решение от 21.10.2011г. по иску Исаевой А.А., Деханова А.С. к Данашевской Е.И., Данашевскому О.И. о расторжении договора, выселении, признании регистрации незаконной, снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2011 г.                                                                                                       п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н. с участием помощника прокурора Красиковой О.П. при секретаре Найдановой Э.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой А.А., Деханова А.С. к Данашевской Е.И., Данашевскому О.И. о расторжении договора, выселении, признании регистрации незаконной, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Исаева А.А., в лице представителя Конева Н.О., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Данашевской Е.И. о признании договора аренды расторгнутым и выселении из квартиры, расположенной по адресу: --. Иск мотивирован тем, что указанная квартира принадлежит Исаевой и Деханову А.С. на праве собственности; дд.мм.гг. между Исаевой и Дехановым, с одной стороны, и Данашевской, с другой стороны, был заключен договор аренды указанной квартиры сроком на * лет. По истечении указанного срока ни одна из сторон договора не заявила о его расторжении, в связи с чем, договор считается продленным на неопределённый срок. дд.мм.гг. Исаева и Деханова В.А. - представитель ДехановаА.С. предложили Данашевской продлить договор аренды еще на * года. Данашевская отказалась. дд.мм.гг. ответчику было направлено уведомление о расторжении договора аренды и указан срок, в который ответчик обязан освободить квартиру, уведомление получено ответчиком дд.мм.гг.; до настоящего момента требование об освобождении квартиры ответчиком не исполнено.

В ходе производства по делу Исаевой и Дехановым было заявлено требование о признании регистрации Данашевской по указанному адресу незаконной, снятии с регистрационного учета. Указанные требования были мотивировано тем, что в ходе производства по данному делу в мм. ---- г истцы узнали о регистрации Данашевской по указанному адресу; регистрация Данашевской произведена без согласия Исаевой и Деханова.

Судом в качестве соответчика по делу был привлечен Данашевский О.И., в качестве 3-их не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика администрация МО «Заиграевский район», администрация МО СП «Новобрянское», в качестве соответчика по требованиям о признании регистрации незаконной, снятии с регистрационного учета - МУ МОП ЖКХ «Новая Брянь».

В судебном заседании Исаева, её представитель Конев, иск и доводы в его обоснование поддержали, суду пояснили, что согласно условий договора аренды Данашевская оплачивает за обслуживание квартиры, отопление, горячу и холодную воду, канализацию, за аренду квартиры плату не вносит.

Представитель Деханова А.С. - Деханова В.А. не возражала относительно удовлетворения заявленного Исаевой иска, иск о признании регистрации Данашевской незаконной, снятии её с регистрационного учета поддержала.

Ответчик Данашевская и её представитель Грешилова Г.В. иск не признали, суду пояснили, что с ---- г. Данашевская проживает в спорной квартире, до вселения в неё своего жилья не имела, проживала в общежитии. На момент заключения договора в ---- г. Данашевская работала в МУ МОП ЖКХ «*», директор предприятия Д. сказал ей, что если она оплатит долги за квартиру (свыше * руб.), квартира перейдет к ней. С Дехановыми сначала оформили договор аренды, а затем они написали заявление о расприватизации квартиры. В ---- г. был оформлен договор социального найма, на основании которого Данашевская была зарегистрирована в указанной квартире. Представитель Грешилова также пояснила, что между сторонами имеет место заключение договора найма; в соответствии с положениями статей 684,687 ГК РФ основания для расторжения договора отсутствуют, кроме того, со стороны истцов имеет место злоупотребление правом.

Представитель администрации МО «Заиграевский район» и МО СП «Новобрянское» Халзанов Л.В., действующий на основании доверенностей, возражал относительно удовлетворения заявленного иска, суду пояснил, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности района и поселения не числится, несмотря на это, в ---- г. был заключен договор социального найма.

Представитель МУ МОП ЖКХ «Новая Брянь» в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено следующее. Исаева и Деханов являются собственниками спорной квартиры по адресу: с-- по * доли каждый на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от дд.мм.гг., что подтверждается данным договором и свидетельством о государственной регистрации права серии *, выданным дд.мм.гг.. дд.мм.гг. между Исаевой и Дехановым, с одной стороны, и Данашевской, с другой стороны, был заключен договор, в соответствии с которым, Исаева и Деханов предоставили Данашевской в пользование квартиру по указанному адресу сроком на * лет; Данашевская обязалась своевременно вносить плату за обслуживание, отопление, горячую и холодную воду, канализацию. По истечении указанного срока, как установлено объяснениями сторон, никаких соглашений между сторонами заключено не было, Данашевская продолжала пользоваться указанной квартирой, несла бремя содержания - оплачивала коммунальные услуги. В мм. ---- г. Исаева и представитель Деханова А.С. - Деханова В.А. - предложили Данашевской заключить договор аренды квартиры на срок * года, Данашевская от заключения указанного договора отказалась; дд.мм.гг. Исаева уведомила Данашевскую о расторжении договора с дд.мм.гг. Суду ответчиком Данашевской представлен договор социального найма от дд.мм.гг., в соответствии с которым администрация МО «Заиграевский район» в лице главы МО СП «Новобрянское» А., действующего на основании доверенности № * от дд.мм.гг., предоставила Данашевской и членам её семьи в пользование для проживания спорное жилое помещение. Ответчик Данашевская дд.мм.гг. была зарегистрирована по указанному адресу, о чем свидетельствует справка МУ МОП ЖКХ «Новая Брянь» от дд.мм.гг. Регистрация произведена МУ МОП ЖКХ «Новая Брянь». В спорной квартире в настоящее время проживает Данашевская и её сын Данашевский О.И.

Суду ответчиком Данашевской представлено заявление Деханова и Дехановой (в настоящее время Исаевой) от дд.мм.гг., адресованное главе администрации с. * и директору МУ МОП ЖКХ «*», в котором они просят согласия на расприватизацию квартиры по ул. *. В соответствии с заключением эксперта от дд.мм.гг.* подписи в указанном заявлении выполнены Дехановым и Исаевой (Дехановой).

В соответствии с договором от дд.мм.гг., спорная квартира была передана в собственность Дехановым *-им заводом * «*». Соглашений о расторжении договора между сторонами не было.

Статья 9.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 11.06.2008), введенная Федеральным законом от 20.05.2002 г. № 55-ФЗ предусматривает, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Такая же норма предусматривается в п. 15 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4). При переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору найма или аренды граждане имеют право на приватизацию этого жилья при условии расторжения договора передачи в собственность в порядке приватизации ранее занимаемого помещения.

Данные нормы предусматривают возможность передачи гражданами жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности в результате приватизации, в государственную или муниципальную собственность.

Согласно ст. 161 ГК РФ должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения:

1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами;

2) сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.

В соответствии с положениями ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Ст. 164 ГК РФ предусматривает, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 165 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Как установлено судом, собственники спорной квартиры Исаева и Деханов обратились к главе администрации с. * и директору МУ МОП ЖКХ «*» с заявлением о даче согласия на расприватизацию квартиры, после чего никаких сделок по отчуждению спорной квартиры в муниципальную собственность её собственниками совершено не было; и как следствие этого, переход права и регистрация права муниципальной собственности не произведены. Таким образом, право муниципальной собственности на спорную квартиру не возникло. Указанная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. И поскольку право распоряжения жилым помещением в силу ст. 209 ГК РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ принадлежит собственнику жилого помещения, администрация МО «Заиграевский район» не вправе была предоставить спорное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Указанный договор социального найма, заключенный дд.мм.гг., не соответствует требованиям закону и в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожным. При таких обстоятельствах, являются несостоятельными и не имеющими правового значения доводы ответчика Данашевской, её представителя Грешиловой и представителя МО «Заиграевский район» Халзанова о том, что при наличии заявления Исаевой и Деханова о расприватизации спорной квартиры администрация МО «Заиграевский район» была вправе предоставить её Данашевской по договору социального найма.

Анализируя отношения, возникшие между Исаевой (Дехановой) и Дехановым, с одной стороны, и Данашевской, с другой стороны, вследствие заключения договора от дд.мм.гг. суд приходит к следующим выводам.

Из содержания данного договора следует, что Исаева и Деханов предоставили Данашевской в пользование квартиру по указанному адресу сроком на * лет; Данашевская обязалась своевременно вносить плату за обслуживание, отопление, горячую и холодную воду, канализацию.

В соответствии с положениями ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В качестве возражений относительно удовлетворения иска представитель Данашевской Грешилова ссылается на то, что между сторонами был заключен договор найма и соответственно должны применяться нормы ГК РФ о договоре найма жилого помещения. Данное утверждение суд находит неверным, поскольку в соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем за плату. В данном случае, в договоре отсутствует условие о том, что квартира предоставлена в пользование за плату, в связи с чем, суд приходит к выводу, что квартира предоставлена в пользование Данашевской на условиях договора безвозмездного пользования. В связи с этим, при разрешении возникшего спора суду следует руководствоваться положениями ГК РФ о договоре безвозмездного пользования имуществом.

Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607,пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610,пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621,пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу п.2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Учитывая, что договор в ---- г. между сторонами был заключен на * лет, по истечении этого срока ответчик продолжала пользоваться жилым помещением, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В мм. ---- г. ответчик отказалась от предложения истца о заключении договора на иной срок - * года. Исаева как собственник указанного жилого помещения в силу ст. 610 ГК РФ вправе отказаться от договора предупредив ответчика за три месяца. Уведомление о расторжении договора получено ответчиком дд.мм.гг. При таких обстоятельствах, в настоящее время оснований к отказу в иске о расторжении договора и выселении ответчика Данашевской и члена её семьи - сына Данашевского О.И. суд не находит.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" формы заявлений, свидетельств, уведомлений и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, а также соответствующих штампов устанавливаются Федеральной миграционной службой.

Согласно п. 16 Постановления гражданин для регистрации по месту жительства обязан предоставить заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Заявление о регистрации по месту жительства установленной формы предусматривает обязательное указание кем предоставлено жилое помещение для проживания, основание для проживания, подпись лица, предоставившего жилое помещение (что предполагает его согласие на регистрацию).

В соответствии с п. 31 вышеуказанного Постановления снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено в судебном заседании Данашевская была зарегистрирована в спорной квартире по указанному адресу после заключения договора социального найма дд.мм.гг. Поскольку данный договор социального найма является ничтожным, а собственники жилого помещения своего согласия на регистрацию Данашевской не давали (это установлено объяснениями сторон), её регистрация по указанному адресу не может быть признана законной. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Данашевская подлежит снятию с регистрационного учета.

Не является обоснованным довод представителя Грешиловой о злоупотреблении правом со стороны истца как основании к отказу в иске.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Пределы осуществления прав собственника жилого помещения установлены законом. Злоупотребление правом в действиях истцов суд не усматривает. Доказательств осуществления истцом недозволенных законом действий и действий, имеющих цель исключительно причинить вред другим лицам, либо свидетельствующих о злоупотреблении правом в иных формах суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Исаевой А.А. и Деханова А.С. удовлетворить.

Выселить Данашевскую Е.И. и Данашевского О.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: --.

Признать регистрацию Данашевской Е.И. по указанному адресу недействительной и снять её с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Заиграевский районный суд.

Судья:                                                      С.Н.Тютрина