АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 июля 2011 г. п. Заиграево Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н. при секретаре Найдановой Э.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия к Шестаковой А.Я. о взыскании суммы неосновательного обогащения по апелляционной жалобе Шестаковой на решение мирового судьи судебного участка № 1 Заиграевского района РБ от 10 мая 2011 г., УСТАНОВИЛ: Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия обратился в суд с иском к Шестаковой о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере * руб. в соответствии со ст. 1102 ГК РФ. Иск мотивирован тем, что на основании п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343. Шестаковой с мм. ---- г. установлена компенсационная выплата по уходу за И.. В соответствии с п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. В соответствии с п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Шестакова была предупреждена об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В нарушение п. 10 Правил Шестакова не известила орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты - выполнения ею оплачиваемой работы по договору возмездного оказания услуг № * от дд.мм.гг. Вследствие злоупотребления со стороны Шестаковой за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. ей излишне выплачена за счет средств ПФР сумма * руб. Решением мирового судьи 1-го судебного участка Заиграевского района Республики Бурятия от 10 мая 2011 г. заявленный иск удовлетворен. В апелляционной жалобе на решение мирового судьи Шестакова просит отменить решение мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение. Согласно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, договор возмездного оказания услуг она заключила в ---- г., что не скрывала от Пенсионного фонда; о том, что об этом необходимо известить не знала; в Пенсионном фонде у неё попросили только трудовую книжку и справки из центра занятости; корыстных целей она не преследовала, компенсационную выплату не получала; данную выплату получала пенсионерка И.; обязательство о необходимости извещения ПФ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществлении выплаты не подписывала. В судебном заседании Шестакова и её представитель - адвокат Мурзин жалобу поддержали. Суду пояснили, что обстоятельств, влекущих прекращение осуществления выплаты не наступило, в отношениях с ОАО «*» по договору возмездного оказания услуг Шестакова состояла до назначения выплаты и в момент назначения, в связи с получаемыми Шестаковой доходами по договорам ОАО «*» производил платежи по страховым взносам. При приеме документов специалисты ПФ не выясняли работает ли она по гражданско-правовым договорам и не разъясняли, что лица, выполняющие оплачиваемую работу по гражданско-правовым договорам не имеют право на получение указанной выплаты. Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия Марков А.А., действующий на основании доверенности, иск поддержал, просил оставить решение мирового судьи без изменения. Суду пояснил, что ответчик собрала все документы, необходимые для назначения выплаты, перечень которых установлен Правилами и является исчерпывающим, однако, скрыла тот факт, что осуществляет оплачиваемую работу по гражданско-правовому договору, хотя должна была сообщить об этом. Пенсионный Фонд исходил из добросовестности лица, обратившегося за назначением компенсационной выплаты. Со стороны ответчика имел место факт недобросовестности, поскольку умысел ответчика был направлен на одновременное получение вознаграждения по гражданско-правовому договору и компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным, а также включения указанного периода ухода в стаж. Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит решение мирового суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Указом Президента РФ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006 г. № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). Порядок предоставления компенсационных выплат установлен Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007 г., которым утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат. В соответствии с п. 3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход на период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином, производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии. Выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим выплату пенсии (п. 5 Правил). В соответствии с п. 6 Правил для назначения компенсационной выплаты представляются: а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства; б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется; в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; г) справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; д) справка, подтверждающая факт установления нетрудоспособному гражданину инвалидности, либо выписка из акта его освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы; е) медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом; ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе. В случае если такие документы имеются в пенсионном деле нетрудоспособного гражданина, их представление не требуется. Одновременно предъявляются паспорт и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина. Решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 дней со дня подачи заявлений со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил (п.7). В соответствии с п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п. 10). Как установлено в судебном заседании компенсационная выплата назначена Шестаковой с дд.мм.гг. Вывод мирового судьи о том, что оснований для осуществления компенсационной выплаты Шестаковой по уходу за И. не было, т.к. ответчик выполняла работу за вознаграждение по договору возмездного оказания услуг, является правильным. Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Представленные суду договоры возмездного оказания услуг, заключенные между ОАО «*» и Шестковой и дополнительные соглашения к ним, свидетельствуют о том, что Шестакова с ---- г. выполняла работы по договорам возмездного оказания услуг. ОАО «*» осуществлял платежи в ПФР по страховым взносам на страховую часть и накопительную часть трудовой пенсии Шестаковой с ---- г. Как следует из показаний свидетеля Г., специалиста ПФ, осуществлявшего прием документов для назначения выплаты Шестаковой, для принятия решения о назначении выплаты запрашивалась выписка из лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, при принятии решения о назначении выплаты, ПФР располагал указанной выпиской, сведениями о производимых ОАО «*» платежах по страховым взносам на страховую и накопительную части трудовой пенсии Шестаковой и, соответственно, располагал сведениями о том, что Шестакова получает доходы в ОАО «*». Из представленной же Шестаковой в ПФР трудовой книжки усматривается, что Шестакова на момент обращения в ПФР с заявлением о назначении компенсационной выплаты и ранее в трудовых отношениях с ОАО «*» не состояла, с предыдущего места работы (*-ая средняя школа) уволена в мм. ---- г. При таких обстоятельствах, поскольку плательщиками страховых взносов являются лица (в том числе организации), производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, при решении вопроса о назначении Шестаковой компенсационной выплаты следовало выяснить что за доходы имеет Шестакова в ОАО «*», в связи с чем производятся платежи по страховым взносам в ПФ, что сделано не было. Более того, не опровергнуты доводы ответчика о том, что при приеме документов для назначения выплаты специалисты ПФР разъяснили право на её получение лицом, не состоящем в трудовых отношениях и обязанность при поступлении на работу по трудовому договору сообщить об этом в ПФ, при этом не выяснялось работает ли она по гражданско-правовым договорам и не разъяснялось, что лица, работающие по гражданско-правовым договорам не имеют право на получение указанной выплаты. Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 ст. 1109 ГК РФ денежные суммы, должно лежать на стороне, требующей возврата таких денежных сумм. Гражданин должен презюмироваться в этих случаях добросовестным. В решении мирового судьи отсутствуют выводы о наличии или отсутствии недобросовестности со стороны ответчика. С учетом установленных при рассмотрении дела в апелляционном порядке обстоятельств по делу и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика отсутствует недобросовестность, в связи с чем, основания для удовлетворения иска отсутствуют. Руководствуясь ст. ст.327, 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Решение мирового судьи судебного участка № 1 Заиграевского района РБ от 10 мая 2011 г. отменить, принять новое решение, которым в иске Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия отказать. Судья: С.Н. Тютрина