Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 апреля 2012 года город Заинск Заинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Канафина М.М., при секретаре Чурашовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баданова А.С. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, У С Т А Н О В И Л: Баданов А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23.03.2012, указав, что решением Заинского городского суда РТ по делу № исковое заявление Баданова А.С. было удовлетворено в сумме <данные изъяты> руб. Решение суда вступило в силу. Заинским городским судом был выдан исполнительный лист №ВС № от 13.09.2011. 20.03.2012 Баданов А.С. обратился в Заинский РОСП с заявлением о принятии исполнительного производства, 23.03.12 судебным приставом-исполнителем Шагабиевым Л.Р. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, мотивировав отказ тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Баданов А.С. считает, что постановление судебного пристава исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежит отмене, поскольку судебный пристав не учел, что должник К.А.И. зарегистрирован по адресу: РТ <адрес> проживает по указанному адресу. Полагает, что действия судебного пристава исполнителя не правомерны, поскольку его действием созданы препятствия для исполнения решения суда. Баданов А.С. просит признать действия судебного пристава исполнителя Заинского РОСП Шагабиева Л.Р. вызванные бездействием незаконными, признать постановление судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП Шагабиева Л.Р. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23.03.2012 незаконным и необоснованным, отменить это постановление, обязать судебного пристава-исполнителя Заинского РОСП принять исполнительный лист №ВС № от 13.09.2011 к производству. Баданов А.С. в судебном заседании заявление поддержал по тем же основаниям, пояснив вышеизложенное, дополнив, что должник Камалеев в настоящее время зарегистрирован и проживает в г.Заинске, Баданов А.С. его встречал несколько раз, они проживают по-соседству. Судебный пристав-исполнитель Шагабиев Л.Р., а также иной представитель Заинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суду представлено письмо старшего судебного пристава о нахождении Шагабиева Л.Р. в отпуске и переносе судебного заседания. Суд считает отсутствие судебного пристава и иного представителя Заинского РОСП УФССП России по РТ неуважительным, а заявление о переносе дела слушанием не подлежащим удовлетворению. 25 главой ГПК РФ установлен укороченный срок рассмотрения дел данной категории. Суду не представлено доказательств реальной невозможности явки в судебное заседание представителей Заинского РОСП. Должник К.А.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд выслушав заявителя, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № приходит к выводу, что жалоба Баданова А.С. подлежит удовлетворению. В силу статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ. В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы Согласно статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ N 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 г., ст. 13 ГК РФ действия судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий: оспариваемый акт или действие не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам, нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина. Из материалов дела следует, что решением Заинского городского суда РТ от 26 августа 2011 года частично удовлетворены исковые требовании Баданова А.С. С ответчика К.А.И., зарегистрированного по адресу: РТ <адрес>, в пользу Баданова А.С. взыскана утрата товарной стоимости в размере <данные изъяты> руб., компенсация морального вреда <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг оценщика в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 928,24 руб. Указанное решение Заинского городского суда РТ вступило в законную силу 13 сентября 2011 года. Взыскателю Баданову А.С. выдан исполнительный лист №ВС № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 8-9), о чем имеется запись в справочном листе гражданского дела 2-927/11. Постановлением судебного пристава исполнителя Заинского РОСП Шагабиева Л.Р. от 23.03.2012 года отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №ВС № от 13.09.2011 года в отношении должника К.А.И., указано, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий(л.д.4). В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Согласно статьи 2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 3 приведенного Закона РФ от 25.06.1993 N5242-1, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. На основании изложенного суд не может признать законным обжалованное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем Заинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по РТ Шагабиевым Л.Р. 23.03.2012. Судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства, не имея на то законных оснований, без учета требований Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", произвольно, по своему усмотрению назначив место совершения исполнительских действий. В исполнительном листе №ВС № от 19.09.2011 указаны следующие сведения о должнике: К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> ТАССР, проживает <адрес>, зарегистрирован <адрес>, не работает. (л.д.8-9). Все сведения о должнике указаны в точном соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Из материалов гражданского дела также следует, что местом жительства ответчика К.А.И. является: <адрес>. По данному адресу ответчик был извещен о разбирательстве дела и явился в суд. Место жительства должника К.А.И. находится на территории, обслуживаемой Заинским РОСП УФССП по РТ. Вследствие изложенного, суд признает постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное 23.03.2012 судебным приставом-исполнителем Заинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по РТ Шагабиевым Л.Р., незаконным, и обязывает судебного пристава-исполнителя Заинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по РТ и старшего судебного пристава-исполнителя Заинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по РТ устранить допущенное нарушение. Копию решения подлежит направлению начальнику Заинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по РТ для устранения допущенного нарушения закона в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 254 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Баданова А.С. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя удовлетворить. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Заинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Шагабиева Л.Р. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23 марта 20012 года №. Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Заинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан устранить допущенное нарушение: отменить постановление судебного пристава-исполнителя Заинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Шагабиева Л.Р. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23 марта 20012 года №; возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ВС № от 13 марта 2011 года, выданному Заинским городским судом Республики Татарстан по делу №. Копию решения направить начальнику отдела – старшему судебному приставу Заинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан для устранения допущенного нарушения закона в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. Об исполнении решения суда должно быть сообщено в суд и гражданину Баданову А.С. в течение месяца со дня получения решения. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ. Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре. Судья М.М.Канафин Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2012 года Судья М.М.Канафин