решением суда от 28.04.2010 период работы Мазитовой Х.А. в качестве заточника на точке инструмента сухим способом, именно такой же, как и у истицы, был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Свидетель Мартынычев А.В. в судебном заседании дал аналогичные показания свидетелю Мазитовой Х.А., дополнив, что они были заняты по своей профессии постоянно и полный рабочий день, на другие работы не отвлекались, постоянно затачивали промышленный инструмент.

Выслушав объяснения сторон, исследовав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Набиуллиной Д.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан (в т.ч. права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения) по состоянию на 1. 01. 2002 г. производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда указанных в подразделе 12 раздел Х1V ( рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом).

Решением УПФР в Заинском районе и г.Заинске за №389091 от 15 декабря 2011 года в специальный стаж Набиуллиной Д.А. не засчитали период работы на Заинском Заводе колес с 23.11.1976 по 30.09.1982 в качестве ученика заточника и с 01.10.1982 в качестве заточника, указав что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, пенсия в связи с особыми условиями труда которым назначается при условии постоянной занятости на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. За вышеуказанный период отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на перечисленных работах в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого неполного специального стажа 6 лет 3 месяца в возрасте 52 года Набиуллиной Д.А. отказано (л.д.8-9).

Работа Набиуллиной Д.А. заточником на точке инструмента абразивными кругами сухим способом подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которых Набиуллина Д.А. 23.11.1976 принята в ИШЦ учеником заточника, 01.04.1977 г. переведена заточником 2 разряда, 01.06.1978 г. присвоен 3 разряд заточника. Под №4 сделана следующая запись: « 23.11.1976 переведена заточником на точке инструмента абразивными кругами сухим способом» Приказ №40 от 02.02.1981. Истице 01.10.1982 г. присвоен 4 разряд заточника на точке инструмента абразивными кругами сухим способом (л.д. 10-15).

Исполнительным комитетом Заинского муниципального района РТ представлена справка о заработной плате Набиуллиной Дарии Акрамовны с 1977 г. по 1983 г., а также сведения о том, что ОАО «КамАЗ-Автоагрегат» является правопреемником Камского комплекса заводов по производству большегрузных автомобилей (КамАЗ )Завод колес, Заинского завода по производству колес КамАза, Заинского автоагрегатного (л.д.16).

Из архивной справки за №2113 Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ следует, что в документах по личному составу архивного фонда ОАО «КамАЗ-Автоагрегат» имеются следующие сведения по стажу работы Набиуллиной Дарии Акрамовны, приказом №736 от 23.11.1976 г. принять в инструментально-штамповочный цех учеником заточника с 23 ноября 1976 года; приказом №258 от 01.04.1977 г. присвоен 2 разряд заточника; приказом №652 от 01.06.1978 присвоен 3 разряд заточника, приказом №1057 от 21.10.1982 г. присвоен 4 разряд заточника на точке инструмента абразивными кругами сухим способом, приказом №286 от 13.05.1983 г. заточника уволить с работы в связи с переводом в Заинский торг с 13 мая 1983 года. В личной карточке ф. Т-2 значится 23.11.1976 г., ИШЦ ученик заточника, 01.04.1977 г. заточник 2 разряда, 01.06.1978 г. заточник 3 разряда, 01.10.1982 г. заточник на точке инструмента абразивными кругами сухим способом 4 разряда, 13.05.1983 г. уволить переводом в Заинский торг. В ведомостях по начислению заработной платы значится: 1976 год ученик заточника, начисления с ноября по декабрь; 1977 год с января по март ученик заточника, с апреля заточник, начисления с января по декабрь, в сентябре 2 дня административного отпуска; 1978 год заточник, начисления с января по декабрь; 1979 год заточник, начисления с января по ноябрь, с сентября по ноябрь оплата по среднему заработку, в декабре начислений нет; 1980 год заточник, начисления в январе, декабре, в январе начислено пособие по временной нетрудоспособности за период с ноября 1979 г. по февраль 1980 г.; 1981-1983 г.г. заточник, начисления с января 1981 по май 1983 г. (л.д.17).

Доводы истицы о том, что она работала заточником на точке инструмента абразивными кругами сухим способом на «Заводе Колес» в дальнейшем «Камазавтоагрегат», что она не совмещала другие профессии в периоды с 23.11.1976 года по 30.09.1982 г. подтверждаются показаниями свидетелей, чьи показания суд признает объективными, которые подтверждаются записями в трудовых книжках свидетелей по времени работы в указанном выше предприятии совпадающие со временем работы истца по записи в трудовой книжке Набиуллиной, также архивной справкой ОАО «КамазАвтоагрегат» о периодах работы Набиуллиной в качестве заточника с полным рабочим днем и рабочей неделей.

Согласно п.9 Постановления №25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года «В случае не согласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного закона) периода его работы, подлежащего зачету, по мнению истца в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное) назначение трудовой пенсии по старости должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании изложенного суд считает, что не включение пенсионным фондом спорного периода работы в специальный стаж Набиуллиной Д.А. для назначения пенсии за выслугу лет, нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение, и при таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

Произведя подсчет всех включенных в специальный стаж истца периодов работы на момент обращения в Пенсионный фонд, суд определил, что стаж истца Набиуллиной Д.А. на момент обращения в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 6 декабря 2011 года составил 6 лет 5 месяцев 21 день, возраст Набиуллиной Д.А. составлял 52 года.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку истица с заявлением о назначении пенсии обратилась в возрасте 52 лет, проработав на работах с тяжелыми условиями труда 6 лет 5 месяцев 21 день, исковые требования подлежат удовлетворению с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с 6 декабря 2011 года

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Набиуллиной Д.А. удовлетворить.

Признать право Набиуллиной Д.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе от 15 декабря 2011 года № об отказе Набиуллиной Д.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости не действующим.

Включить Набиуллиной Д.А. в специальный трудовой стаж, связанный с работой в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: период с 23 ноября 1976 года по 30 сентября 1982 года в качестве заточника на точке инструмента абразивными кругами сухим способом на Камском комплексе заводов по производству большегрузных автомобилей КамАЗ на Заводе Колес.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе назначить Набиуллиной Д.А. трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 6 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья М.М. Канафин

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2012 года

Судья М.М. Канафин