Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2012 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего судьи В.П.Исаичевой

при секретаре Н.Р.Лебедевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Заинск» к Некрасову В.В. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Заинска» обратилось с исковым заявлением к Некрасову В.В. о взыскании компенсационной выплаты, взыскании процентов за незаконное удержание бюджетных средств, штрафа за несвоевременное предоставление отчетов о целевом расходовании бюджетных средств, указав, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1089 от 31.12.2008 г. «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ» и Постановлением КМ РТ № 131 от 10.03.2009 г. «Об утверждении порядка оказания государственной поддержки безработным гражданам на организацию самостоятельной занятости в форме предпринимательской деятельности и на создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» - ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Центр занятости населения Заинска» и Некрасовым В.В. был заключен типовой договор № об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности.

Во исполнение условий оговоренных в п. 1.1. и п.2.2.1 Договора, ответчик зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации КФХ серия №, для осуществления деятельности в соответствии с прилагаемым к договору бизнес-планом по рыбоводству. Согласно разработанному бизнес-плану, ответчик принял на себя обязательство заняться выращиванием рыбы на выделенные государственные денежные средства.

Во исполнение п. 1.1 и п. 2.1.1. Договора - ГКУ «ЦЗН Заинска» перечислил на лицевой банковский счёт ответчика компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении бюджетных средств на счет Некрасова В.В.

В силу требований п. 2.2.7. Договора ответчик обязан был представить в Центр занятости в 3-х месячный срок со дня поступления компенсационной выплаты документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств выделенных на реализацию бизнес-плана по приобретению оборудования, материалов, инструментов, сырья, скота, птицы и др.

Однако ответчик своих обязательств не исполнил, не предоставив требуемые документы в ЦЗН до настоящего времени.

Пунктом 5.6. Договора предусмотрено, что в случае невыполнения одного из обязательств, предусмотренных пунктами 2.2.3., 2.2.5., 2.2.6., 2.2.7, 2.2.8 Договора, ЦЗН имеет право расторгнуть договор в одностороннем внесудебном порядке с предварительным уведомлением ответчика за 3 дня.

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ исх. № было направлено уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке.

Договором предусмотрена ответственность за невыполнение одного из указанных в нем обязательств.

Согласно пункту 3.1. Договора, при невыполнении Гражданином (лицо, получающее компенсационную выплату из бюджета) одного из обязательств, предусмотренных пунктами 2.2.3., 2.2.4, 2.2.6., 2.2.8 Договора - компенсационная выплата подлежит возврату в полном размере, то есть в сумме <данные изъяты> рублей. Пунктом 3.1. договора также предусмотрено начисление процентов за несвоевременное исполнение Договорных обязательств.

Аналогичная ответственность предусмотрена пунктом 4.8. Порядка оказания государственной поддержки безработным гражданам на организацию самостоятельной занятости, утвержденного Постановлением КМ РТ от 10.03.2009 г. № 131.

Таким образом, в отправленном уведомлении, ответчику было заявлено требование о добровольном возврате выданной компенсационной выплаты с начисленными процентами, и был дан для этого разумный срок. Однако до указанного в уведомлении срока и до настоящего времени ответчиком не была возвращена компенсационная выплата.

Согласно пункту 3.1. договора начисление процентов производится со дня фактического невыполнения одного из обязательств по договору до даты фактического ее возврата.

Датой начала начисления процентов необходимо считать ДД.ММ.ГГГГ - то есть со дня, когда истёк трёхмесячный срок представления отчетных документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств. Трёхмесячный срок исчисляется со дня поступления компенсационной выплаты на счёт ответчика, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 3.1. Договора и пункте 1 статьи 395 ГК РФ указано, что размер процентов определяется существующей учетной ставкой банковского процента Центрального банка Российской Федерации на день исполнения денежного обязательства, на день предъявления иска или на день вынесения решения в случае взыскания долга в судебном порядке.

На момент составления искового заявления учетная ставка составляет 8,00% годовых (Указание Банка России от 23.12.2011 г. № 2758-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»). Общую формулу расчета процентов можно представить в следующем виде:

П = (УСБН х С х ЧД) / 36 000, где:

П - проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами;

УСБН - учетная ставка банковского процента;

С - сумма неправомерно используемых чужих денежных средств;

ЧД - число дней, прошедших с момента, когда истёк трёхмесячный срок представления необходимых документов до момента составления данного искового заявления (на ДД.ММ.ГГГГ). Делитель, равный 36 000, получился в результате умножения числа дней в году – 360 (п.2 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.1998 г. № 13/14), на показатель, необходимый для расчета доли, приходящейся на 1 процент (100).

Таким образом, сумма процентов на момент подачи данного искового заявления составляет:

П = (8,00 х <данные изъяты> х 164) / 36000 = <данные изъяты> рублей.

Кроме того, согласно пункту 3.3. Договора - в случае невыполнения Гражданином (ответчиком) пунктов 2.2.8., 2.2.9., 2.2.10 и 2.2.12 Договора, за каждое нарушение уплачивается Центру занятости штраф в размере 5 процентов от суммы выделенной компенсационной выплаты. Таким образом, сумма штрафа на момент подачи иска составляет: <данные изъяты> (сумма выделенной компенсационной выплаты) х 5% (размер штрафа по договору) и составляет - <данные изъяты> рублей.

Ответчик нарушил пункт 2.2.9. Договора не представив в Центр занятости, перечисленные в данном пункте документы до настоящего времени, несмотря на то, что такое требование ответчику направлялось уведомлением (повторно) от ДД.ММ.ГГГГ № (копия прилагается).

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В данном случае, бездействие Некрасова В.В. обрело форму явного умышленного уклонения от исполнения договорных обязательств по возврату суммы компенсационной выплаты на организацию самозанятости.

Просят взыскать с Некрасова В.В. в пользу ГКУ «Центр занятости населения города Заинск» компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рублей, проценты за незаконное удержание бюджетных средств в размере <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты> рублей, за несвоевременное предоставление отчетов о целевом расходовании бюджетных средств.

Представитель истца К.Э.С. в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также об уменьшении исковых требований, а именно просила взыскать <данные изъяты> рублей и штраф в размер <данные изъяты> рублей.

Ответчик Некрасов В.В. в судебном заседании измененные исковые требования признал в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с тем, что представитель истца уменьшил исковые требования, и просил взыскать сумму компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, то сумма штрафа в размере 5% должна исчисляться из суммы уменьшенной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей. Следовательно, сумма штрафа должна составлять <данные изъяты> х5%= <данные изъяты> рублей.

В силу статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика, необходимо взыскать в государственный бюджет в размере <данные изъяты> коп.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Заинск» к Некрасову В.В. о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Заинск» с Некрасова В.В. возврат компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей; и штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Некрасова В.В. в гос.доход государственную пошлину в сумме <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья: