По делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2012г. г. Заинск РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Верясевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Заинского городского прокурора к МБДОУ «<данные изъяты>» о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Заинский городской прокурор обратился в суд с иском к МБДОУ «<данные изъяты>» о признании действий незаконными. В обосновании требования указано, что Заинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения на территории Заинского муниципального района РТ законодательства об образовании в деятельности муниципальных образовательных учреждений.

На момент проверки муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>», которое посещают 14 воспитанников, осуществляет образовательную деятельность при отсутствии лицензии (разрешения) на образовательную деятельность.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников.

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 33 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление и сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии.

Как следует из постановления Руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района Салахутдинова Р.Г. № 1754 от 18.07.2011 года муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» открыто на имеющейся площади в здании сельской школы с 1 августа 2011 года. Этим же постановлением утвержден Устав муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» Заинского муниципального района.

Лицензии на право ведения образовательной деятельности у муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» не имеется. Временного разрешения на осуществление образовательной деятельности, выдаваемой лицензирующим органом, у образовательного учреждения, также нет.

Согласно ст. 2,7,17 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

На каждый вид деятельности, указанный в п. 1 ст. 17 Закона, предоставляется лицензия, в том числе на образовательную деятельное.

Порядок лицензирования образовательной деятельности установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 (далее Положение). Лицензионными требованиями и условиями осуществлении образовательной деятельности, в силу п. 5 Положения, являются наличие оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

Отсутствие у муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» лицензии (разрешения) на ведение образовательной деятельности, то есть осуществление образовательной деятельности без проведения в установленном порядке проверки соответствия дошкольного образовательного учреждения государственным стандартам в области образовательной деятельности, требованиям строительных и санитарно-гигиенических норм, охраны здоровья воспитанников и работников ущемляют права и законные интересы неопределенного круга на получение безопасного и качественного дошкольного образования.

Просит признать действия администрации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» Заинского муниципального района противоречащими федеральному законодательству РФ. Обязать МБДОУ «<данные изъяты>» предоставить необходимые документы для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности в срок до 01.01.2013 года.

Представитель истца – помощник прокурора г. Заинска Нуртдинов Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил вышеизложенное.

Представитель ответчика – заведующая <данные изъяты>» – Фасхутдинова Р.Я., исковые требования истца признала в полном объеме. С обстоятельствами дела, изложенными в исковом заявлении согласна полностью.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 33 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление и сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает данное признание.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Требование истца обосновано документально и подтверждено в судебном заседании, как истцом, так и ответчиком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Заинского городского прокурора - удовлетворить.

Признать бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» Заинского муниципального района Республики Татарстан по непринятию мер в получении лицензии на осуществление образовательной деятельности незаконным.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» Заинского муниципального района Республики Татарстан предоставить необходимые документы для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности в срок до 01.01.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в одном экземпляре.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2012 года

Судья: