РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Заиграево 11 августа 2010г.
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Тугульдуровой И.Б. единолично,
при секретаре Хабаргиной Е.В.,
с участием заявителя Шишкина В.М., представителя Управления Пенсионного Фонда в РФ в Заиграевском районе – филиала ОПФ РФ (ГУ) в Республике Бурятия Кусаиновой А.Д.,
рассмотрев жалобу Шишкина М.В. на постановление о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
**** г. начальником Управления ПФ в РФ – филиала ОПФ РФ (ГУ) по РБ ААР вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя Шишкина В.М. в размере <...> руб., из них начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии пеней в размере <...> руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии пеней в размере <...> руб.
Шишкин М.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что он не был осведомлен о необходимости уплаты страховых взносов как индивидуальный предприниматель. **** г. он прекратил деятельность, за время регистрации в качестве индивидуального предпринимателя деятельностью по извлечению прибыли не занимался. В период с **** г по **** г. требование о погашении начисленной пени ему не предъявлялось.
В судебном заседании Шишкин заявление поддержал, пояснив суду, что в **** г он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, запись о регистрации прекращения им деятельности в качестве ИП внесена **** г., хотя все это время он не занимался предпринимательской деятельностью. При получении свидетельства о регистрации прекращения деятельности сотрудники налоговой службы не уведомили его о необходимости погашения задолженности по страховым взносам. О том, что он является плательщиком страховых взносов, он не знал. В текущем году он получил требование об уплате начисленной пени на сумму задолженности в размере <...> руб. После этого в его адрес поступило постановление о взыскании пени, начисленной на недоимку по страховым взносам. Считает, что Отделение ПФ РФ не вправе взыскивать с него данную сумму по истечении длительного периода времени. В настоящее время он не располагает денежными средствами для оплаты недоимки и пеней.
Представитель Управления Пенсионного Фонда в РФ в Заиграевском районе – филиала ОПФ РФ (ГУ) в Республике Бурятия Кусаинова А.Д. с жалобой не согласилась. Недоимка по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию возникла у Шишкина В.М. в период его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с **** г по **** г На обязанность плательщика страховых взносов не влияет, извлекались ли фактически доходы индивидуальным предпринимателем. Кроме того, индивидуальный предприниматель при регистрации в данном статусе должен был знать о своих обязанностях. В связи с тем, что недоимка по страховым взносам до сих пор не уплачена, после регистрации прекращения деятельности ИП Шишкина В.М. на сумму недоимки до настоящего времени начисляется пеня, размер которой на момент предъявления Шишкину требования об уплате составила <...> руб. Сведений о наличии у Шишкина на счетах денежных средств не имеется.
Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, не находит оснований для признания обжалуемого постановления незаконным.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.3 ФЗ). Согласно ст.14 ФЗ началом деятельности индивидуальных предпринимателей, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Соответственно действующий закон не связывает обязанность плательщика своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы с фактическим осуществлением им предпринимательской деятельности, и индивидуальный предприниматель является плательщиком в течение всего периода регистрации в этом статусе.
Факт регистрации Шишкина В.М. в качестве индивидуального предпринимателя с **** г по **** г подтверждается его пояснениями и свидетельством о прекращении деятельности от **** г.
Согласно протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Шишкин В.М. имеет задолженность по уплате страховых взносов в размере <...> руб.
Как указано в ст.19 приводимого ФЗ, при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.
В соответствии со ст.20 ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
Шишкину В.М. требование об уплате пеней, начисленных на недоимку по страховому взносу, направлено **** г. В срок до **** г., установленный в требовании, Шишкин В.М. пени не уплатил. **** г. руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов при отсутствии сведений о счетах плательщика вынесено постановление о взыскании с Шишкина пеней в порядке ст.19 ФЗ.
Как следует из представленных документов, порядок вынесения обжалуемого решения о взыскании пеней не нарушен.
Довод Шишкина В.М. о неисполнении контролирующим органом обязанности по уведомлению о задолженности не является основанием для освобождения его от обязанности по уплате пени. Ст.22 ФЗ устанавливает, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Отделением Пенсионного фонда Шишкину требование направлено по истечении указанного срока, т.к. сведения о наличии задолженности имелись с начала периода начисления взноса, однако, по мнению суда, данное обстоятельство не лишает указанный орган полномочий обеспечивать исполнение закона плательщиками и не отменяет порядка взыскания пеней по истечении срок для добровольного исполнения требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Шишкину В.М. в удовлетворении жалобы на постановление начальника Управления ПФ в РФ – филиала ОПФ РФ (ГУ) по РБ ААР от **** г. о взыскании с Шишкина В.М. пеней в размере <...> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья Тугульдурова И.Б.