Решение от 25.05.2011 г. по иску Назимова к Цыбжитову, Ч.Е.А., ДНТ `---`, администрации района об оспаривании права собственности на земельный участок



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2011 года                                                                               п.Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Нимаевой Г.Р.

при секретаре Халзановой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назимова О.В. в интересах Б.В.Н. к Цыбжитову Ц.А., Ч.Е.А., ДНТ «---------» о применении последствий недействительности ничтожной сделки, государственной регистрации прекращения права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения, по заявлению Назимова О.В. в интересах Б.В.Н. о признании недействительным в части постановления администрации муниципального образования «Заиграевский район» от **.**.2007 № ***,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель Б.В.Н. Назимов О.В., действуя в ее интересах, обратился в суд с исками к Цыбжитову Ц.А., Ч.Е.А., ДНТ «---------» о применении последствий недействительности ничтожной сделки об отчуждении Ч.Е.А. Цыбжитову земельного участка № *** в границах ДНТ «---------», истребовании указанного земельного участка из незаконного владения Цыбжитова, государственной регистрации прекращения права собственности Цыбжитова на указанный участок. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что с 1992 г. она являлась членом садоводческого товарищества «---------», на праве постоянного бессрочного пользования владела указанным земельным участком, данным участком пользовалась 15 лет. В 2006 г. в связи с болезнью матери выезжала в г. ............... На начало 2007 г. у неё образовалась задолженность по уплате членских взносов, которую она собиралась погасить в мае 2007 г. Однако СНТ «---------» в лице его председателя С.Э.А. обратилось в суд с иском о взыскании с неё задолженности. В счет погашения задолженности она вынуждена была отдать емкость под воду. Председатель правления товарищества С.Э.А. воспользовавшись её беспомощным состоянием в связи со сложившейся тяжелой жизненной ситуацией (смертью матери) принудила её написать заявление об отказе от земельного участка, при этом её ввели в заблуждение относительно того, что продать участок она не может. Участок был передан бухгалтеру Ч.Е.А., которая продала его Цыбжитову за <......> руб. **.** 2009 г. Цыбжитов зарегистрировал право собственности на указанный участок, именно с этого момента Б.В.Н. утратила на него права.

Также представитель Б.В.Н. Назимов О.В., действующий в ее интересах на основании доверенности, обратился в суд с заявлением о признании постановления администрации МО «Заиграевский район» от **.**.2007 № *** «О предоставлении в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования СНТ «---------», а также членам СНТ «---------» согласно списку» - недействительным в части внесения в список Ч.Е.А. как землепользователя участка № *** в СНТ «---------». Заявление мотивировано тем, что участок № *** не входит в границы земельного участка, предоставленного постановлением. Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка площадью 28 га, который передавался заводу «---------» решением исполнительного комитета Заиграевского районного совета народных депутатов № *** от **.**.1988. Оспариваемым постановлением нарушено право Б.В.Н. на пользование и владение земельным участком № ***, предоставленного ей до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также права приватизировать участок в соответствии со ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В судебное заседание Б.В.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель Б.В.Н. Назимов О.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск и заявление, а также доводы в обоснование поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что пропуск срока обращения в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации МО «Заиграевский район» от **.**.2007 № *** в части предоставления земельного участка № *** в ДНТ (СНТ) «---------» Ч.Е.А. вызван уважительной причиной: **.**.2010 истица обращалась в Заиграевский районный суд с этим же заявлением, однако представителю истицы Назимову О.В. было рекомендовано отозвать данное заявление.

Ответчик Цыбжитов Ц.А. иск не признал, пояснил суду, что примерно в 2007-2008 г.г. он обратился в правление ДНТ «---------» по поводу приобретения участка, ему предложили обратиться к бухгалтеру Ч.Е.А.. Участок он приобрел за <......> руб., о чем Ч.Е.А. составила расписку. Ему выдали членскую книжку, и в настоящее время на земельный участок он зарегистрировал право собственности.

Представитель ДНТ «---------» Смоленцева Е.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что Б.В.Н. добровольно отказалась от спорного участка, написав заявление, и никаких претензий до 2010 года не предъявляла. Уже после отказа Б.В.Н. от земельного участка он был предоставлен Цыбжитову, который был принят в члены ДНТ, включен в список членов товарищества и в настоящее время зарегистрировал право собственности на спорный участок. Обстоятельства заключения сделки купли-продажи спорного участка между Ч.Е.А. и Цыбжитовым представителю ДНТ не известны.

Представитель администрации муниципального образования «Заиграевский район» Базарон Ч.В., действующий на основании доверенности, с заявлением Б.В.Н. не согласился, суду пояснив, что заявителем пропущен трехмесячный срок обращения в суд, установленный статьей 256 ГПК РФ. Кроме того, оспариваемым постановлением права и законные интересы Б.В.Н. не затрагиваются, поскольку прав на земельный участок она не имеет.

Ответчик Ч.Е.А., представитель Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как установлено в судебном заседании, решением исполнительного комитета Заиграевского районного совета народных депутатов № *** от **.**.1987 утверждены материалы предварительного согласования на отвод земельного участка Улан-Удэнскому заводу «---------» для организации коллективного садоводства из земель совхоза «---------» в постоянное пользование 28,0 га пашни. Данное решение утверждено Распоряжением Совета Министров Бурятской АССР № *** от **.**.1987. Решением исполнительного комитета Заиграевского районного совета народных депутатов № *** от **.**.1988г. «Об отводе земельных участков под размещение коллективных садов» Улан-Удэнскому заводу «---------» под размещение коллективного сада из земель совхоза «---------» в постоянное пользование отведен земельный участок площадью 28,0 га. Приказом-постановлением от **.**.1988 г. администрация и профком завода «---------» согласно принятому Уставу садоводческого товарищества «---------» выделили земельные участи размером 600 кв.м. гражданам. Спорный земельный участок находится в границах вышеуказанного земельного участка площадью 28 га. И, как установлено в судебном заседании, истица пользовалась спорным участком с 1992 г. по 2007 г. В 2007 г. ДНТ «---------» предъявило иск к Б.В.Н. о взыскании задолженности по оплате членских и целевых взносов, образовавшейся за период с 2005 г. по 2007 г., что подтверждается представленным суду исковым заявлением, расчетом задолженности и определением мирового судьи судебного участка № *** * ..........района г. ...... от **.**.2007 г. о прекращении производства по делу по данному иску в связи с отказом истца от иска. В материалах дела имеется заявление Б.В.Н. от **.**.2007 г. об отказе от спорного земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Заиграевского районного суда РБ от 28 мая 2010 года по делу по иску Б.В.Н. к Цыбжитову Ц.А., ДНТ «---------», Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о признании незаконными действий правления ДНТ, восстановлении в списках членов ДНТ, признании права пользования и владения спорным земельным участком, устранении допущенных нарушений закона, признании права государственной регистрации права собственности на земельный участок, прекращении государственной регистрации права собственности, в удовлетворении иска Б.В.Н. отказано. Указанным решением суда установлено, что Б.В.Н. **.**.2007 добровольно отказалась от прав на указанный земельный участок и на момент обращения в суд с иском пропустила срок исковой давности. Довод истицы о том, что она вынуждена была отказаться от земельного участка под давлением председателя правления товарищества С.Э.А. в суде не нашел своего подтверждения. Кассационным определением Верховного суда Республики Бурятия от 19 июля 2010 года названное решение оставлено без изменения.

Заявленному при рассмотрении настоящего гражданского дела доводу Назимова О.В. о том, что заявление об отказе от земельного участка Б.В.Н. подала не в орган местного самоуправления, а председателю ДНТ «---------» С.Э.А. дана оценка в вышеуказанном решении суда.

В силу статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В представленном суду Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РБ списке членов ДНТ «---------» владельцем спорного земельного участка значится Цыбжитов Ц.А., право собственности которого на данный участок зарегистрировано **.**.2009.

Предъявляя настоящий иск Б.В.Н. оспаривает действительность сделки по отчуждению Ч.Е.А. указанного участка Цыбжитову. Как следует из объяснений Цыбжитова за указанный участок он передал Ч.Е.А. <......> руб., в подтверждение этого Цыбжитовым представлена суду расписка от **.**.2008 г., из текста которой следует, что Ч.Е.А. получила за А. деньги в сумме <......> руб. за участок № ***. Однако, как установлено в судебном заседании, указанные действия имели место после отказа Б.В.Н. от спорного участка, юридически сделка между Цыбжитовым и Ч.Е.А. по отчуждению участка оформлена не была. Данная сделка и не могла быть юридически оформлена, т.к. Ч.Е.А. не являлась собственником земельного участка и не могла им распоряжаться. Сделка купли-продажи недвижимого имущества, подлежит государственной регистрации (ст.131, ст.164 ГК РФ). При этом права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента их регистрации (пункт 2 статьи 8, статья 223 ГК РФ). Согласно п. 3 ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В силу п.1 ст.165 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность.

Согласно положениям статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Истицу нельзя признать заинтересованным лицом, поскольку она отказалась от спорного земельного участка, сделка об отчуждении которого, по её утверждению, состоялась между Ч.Е.А. и Цыбжитовым уже после её отказа.

В соответствии с положениями ст. ст. 301, 305 ГК РФ право истребования имущества из чужого незаконного владения принадлежит собственнику, а также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Истица таковым не является.

Постановлением администрации МО «Заиграевский район» № *** от **.**.2007 «О предоставлении в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования СНТ «---------», также членам СНТ «---------» согласно списку», земельный участок площадью 20,25 га с кадастровым номером **/**/*** предоставлен в собственность СНТ (4,5594 га), а также членам СНТ согласно списку (15,6906 га). В представленном суду администрацией МО «Заиграевский район» списке членов СНТ, прилагаемом к данному постановлению, владельцем участка № *** значится Ч.Е.А.

Статьями 134, 255 ГПК РФ и 13 ГК РФ предусмотрена возможность оспаривания решений органов местного самоуправления, в случае нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд пришел к выводу, что Б.В.Н. не является заинтересованным лицом и по требованию о признании недействительным в части постановления администрации МО «Заиграевский район» от **.**.2007 № ***, поскольку после реализации ею права отказа от земельного участка и выхода из садоводческого товарищества, угрозы ее интересам оспариваемым постановлением не установлено, в результате принятия данного постановления благо Б.В.Н. не пострадало.      

При таких обстоятельствах, иск Назимова в интересах Б.В.Н. о применении последствий недействительности ничтожной сделки, государственной регистрации прекращения права собственности Цыбжитова на спорный земельный участок, истребовании земельного участка из его незаконного владения и заявление Назимова в интересах Б.В.Н. об оспаривании постановления администрации МО «Заиграевский район» от **.**.2007 № *** в части предоставления земельного участка № *** Ч.Е.А., не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Назимова О.В. в интересах Б.В.Н. к Цыбжитову Ц.А., Ч.Е.А., ДНТ «---------» о применении последствий недействительности ничтожной сделки, государственной регистрации прекращения права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения, заявление Назимова О.В. в интересах Б.В.Н. о признании недействительным в части постановления администрации муниципального образования «Заиграевский район» от **.**.2007 № ***, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Заиграевский районный суд РБ.

                      Судья                                                            Нимаева Г.Р.

                        

Решение обжаловано, вступило в силу 11.07.2011 г.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 11.07.2011 г. постановлено: «Решение Заиграевского районного суда РБ от 25 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Б.В.Н. Назимова О.В. - без удовлетворения».