РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п.Заиграево 07 октября 2011г. Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Тугульдуровой И.Б. единолично, при секретаре Раднаевой В.М., с участием главы МО СП «Ключевское» П., рассмотрев жалобу Сажиной М.А. на решение жилищной комиссии МО СП «Ключевское», УСТАНОВИЛ: Сажина М.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии МО СП «Ключевское» от -----------г. об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Заявитель указывает, что является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, ветераном тыла и труда, благоустроенная квартира, собственником которой она является, не имеет ванны, в отопительный сезон вода в системе отопления замерзает, соответственно не работает и канализация, зимой в квартире холодно из-за ненадлежащей работы котельной. В связи с этим Сажина считает, что имеет право на получение сертификата. Заявитель просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Глава администрации МО СП «Ключевское» П. пояснила, что решение комиссии основано строго на положениях ст.51 Жилищного кодекса РФ. Жилое помещение, принадлежащее Сажиной М.А. на праве собственности, расположено в многоквартирном шлакоблочном доме и является пригодным для проживания. Действительно, износ котельной, отапливающей этот дом, составляет 100 %, однако это не является основанием для признания квартиры Сажиной непригодной для проживания. Сажина не является инвалидом, хотя не в состоянии ходить и самостоятельно себя обслуживать. Обеспеченность Сажиной жилой площадью превышает учетную норму, установленную в поселении. Заслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым признать обжалуемое решение незаконным. Пунктом 11 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам (в т.ч. членам семьи умерших участников ВОВ), нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Как указано в ст.3 Закона РБ от 07.07. 2006г. «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», основания признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, устанавливаются в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Отказ жилищной комиссии МО СП «Ключевское» в постановке на учет заявителя основан на том, что Сажина М.А. является собственником жилого помещения по адресу с.Т., ул.Ю., *-*, что подтверждается сведениями Заиграевского филиала Республиканского БТИ. Как следует из акта проверки жилищных условий заявителя, занимаемая единолично Сажиной квартира имеет площадь 37,5 кв.м., что значительно превышает установленную в поселении учетную норму обеспеченности жильем - 11 кв.м. Вывод комиссии о пригодности занимаемого Сажиной жилого помещения основан на акте проверки жилищных условий заявителя, составленном начальником пожарной части, специалистом ВУС, специалистом администрации, председателем совета депутатов, депутатом сельского совета. Между тем согласно п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г.) признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой органом местного самоуправления, в состав которой включаются представители этого органа местного самоуправления, а также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций. Таким образом, содержание акта свидетельствует, что перечисленные в Положении специалисты, компетентные в вопросах соответствия жилого помещения требованиям закона, к оценке условий проживания заявителя не привлекались, в связи с чем отказ органа местного самоуправления в постановке на учет по данному основанию нельзя признать обоснованным. Доводам Сажиной, изложенным в рассматриваемой жалобе и ранее поданных заявлениях о невозможности проживания в квартире ввиду низкой температуры и отсутствия воды и канализации не дана надлежащая оценка. Учитывая, что оспариваемым решением органа местного самоуправления нарушено имущественное право заявителя, суд возлагает на администрацию МО СП «Ключевское» обязанность по устранению допущенного нарушения закона. На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Сажиной М.А. удовлетворить. Признать решение жилищной комиссии МО СП «Ключевское» от -----------г. об отказе Сажиной М.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным. Обязать МО СП «Ключевское» в надлежащем составе комиссии проверить пригодность квартиры по адресу с.Т. Заиграевского района РБ, ул.Ю., *-* для проживания и с учетом полученных сведений принять решение по заявлению Сажиной М.А. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Судья Тугульдурова И.Б.