Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2012 года г. Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи А.В. Мелихова

при секретаре Р.П. Батаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шарифуллиной Д.С. к Главному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Шарифуллина Д.С. обратилась в суд с заявлением к ГУ УПФР РФ по РТ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР по РТ <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления ПФР в <адрес> и <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано. Так, в специальный стаж не включены: периоды нахождения истца в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога в детском саду «<адрес>». Поэтому в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет (в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») истцу было отказано. С данным решением истица не согласна. В период нахождения истца в ученических отпусках за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах за период работы истца сдавались в Управление ПФР <адрес> и <адрес> РТ.

Кроме того, истица считает необоснованным отказ включить в льготный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога. Ответчик обосновывает данный отказ тем, что Устав МДОУ «Детский сад «<адрес>» как детского сада компенсирующего вида издан только ДД.ММ.ГГГГ, что относит его к учреждениям, работа в которых дает право на назначение льготной пенсии.

Истица просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначения пенсии период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога в детском саду «<адрес>»; периоды нахождения истца в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истца Шарифуллина Д.С. исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, уточнив, что просит также признать решение УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Истица суду пояснила, что с заявлением о назначении пенсии обратилась в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ. В назначении пенсии ей было отказано. С решением ответчика она не согласна. Учеба в институте была обязательным условием продолжения её работы. Во время нахождения в ученических отпусках за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, необходимые отчисления в пенсионный фонд производились в полном объеме. Согласно постановлению главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ на базе действующего сада открыты группы для детей с аномальным развитием и укомплектованы штаты работников для занятия с этой категорией детей. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве педагога-психолога детского сада «<адрес>». Работала полный рабочий день, работа связана с аномальными детьми. Работа с детьми, посещающие обычные группы в её обязанности не входила, но она никогда не отказывала, если к ней обращались за консультацией по поводу поведения нормального ребёнка. Устав детского сада не мог быть изменён сразу, поскольку пока в детскому саду остаётся хотя бы одна группа для детей, не имеющих отклонений в развитии, детский сад не может быть признан детским садом компенсирующего типа.

Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Хайбуллина Н.И. исковые требования не признала, суду пояснила, что истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой стаж истицы, принятый к зачёту в качестве специального, на день назначения пенсии составил 22 года 9 месяцев и 1 день. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж по формальным основаниям. Ответчик признаёт, что истица работала в этот период как педагог-психолог только с детьми с аномальным развитием, однако, поскольку в устав детского сада «<адрес>» необходимые изменения внесены не были, данный период исключен из специального стажа. Поскольку необходимый стаж не составил 25 лет, в назначении досрочной пенсии Шарифуллиной Д.С. было отказано. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель Ф.С. в судебном заседании пояснила, что она работает воспитателем в детском саду «<адрес>» <адрес>. Истицу Шарифуллину Д.С. она знает с 2004 года, с тех пор, когда та пришла на работу в качестве педагога-психолога. Были ли до этого в саду психологи, она не помнит, но дети аномальные в саду уже были. Шарифуллина Д.С. проводила индивидуальные занятия с детьми и групповые. Весь спорный период Шарифуллина Д.С. работала только с детьми, которые требовали коррекции. Работала истица полный рабочий день.

Свидетель К.Ф. в судебном заседании пояснила, что с 2002 года работает в детском саду «<адрес>» в должности педагога-логопеда. В 2004 году истица Шарифуллина пришла в детский сад «Дружная семейка» в качестве педагога-психолога работать с детьми с отклонениями в развитии. В её обязанности входила работа только с аномальными детьми. Данная работа велась согласно «Положению». Шарифуллина работала полный рабочий день. К.Ф. также работала с аномальными детьми. Бывало, что и здоровых детей приводили на консультацию.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пп. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из справки, уточняющий характер работы или условия труда за № от ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения истицы в ученических отпусках за неё производились отчисления в Пенсионный фонд РФ (л.д. 41). Указанное обстоятельство объективно подтверждается расчётными листами, исследованными в судебном заседании (л.д. 25-28).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Шарифуллиной Д.С., о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как не включение пенсионным фондом указанных периодов в специальный стаж Шарифуллиной Д.С. нарушает её конституционное право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 11 Списка «Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад, начальная школа (школа)-детский сад, школа, школа-интернат, училище.

Как видно из Постановления Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, на базе действующего детского сада «<адрес>» были открыты группы для детей: с пониженным зрением, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с лёгкой формой ДЦП, с задержкой психического развития (л.д. 16).

Как следует из трудовой книжки истицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности педагога-психолога детского сада «<адрес>» (л.д. 11-14). Факт работы истицы в указанной должности полный рабочий день объективно подтверждается трудовым договором (л.д. 42), графиком работы сотрудников детского сада «<адрес>» (л.д. 43).

Как следует из материалов дела, истица Шарифуллина Д.С. в своей работе руководствовалась, в том числе «Положением о группе для детей-инвалидов…», «Положением о специальной группе для детей с нарушениями зрения…», «Положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении (л.д. 54, 55, 59).

Факт работы истицы с детьми, имеющими отклонения в развитии, объективно подтверждается также отчётом о психокоррекционной деятельности истицы в 2004-2005 году (л.д. 47), перспективным планом работы на 2004-2005 годы (л.д. 91-94).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам», установлена продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска в 56 календарных дней для следующих педагогов работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Из показаний свидетелей Ф.С., К.Ф. следует, что истица работала полный рабочий день только с детьми, имеющими отклонения в развитии. Показания указанных свидетелей судом принимаются, поскольку они объективно подтверждаются материалами дела, в том числе и карточкой формы № Т-2, из которой видно, что в период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность её отпуска составляла 56 рабочих дней.

Кроме того, факт работы истицы в период с 13.09 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ только с детьми, имеющими отклонения в развитии, не отрицается и представителем ответчика Хайбуллиной Н.И.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Не внесение соответствующих изменений в Устав детского сада «<адрес>» не может повлиять на пенсионные права истицы.

Специальный трудовой стаж истицы, принятый к зачёту ответчиком составил 22 года 9 месяцев 1 день. С учетом периодов, включенных судом, специальный трудовой стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 24 года 11 месяцев 4 дня.

Согласно статье 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ истица Шарифуллина Д.С. не выработала необходимого педагогического стажа, но продолжила работу в должности педагога-психолога в детском саду «<адрес>» компенсирующего вида, пенсия должна быть ей назначена со дня, когда её педагогический стаж составит 25 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования Шарифуллиной Д.С. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Шарифуллиной Д.С. к Главному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ об оспаривании решения удовлетворить частично.

Признать решение УПФР РФ по РТ <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения Шарифуллиной Д.С. в ученическом отпуске, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога детского сада «<адрес>» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Шарифуллиной Д.С. для назначения пенсии период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения Шарифуллиной Д.С. в ученическом отпуске, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности педагога-психолога детского сада «<адрес>», и назначить пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ через суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в одном экземпляре

Судья (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>