постановление по делу №5-9/2012



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2012 года г. Заинск

Судья Заинского городского суда РТ Мелихов А.В.,

рассмотрев материалы административного дела по статье 19.7. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Багирова А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, посёлок <адрес>, <адрес>.

У С Т А Н О В И Л :

Багиров А.О., будучи индивидуальным предпринимателем в нарушение требований Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ допустил к работе гражданина Республики Азербайджан С.Н.

В связи с изложенным в отношении Багирова А.О. ДД.ММ.ГГГГ Заинским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Багиров А.О. и его представитель адвокат К.В. вину в правонарушении не признали.

Адвокат Багирова А.О. – К.В. суду пояснил, что Багиров А.О. мировым судьей за данное правонарушение уже был подвергнут дисквалификации. Во исполнение постановления мирового судьи, он снят с налогового учёта как индивидуальный предприниматель. По мнению представителя, нельзя за одно и то же правонарушение наказывать два раза. Кроме того, КоАП РФ вообще не содержит часть 1 статьи 18.15.

Багиров А.О. суду пояснил, что действительно допустил к работе С.Н., который не имел разрешения на работу в РФ, но уже оформлял его.

Помощник Заинского городского прокурора Карабашев М.Г. пояснил, что правонарушение, допущенное Багировым А.О., было выявлено в ходе проводимой проверки. Мировым судьей Багиров А.О. наказан за другое правонарушение, а именно за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ. Просил подвергнуть Багирова А.О. штрафу в сумме 25000 (Двадцать пять тысяч) рублей.

Исследовав материалы административного производства, суд пришел к выводу, что вина Багирова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этих иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Как видно из исследованной в судебном заседании копии паспорта С.Н., указанное лицо является гражданином Республики Азербайджан.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно статья 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Как видно из постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, Багиров А.О. подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнено.

Факт исполнения постановления объективно подтверждается уведомлением о снятии с учёта физического лица в налоговом органе, из которого следует, что Багиров А.О. прекратил осуществление предпринимательской деятельности.

Указанным постановлением мирового судьи установлено, что Багиров А.О. допустил к работе С.Н., при этом С.Н. разрешения на работу иностранного гражданина в РФ не представил.

Довод адвоката К.В. о том, что Багиров А.О. уже понёс наказание за вменяемое ему правонарушение, не может быть принят судом. Мировым судьей Багиров А.О. подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ. Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 стать 18.15 КоАП РФ, состоит в нарушении миграционного законодательства.

Довод адвоката К.В. о том, что КоАП РФ не содержит части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, не соответствует действительности. Статья 18.15 включена в КоАП РФ Федеральным Законом № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного указанный довод не может быть принят судом.

Согласно статье 2.4. КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица

При наложении административного взыскания, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь Багирова А.О., гражданина <данные изъяты>, уроженца села Р.А. <адрес> <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес>, посёлок <адрес> <адрес>., к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 25000 (Двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через Заинский городской суд.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в одном экземпляре.

Судья (подпись)

<данные изъяты>в