Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Заинский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи В.П.Исаичевой

при секретаре Н.Р.Лебедевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шиапова Ф.А. о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Ф.А.Шиапов обратился в суд с вышеуказанным заявлением, поскольку Управление Пенсионного фонда не засчитало ему в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКО треста «Узбекметаллургстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-306 треста «Узбекметаллургстрой» в качестве газоэлектросварщика, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе стройматериалов и конструкций треста «Узбекметаллургстрой» в качестве электросварщика. Полагает, что вышеуказанные периоды его работы подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ и пенсия подлежит перерасчету с учетом вышеуказанных периодов.

В судебном заседании истец Ф.А.Шиапов исковые требования поддержал по тем же основаниям и в полном объеме, пояснив при этом, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда в Заинском районе и г. Заинске за перерасчетом пенсии в связи с особыми условиями труда. Ему было отказано, в связи с тем, что вышеуказанные периоды не были включены в специальный стаж, по причине отсутствия документального подтверждения характера выполняемых работ. Однако это не его вина, что не сохранились документы, подтверждающие характер выполнения им работы в качестве электросварщика полный рабочий день. Он работал все эти периоды полный рабочий день, иногда оставались и сверхурочно, так как строили завод из металлоконструкций, которые приходилось варить им на ручной сварке. Эти периоды работы были самые тяжелые, являются вредными для организма. Он пытался сам получить архивные справки, посылал неоднократно запросы в Республику Узбекистан. Справки, которые ему прислали с Узбекистана, он представил в УПФР, которые их не приняло в счет. Полагает, что нарушаются его права на пенсионное обеспечение, в связи, с чем просит признать решение УПФР незаконным и обязать произвести ему перерасчет пенсии с зачетом вышеуказанных периодов его работы со дня обращения в УПФР.

Представитель Управления пенсионного фонда по Заинскому району и г. Заинску Х.Н.И., требования, изложенные в заявлении, не признала, указав, что Ф.А.Шиапову правомерно отказано в начислении пенсии. Согласно ЕТСК электрогазосварщики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В данном случае справку о работе выдал архив г. Бекабад, в которой отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ. В характеристику работ электросварщика ручной сварки входит ручная дуговая сварка, кислородная резка, строгание деталей и узлов. На период выполнения работ у истица Шигапова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют документы, подтверждающие работу на ручной сварке с указанием производимого вида работы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Ф.А.Шиапова подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан (в т.ч. права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения) по состоянию на 1. 01. 2002 г. производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как усматривается из трудовой книжки, истец Ф.А.Шиапов работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ЖКО тр.»Узбекметаллургстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ПМК-306 тр. «Узбекметаллургстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе стройматериалов и конструкций тр. «Узбекметаллургстрой» (л.д.6-7).

Решением УПФР отказано в зачете в специальный стаж Ф.А.Шиапова периоды его работы в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКО тр.»Узбекметаллургстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-306 тр. «Узбекметаллургстрой», в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе стройматериалов и конструкций тр. «Узбекметаллургстрой», так как отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ. Кроме того в Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 была включена профессия электросварщика, однако Госкомтрудом было разъяснено о том, что правом на пенсионное обеспечение могут пользоваться только электросварщики ручной сварки. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют документы, подтверждающие работу на ручной сварке с указанием производимого вида работы.(л.д.6-7).

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Бекабадского филиала Государственного архива Ташкентской области Республики Узбекистан видно, что в документах архивного фонда «Узбекметаллургстрой» в книгах приказов имеются следующие сведения о работе Шиапова Ф.А.: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ-Шиапова Ф.А. принять на работу газоэлектросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ;

Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ- Шиапова Ф.А. газосварщик 5 раз. С ДД.ММ.ГГГГ перевести на постоянную работу в ПМК-106:

ПМК-306

Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ- на основании выписки из приказа №-к по ЖЭУ треста УзМС принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ Шиапова Ф.А. газоэлектроварщиком 5 разряда в бр.Е.Ю.

Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ- на основании поданных заявлений и обращения ОК уволить с работы в связи с выездом следующих рабочих; Шиапова Ф.А. Эл.сварщика 5 раз. с ДД.ММ.ГГГГ.

ЗМСК

Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ- Шиапова Ф.А. принять элекстроварщиком по 5 раз. На РБУ с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказы за 1986 год в архив на хранение не поступали. Согласно ведомости Шиапов Ф.А. работал по август 1986 год. Эл.сварщиком 5 раз.

Другими данными госархив не располагает (л.д.11, 30).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда «Стройтрест 16» «ЗСМК» согласно расчетно-платежных ведомостей Ф.А.Шиапову выплачивалась заработная плата начиная с сентября 1979 года по июль 1984 года и с января 1985 года по август 1986 года (л.д.12).

Из вышеизложенного следует, что указаний о том, что истец был принят на работу в спорные периоды на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях включена профессия электросварщика ручной сварки, которые имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, и разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, который имел место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем выводы УПФР об отказе во включении в льготный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе стройматериалов и конструкций тр.»Узбекметаллургстрой» нельзя признать соответствующим требованиям закона, в связи с данный период подлежит включений в специальный стаж истца без уточнения вида сварки.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке. Спорные периоды трудовой деятельности истца по профессии газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКО треста «Узбекметаллургстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-306 треста «Узбекметаллургстрой» имели место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем вышеуказанные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца, дающий ему право на назначение пенсии.

Указание в решении УПФР на то, что спорные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как документально не подтверждена занятость истца на соответствующих видах работ, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете спорных периодов в специальный стаж. Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты, работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение УПФР об отказе Ф.А.Шиапову в перерасчете пенсии в связи с особыми условиям и труда является незаконным, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет в связи с тяжелыми условиями труда и назначенная пенсия подлежит пересчету со дня обращения истца с заявлением в Управление Пенсионного фонда г. Заинска РТ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Шиапова Ф.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шиапову Ф.А. в части не включения в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКО треста «Узбекметаллургстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-306 треста «Узбекметаллургстрой» в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе стройматериалов и конструкций треста «Узбекметаллургстрой» - незаконным и не действующим с момента его принятия.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске включить Шиапову Ф.А. в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКО треста «Узбекметаллургстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-306 треста «Узбекметаллургстрой» в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе стройматериалов и конструкций треста «Узбекметаллургстрой».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан в Заинском районе и г.Заинске произвести перерасчет размера трудовой пенсии Шиапову Ф.А. с учетом включения вышеуказанных периодов работы с момента его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено «22»мая 2012 года.

Судья