ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 ноября 2011 г. п. Заиграево Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н. при секретаре Алажиновой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия к Республиканской благотворительной ассоциации инвалидов «Преодоление» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия (Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к Республиканской благотворительной ассоциации инвалидов «Преодоление» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - радиопрограммы «*». Иск мотивирован тем, что Радиопрограмма «*» зарегистрирована Бурятской региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации в установленном законом порядке дд.мм.гг., свидетельство о регистрации *. Учредителем радиопрограммы «*» является Республиканская благотворительная ассоциация инвалидов «Преодоление», в отношении которой в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о регистрации. В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Согласно ст. 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» для распространения телепрограмм, радиопрограмм требуется наличие лицензии на вещание. По состоянию на дд.мм.гг. в реестре лицензий на осуществление деятельности по телевизионному вещанию и радиовещанию отсутствует информация о выдаче лицензии на вещание Республиканской благотворительной ассоциацией инвалидов «Преодоление» для распространения на территории Заиграевский район радиопрограммы *». Отсутствие лицензии на вещание, необходимой для распространения продукции средств массовой информации (телепрограмм, радиопрограмм), свидетельствует о невыходе в свет (эфир) радиопрограммы «*» со дня ее регистрации, т.е. более одного года. Согласно ст. 15 закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, а также, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. В судебное заседание представитель истца не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора. Представитель Республиканской благотворительной ассоциации инвалидов «Преодоление» в судебное заседание также не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав материал гражданского дела, суд не усматривает оснований к отказу в иске. Из материалов дела усматривается следующее. Радиопрограмма «*» зарегистрирована Бурятской региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации дд.мм.гг., свидетельство о регистрации *. Учредителем радиопрограммы «*» является Республиканская благотворительная ассоциация инвалидов «Преодоление». Согласно сообщению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Бурятия (исх. №* от дд.мм.гг.) в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Бурятия в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о регистрации на Республиканскую благотворительную ассоциацию инвалидов «Преодоление». В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Согласно ст. 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» для распространения телепрограмм, радиопрограмм требуется наличие лицензии на вещание. Лицензии на вещание выдаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая также ведет реестр выданных лицензий (п. 5.1.4., п. 5.2.3. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228). По состоянию на дд.мм.гг. в реестре лицензий на осуществление деятельности по телевизионному вещанию и радиовещанию отсутствует информация о выдаче лицензии на вещание Республиканской благотворительной ассоциацией инвалидов «Преодоление» для распространения на территории Заиграевский район радиопрограммы *». Данный факт подтверждается письмом Роскомнадзора от дд.мм.гг. № *. При таких обстоятельствах, является обоснованным довод истца о том, что отсутствие лицензии на вещание, необходимой для распространения продукции средств массовой информации (телепрограмм, радиопрограмм), свидетельствует о невыходе в свет (эфир) радиопрограммы «*» со дня ее регистрации, т.е. более одного года. Согласно ст. 15 закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет регистрацию средств массовой информации (п.5.4). На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197,233,234 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «*» * от дд.мм.гг., выданное Бурятской региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Заиграевский районный суд. Ответчик вправе подать в Заиграевский районный суд Республики Бурятия заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда. Судья: С.Н. Тютрина