гражданское дело №2-688/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи В.П.Исаичевой,

при секретаре Н.Р.Лебедевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ахметвалеевой Р.М. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Р.М.Ахметвалеева обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В данный стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период учебы в Елабужском государственном педагогическом институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебном отпуске. С решением Пенсионного фонда она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Просит обязать ответчика включить вышеназванные периоды в специальный стаж для назначения пенсии.

В ходе судебного заседания истица свои исковые требования поддержала по тем же основаниям и в том же объеме.

Представитель ответчица- ГУ Управления пенсионного фонда по Заинскому району и г.Заинску Х.Н.И., действующая на основании доверенности, исковые требования Р.А.Ахметвалеевой не признала, указав, что истице правомерно отказано в назначении пенсии по тем основаниям, которые изложены в решении УПФР. Однако период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный как учебный отпуск, неправомерно не включен в специальный стаж истицы. При проверке было выяснено, что указанный учебный отпуск был предоставлен другому учителю из той же школы, где работает истица, а именно А.Р.А., и к этому учебному отпуску истица отношения не имеет. По указанным основаниям было вынесено новое решение, где указание об этом учебном отпуске отсутствует. Что касается периода учебы в Елабужском педагогическом институте, он не подлежит включению в специальный стаж истцы, так как она в указанный период не осуществляла педагогическую деятельность.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Р.М.Ахметвалеевой подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч.2 ст.27 вышеназванного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должности в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно копии решения Управления ПФР в Заинском районе и г. Заинске от ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет Р.М.Ахметвалеевой составляет 18 лет 6месяцев 14 дней. В специальный стаж не был включен оспариваемый истицей период ее обучения в Елабужском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28)

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшего на период обучения истицы, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.

Как видно из копии трудовой книжки истицы:

с ДД.ММ.ГГГГ она назначена воспитателем в детский са<адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с поступлением в ВУЗ;

ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число студентов 1 курса филологического факультета в Елабужский государственный педагогический институт;

ДД.ММ.ГГГГ отчислена из института в связи с окончанием срока обучения.

ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем русского языка и литературы в Уразаевскую среднюю школу (л.д.9-16).

Из копии диплома видно, что истица в 1987 году поступила и в 1991 году окончила Елабужский педагогический институт (л.д.17).

В спорный период учебы истицы (до 01 октября 1993 года) действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым было утверждено Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения". Согласно подпункту "г" пункта 1 и пункта 2 вышеуказанного Положения, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывается в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения.

В силу пункта 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N 94 также был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального содержания указанной правовой нормы следует, что периоду обучения в конкретном педагогическом учебном заведении или университете непосредственно должна предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность.

Из представленных истицей документов, следует, что до обучения в Елабужском государственном педагогическом институте и после окончания обучения истица осуществляла педагогическую деятельность.

Учитывая вышеназванные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, а также правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (ИЛ ТУМЭН) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, суд приходит к обоснованному выводу о необходимости зачета периода обучения истицы на дневном отделении высшего учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Ахметвалеевой Р.М. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске об оспаривании решения – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным и необоснованным.

Включить в специальный стаж Ахметвалеевой Р.М.

- период обучения в Елабужском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Решение изготовлено в одном экземпляре на компьютере в совещательной комнате.

Судья: