РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 октября 2011 г. п. Заиграево Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н. при секретаре Найдановой Э.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дрогановых Н. и В. к Гарифуллиной М.А. и администрации МО ГП «Поселок Онохой» о признании договора недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, УСТАНОВИЛ: Договором о передаче жилого помещения в собственность граждан от дд.мм.гг. администрация МО ГП «Поселок Онохой» передала в порядке приватизации в собственность Гарифуллиной и её малолетнего сына К. ---- года рождения квартиру, расположенную по адресу: *. Дрогановы обратились в суд с иском к Гарифуллиной и администрации МО ГП «Поселок Онохой» о признании недействительным указанного договора и применении последствий недействительности ничтожной сделки. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются детьми-сиротами; указанная квартира была закреплена за ними; на момент совершения сделки они были уже совершеннолетними, но проходили обучение по дневной форме в учебных заведениях: Н. - в *, В. - в *. В связи с обучением, в силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, за ними сохраняется право на данное жилое помещение на весь период обучения. О приватизации квартиры истцы узнали в мм. ---- г. В судебном заседании Дрогановы и их представитель Мурзин иск поддержали в полном объеме. Дрогановы суду пояснили, что в спорной квартире они проживали с родителями, будучи малолетними. Квартира была предоставлена их отцу Д.А.Д. Родители злоупотребляли спиртным и поэтому они с детства жили с бабушкой в с. *, *-ого района. Старшая сестра Гарифуллина М. также жила с бабушкой. В ---- г. у них умерла мать, Д.Г.А., в ---- г. умер отец. Сестра Гарифуллина была назначена их опекуном, спорную квартиру закрепили за ними. В ---- г. Дроганова В. окончила 9 классов, Дроганова Н. - 11 классов, В. поступила в *, Н. поступила в *, жили в общежитии. В. в ---- г. окончила колледж, Н. в настоящее время учится на * курсе *, живет в общежитии. После смерти отца в квартире никто не проживал, она была в разграбленном состоянии, непригодна для проживания, был большой долг за коммунальные услуги. В ---- г. Гарифуллина говорила, что нужно оплатить долги и можно будет приватизировать квартиру. Оплатить долги они возможности не имели, от приватизации не отказывались, о том, что можно приватизировать квартиру без оплаты задолженности они не знали. Все документы на квартиру находились у Гарифуллиной. О том, что Гарифуллина приватизировала квартиру узнали в ---- г., когда В. нужна была временная регистрация для оформления детского пособия в связи с рождением ребенка. В настоящее время в квартире проживает Гарифуллина с сыном. Ремонт в квартире они сделали общими усилиями. Другого жилья не имеют. Ответчик Гарифуллина иск не признала, суду пояснила, что в возрасте от 4 до 8 лет она проживала в спорной квартире с матерью и отчимом, затем жила с бабушкой в с. *. В ---- ----- г.г. обучалась в *-ом лицее, жила с родителями в указанной квартире. В ---- г. она была назначена попечителем сестер. После смерти отца в ---- г. в квартире никто не жил, она вселилась в квартиру в ---- г. по договору социального найма. Истцы выехали в *-ий район еще при жизни родителей, в ордер они включены не были. Будучи совершеннолетними, они не приняли никаких мер по оформлению своих прав. В ---- г. она предлагала им приватизировать квартиру, они отказались, сказали, что квартира им не нужна. О приватизации они знали. Оспариваемый договор соответствует положениям Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». На момент издания постановления главы МО «Заиграевский район в ---- г. о закреплении спорной квартиры за истцами, они под опекой не находились. Отец был жив, его никто не лишал родительских прав. Истцы относятся к категории «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно ФЗ № 159-ФЗ за данной категорией права на сохранение закрепленного жилого помещения не сохраняются. Представитель администрации МО ГП «Поселок Онохой» в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется отзыв главы МО ГП «Поселок Онохой» на исковое заявление Дрогановых, из которого усматривается, что при оформлении договора приватизации администрации МО не было известно, что данное жилое помещение было закреплено за несовершеннолетними Дрогановыми, обучающимися на момент оформления договора на дневной форме обучения в учебных заведениях г. *. Возражений относительно заявленного иска администрация МО не имеет и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО. Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено следующее. В соответствии с ордером, выданным дд.мм.гг. *-ой поселковой администрацией, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: п* было предоставлено Д.А.Д. и его жене Д.Г.А. Истцы Дрогановы являются их детьми. дд.мм.гг. умерла Д.Г.А., дд.мм.гг. умер Д.А.Д., что подтверждается свидетельствами о смерти. Объяснениями сторон установлено, что на момент смерти обоих родителей истцы проживали с бабушкой Г. в с. * *-ого района. Постановлением главы МО «Заиграевский район» от дд.мм.гг. № * указанное жилое помещение было закреплено за несовершеннолетними Дрогановыми Н. и В.. После смерти отца детей Д.А.Д. постановлением главы МО «*-ий район» от дд.мм.гг. № * попечителем детей назначена их старшая сестра Гарифуллина М.А., за несовершеннолетними сохранено право на жилое помещение по вышеуказанному адресу. По состоянию на дд.мм.гг. указанное жилое помещение находилось в реестре недвижимого имущества МО ГП «Поселок Онохой». дд.мм.гг. администрация МО ГП «Поселок Онохой» заключила с Гарифуллиной М.А. договор социального найма данного жилого помещения. Согласно договору членом семьи нанимателя является К. дд.мм.гг. года рождения. Гарифуллина обратилась в администрацию МО ГП «Поселок Онохой» с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность (её и её сына К.). Договором от дд.мм.гг. администрация МО ГП «Поселок Онохой» передала в порядке приватизации в собственность Гарифуллиной и её малолетнего сына К. ---- года рождения указанную квартиру. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дд.мм.гг. сделана запись о регистрации права общей долевой собственности Гарифуллиной и К. на данную квартиру, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права. Истцы Дрогановы Н. дд.мм.гг. г.р. и В. дд.мм.гг. г.р. на момент заключения данного договора обучались по очной (дневной) форме обучения в государственных образовательных учреждениях г. * - * и *, соответственно. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1). Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", как указано в его преамбуле, определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с абзацем 11 ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими профессионального образования по очной форме обучения. Статьей 8 данного ФЗ определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Абзац четвертый статьи 1 названного Федерального закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите. Данной нормой законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, то есть лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан. Такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, положения указанного Закона распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе сохранение права на закрепленное жилое помещение на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа вышеуказанного возраста. Учитывая изложенное, суд приходит к следующим выводам: на момент заключения оспариваемого договора за истцами было сохранено право на спорное жилое помещение, закрепленное за ними ранее; истцы не утратили право пользования жилым помещением и в силу положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право на участие в его приватизации; достоверных доказательств отказа истцов от участия в приватизации суду не представлено. При таких обстоятельствах, передача спорного жилого помещения в собственность ответчика Гарифуллиной и её малолетнего сына нарушает права истцов на спорное жилое помещение. В силу ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В силу ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Дрогановых Н. и В. удовлетворить. Признать недействительным договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, заключенный дд.мм.гг. между администрацией МО ГП «Поселок Онохой» и Гарифуллиной М.А.. Применить последствия недействительности ничтожной сделки - включить жилое помещение, расположенное по адресу: * в реестр муниципальной собственности МО ГП «Поселок Онохой». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней. Судья: С.Н. Тютрина