П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2011 года г. Заинск РТ

Судья Заинского городского суда РТ Канафин М.М.

рассмотрев материалы по ст. 14.1 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях в отношении гр. Жеребенкова М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РТ, работающего генеральным директором ООО «Трансавто», женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживающего в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

14.07.2011 Жеребенков М.Е., являющийся генеральным директором и единственным учредителем ООО «Трансавто» при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, по вине директора ООО «Трансавто» Жеребенкова М.Е. нарушены условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), лицензия № от 16.07.2007 г., выданная Управлением государственного автодорожного надзора по РТ на срок действия до 16.07.2012 г. Нарушены лицензионные требования и условия, предусмотренные п. 4 б, п. 4 в «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г. № 637. Так ООО «Трансавто» 14.07.2011 г. на автобусе FIAT DUKATO № РУС осуществляло междугородние перевозки пассажиров по маршруту «Заинск - Казань», при этом у водителя Захарова А.А. отсутствовала выписка из документа, подтверждающая наличие лицензии, то ест нарушены п.2.3.6 «положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Министерства транспорт РФ от 08.01.1997 г. №2, которое зарегистрировано в Минюсте РФ 14.05.1997 г. регистрационный №1302, п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г., п.2.4. приказа Министерства транспорта РФ от 30.03.1994 г. №15 «Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте», зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.1994 г., регистрационный №554, за которые предусмотрена ответственность частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением.

В результате указанных действий должностным лицом – генеральным директором Жеребенковым М.Е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)

Жеребенков М.Е. в судебном заседании вину в содеянном признал, обязался устранить указанные нарушения.

Исследовав поступившие в суд материалы дела, суд считает, что вина Жеребенкова М.Е. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) доказана.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров подлежит лицензированию. Согласно статье 2 этого Закона лицензионные требования и условия представляют собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Согласно п. 4 б Постановления Правительства РФ от 30.10.2006 № 637
"Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

В соответствии с лицензией № № ООО «Трансавто» разрешается осуществление перевозки пассажиров автотранспортом (более восьми человек). Срок действия лицензии с 16.07.2007г. по 16.07.2012 года(л.д.4)

Статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, в соответствии с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Из протокола № 001897 об административном правонарушении от 09 августа 2011 года видно, что ООО «Трансавто» 14.07.2011 г. в 09 ч. 07 мин. ООО «Трансавто» FIAT DUKATO г/н Н № осуществляло междугородние перевозки пассажиров по маршруту «Заинск - Казань», при этом у водителя Захарова А.А. отсутствовала выписка из документа, подтверждающая наличие лицензии, то ест нарушены п.2.3.6 «положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Министерства транспорт РФ от 08.01.1997 г. №2, которое зарегистрировано в Минюсте РФ 14.05.1997 г. регистрационный №1302, п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г., п.2.4. приказа Министерства транспорта РФ от 30.03.1994 г. №15 «Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте», зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.1994 г., регистрационный №554, за которые предусмотрена ответственность частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением.

Из материалов дела следует, что Жеребенков М.Е. является генеральным директором ООО «Трансавто» и единственным учредителем общества (6,7).

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Учитывая, что факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, указанного в отмеченном выше протоколе административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, суд полагает, что вина генерального директора ООО «Трансавто» Жеребенкова Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ является доказанной.

Учитывая формальный состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, оно считается оконченным с момента нарушения условий, предусмотренных лицензией.

При наложении административного наказания, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

При решении вопроса о размере административного штрафа Жеребенкову М.Е., судья принимает во внимание, что ранее он привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Генерального директора ООО «Трансавто» Жеребенкова М.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей в доход государства.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: счет получателя 40101810800000010001, КБК 10611690050050000140, БИК 049205001, ИНН 1660050384, КПП 166001001, ОКАТО 92417000000, получатель:УФК по РТ (УГАДН по Республике ТАТАРСТАН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» БАНК: ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г.Казань.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате в одном экземпляре.

Судья: