Именем Российской Федерации По делу №2-893/12

18 июля 2012 года г.Заинск

Заинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Чурашовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белоусова В.П. к Управлению пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Заинский городской суд РТ с вышеуказанным иском на том основании, что 02 мая 2012 года им было подано в УПФР в Заинского района и г. Заинска заявление о назначении трудовой пенсии за выслугу лет. Решением УПФР г.Заинска и Заинского района РТ №136966/12 от 11 мая 2012 года в назначении пенсии ему было отказано.

Управлением ПФР в специальный стаж для назначении пенсии не включили период работы Белоусова В.П. на Заинской ГРЭС:

- с 24.04.1990 года по 09.12.1991 года в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, занятого на ремонте и обслуживании котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений.

Указанный период не включен на том основании, что согласно акту документальной проверки УПФ РФ г.Заинска №116 от 13.07.2011 года по проверенным первичным документам за вышеуказанные периоды занятость заявителя на работе электрослесаря, занятого на обслуживании средств измерений и автоматики, обеспечивающих его работу котельного, турбинного оборудования– не подтверждается. В назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев на 02.05.2012 года в возрасте 55 лет Белоусову В.П. было отказано и было рекомендовано обратиться за назначением пенсии по достижении возраста 56 лет. Этим же решением не включены периоды отвлечений от основной работы (забастовки, донорские дни и т.п.) в период с 11.04.1990 года по 04.11.1991 года.

С решением Управления ПФР Заинского района и г.Заинска РТ от 11 мая 2012 года Белоусов В.П. не согласен, считает, что оно вынесено незаконно и необоснованно. Просит признать решение Управления ПФР Заинского района и г.Заинска от 11 мая 2012 года незаконным. Обязать Управление ПФР Заинского района и г.Заинска РТ включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы на Заинской ГРЭС ранее достижения возраста, установленного законодательством, в связи с льготным стажем, согласно Списку №2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, так как она имеет специальный стаж.

В судебном заседании Белоусов В.П. свои требования поддержала по тем же основаниям, пояснив суду, что в 1989 году он была принята в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем, где проработал до 2002 года. В спорный период времени он была занята на ремонте котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Работал в бригаде общестационарного оборудования. Всего существовало 8 бригад (общестационарного, пирометрии, давления, автоматики и др.). В вышеуказанные спорные периоды он проработал полный рабочий день, на другие работы он не отвлекался и характер его работы не менялся. В управление ПФР им была представлена архивная справка №315 от 07.07.2010 года, уточняющая особый характер работы и условия труда, где видно, что в указанные периоды он проработал в особых условиях труда. Данная работа связана с вредными условиями труда. Спорным решением исключены периоды отвлечения от основной работы (забастовки, донорские дни) – 73 дня. Не включение этих периодов в специальный стаж он не оспаривает. Его специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем он имеет право на досрочную пенсию по достижении возраста 55 лет. С заявлением о назначении пенсии он обратился 02.05.2012 года, и ему уже исполнилось 55 лет.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Заинском районе и Заинске Сычева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Белоусова В.П. не признала и суду пояснила, что ими была проведена документальная проверка первичных документов. Согласно списку №2 от 26.01.1991 года №10 предусмотрены слесари всех наименований, занятые на обслуживание, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Согласно акту документальной проверки №116 от 13.07.2011 года, который в настоящее время находится в Управлении ПФР РТ г.Казань) по проверенным первичным документам за вышеуказанный период занятость истца в качестве электрослесаря, занятого на обслуживание средств измерений и автоматики, обеспечивающих его работу, котельного, турбинного оборудования не подтвердилась. В связи с чем, просит в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого неполного специального стажа истцу отказать. Страховой стаж истицы составляет более 25 лет.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Белоусова подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. В разделе 13 этого списка под номером 2140000а-18455 указаны электрослесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно п.9 Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает все предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Свидетель Мингазов Р.Г. суду показал, что с Белоусовым В.П. знакомы давно, с 1989 года вместе работали на ЗГРЭС. Они с Белоусовым работали в одном цеху ТАИ. Его (свидетеля) работа заключалась в обслуживании измерительных приборов, обеспечивали контроль за расходом давления приборов на блоках. Белоусов В.П. работал в бригаде общестационарного оборудования. Слесаря этой группы обслуживали теплосеть. Датчики приборов находились непосредственно на турбинах и котлах, а сами приборы размещались на щите управления. Вся работа электрослесарей цеха ТАИ была связана с вредными условиями, так как приборы и датчики размещаются на различных отметках, работа связна с обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов при высоких температурах. За вредность доплачивали 8% и давали талоны на молочную продукцию. Разделение на участки рабочих было условное, рабочих могли перебрасывать с участка на участок, на всех участках работа была во вредных условиях. Задача цеха ТАИ была одна – поддержание в работоспособном состоянии энергетического оборудования.

Свидетель Гребеншиков суду показал, что Белоусова В.П. знает с 1989 года, вместе работали в одном цехе ТАИ Заинской ГРЭС. Сам он работал в цехе ТАИ с 1972 года. В цехе было 8 бригад, которые занимались, приборами измерений температуры, автоматики, электроприводов, пирометрии, давления, общестационарного оборудования но все эти бригады обслуживали приборы КИПиА, расположенные на котлотурбинах, приходилось работать с открытой ртутью особенно в 70-х и 80-х годах. Весь их рабочий день проходил возле котлов и турбин, так как они обеспечивали контроль за расходом приборов давления на блоках, ремонтировали котельное и турбинное оборудование. Он (Гребенщиков) работал в бригаде пирометрии в группе автоматики. Белоусов работала в бригаде общестационарного оборудования. Бригада, где работал Белоусов В.П. обслуживала все датчики, которые находились на котлах и турбинах. Белоусов обслуживал датчики, при необходимости производил их ремонт. На другие виды работ не отвлекался, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. За вредность Белоусову выделяли талоны на молоко. Принцип работы котлотурбинной установки – котел греет воду, превращает воду в пар, пар крутит турбину, а турбина вращает генератор, который вырабатывает электрический ток. В цехе ТАИ было 2 котла и 1 турбина.

Приведенные показания свидетелей суд признает допустимыми доказательствами по делу и оценивает как достоверные, поскольку период работы истца в цехе ТАИ на Заинской ГРЭС соответствует периоду работы свидетелей и подтверждается записями в их трудовых книжках.

Требования истца подтверждаются также письменными доказательствами.

Из трудовой книжкой истца видно, что Белоусов В.П. 01.02.1989 года принят в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем, где проработал до 23.09.2002 года.

Справкой № 315 от 07.07.2010 года ОАО «Татэнерго» подтверждается, что Белоусов В.П. проработал с 01.02.1989 года по 23.09.2002 года в цеху тепловой автоматики и измерений в качестве электрослесаря занятого на обслуживании котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

При этом, исключены периоды: отвлечения от основной работы, донорские дни.

Согласно указанной справки, на основании приказа Министерства энергетики и электрификации СССР от 16.09.1988 г. №361 Районное Энергетическое Управление «Татэнерго» упразднено и создано Татарское производственное объединение энергетики электрификации (Татэнерго). Организация переименована согласно Уставу с 26.07.1994 года в ПЭО «Татэнерго», с 10.11.1998 г. в ГУП ПЭО «Татэнерго», с 03.09.2001 г.- в ГУП «ПЭО Татэнерго». ГУП «ПЭО Татэнерго» преобразовано в ОАО «Татэнерго» на основании Постановления Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 02.04.2002 года №100 и Свидетельства о государственной регистрации за №3341/к(50-02) от 04.04.2002 г.

Согласно приведенной справке на основании личных карточек Ф.Т-2, приказов по движению кадров Заинской ГРЭС, лицевых счетов, штатных расписаний (все документы за 1989-2002г.) Белоусову исчислен стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренный Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г, в соответствии с п. 1,2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - 12 лет 6 месяцев 29 дней (л.д.14-15).

В судебном заседании были исследованы копии приказов приема и увольнения Белоусова, присвоения истцу разрядов, копии ведомостей о начислении заработной платы, штатные расписания цеха ТАИ за спорные периоды работы.

Судом установлено, что специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев.

Из пенсионного дела установлено, что Белоусов В.П. обратился за назначением пенсии 02.05.2012 года (л.д.14).

Из паспорта Белоусова В.П., представленного на обозрение суду установлено, что истец родился 01.05.1957 года.

На основании вышеизложенного, принимая показания свидетелей в качестве достоверных, поскольку, никакой заинтересованности данных свидетелей в исходе дела не установлено, более того, они согласуются с исследованными в суде письменными документами, суд приходит к выводу, что имеется достаточно доказательств, которые в своей совокупности с достоверностью свидетельствуют о работе Белоусова В.П. в оспариваемый период в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов непосредственно на котлах и турбинах, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особо вредными и тяжелыми условиями труда.

Белоусову В.П. отказано в назначении пенсии, по той причине, что при проверке факт работы истца на котельном и турбинном оборудовании не подтвердился, не было установлено, что истец работал в цехах, предусмотренных Списком № 2. Однако в судебном заседании установлено, что согласно штатных расписаний, электрослесари по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, занятые на котлах и турбинах, и обеспечивающие их работу приборов автоматики и измерений, были объединены в отдельный цех тепловой автоматики и измерений (ТАИ), и внутри цеха распределялись не путем прикрепления к оборудованию, а путем разграничения приборов, так как одно и то же оборудование, например, котел, обслуживали различные приборы, которые также обслуживали различные группы слесарей. Следовательно, указанное обстоятельство как не зависящее от истца, не лишает его права на назначение льготной пенсии. Кроме того, указанные доводы ответчика опровергаются не только показаниями свидетелей, но и представленными письменными доказательствами: справкой работодателя, согласно которой истец в спорные периоды работал на должности, дающей право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного суд считает, что не включение пенсионным фондом спорных периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет, нарушает конституционное право Белоусова В.П. на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 (в ред. от 03.06.2006г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Судом установлено, что специальный стаж Белоусова В.П. составляет более 12 лет 6 месяцев. Истец родился 01.05.1957 года, обратился за назначением пенсии 02.05.2012 года, имеет страховой стаж более 25 лет.

Заявление Белоусова было принято ответчиком к рассмотрению 02.05.2012 г. и на момент подачи заявления о назначении пенсии Управлением ПФР Белоусовым исполнилось 55 лет, следовательно, обращение истца было правомерно и Белоусову В.П. надлежит назначить пенсию со дня возникновения такого права, то есть с момента обращения.

Доводы представителя ответчика о том, что занятость Белоусова В.П. на работах, определенных Списком и обслуживание определенного оборудования не подтверждены документально, несостоятельны, так как данные обстоятельства были с достоверностью подтверждены не только свидетельскими показаниями, но и письменными доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Иск Белоусова В.П. удовлетворить.

Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе в назначении пенсии по выслуге лет Белоусову В.П. неправомерным, решение от 11 мая 2012 года №136966/12 в части невключения спорного периода работы в специальный стаж незаконным.

Включить период работы Белоусова В.П. с 24.04.1990 года по 09.12.1991 года в качестве электрослесаря, занятого на обслуживании котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений (за исключением периодов отвлечений от основной работы (забастовки, донорские дни) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе назначить Белоусову В.П. пенсию по возрасту в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с 02 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Резолютивная часть решения изготовлена на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2012 года

Судья: