РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 декабря 2011 г. п. Заиграево Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующго судьи Тютриной С.Н. при секретаре Найдановой Э.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРИ ФНС России № 5 по Республике Бурятия к Самбуевой Э.Д. о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности и взыскании задолженности по уплате налога, УСТАНОВИЛ: МРИ ФНС России № 5 по Республике Бурятия обратилась в суд с иском к Самбуевой Э.Д. о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по единому социальному налогу за ----, ---- и ---- г.г. в размере * руб. и взыскании указанной суммы задолженности. Иск мотивирован тем, что согласно декларации по ЕСН за ---- г. общая сумма налога, исчисленная к уплате составила * руб., в том числе по срокам: ЕСН ФБ - дд.мм.гг. - * руб., дд.мм.гг. - * руб., дд.мм.гг. -* руб. Указанная задолженность не погашена, декларацию представить невозможно в виду уничтожения документов в архиве. Согласно декларации за ---- г. сумма ЕСН у плате составила * руб., в том числе по сроку уплаты дд.мм.гг.. Непогашенная задолженность составляет * руб. (налог -* руб., пеня - * руб.), в том числе: по ЕСН ФБ - * руб., пеня - * руб., ЕСН ФФОМС -* руб., пеня - * руб., ЕСН ТОМС - * руб., пеня - * руб., в виду неуплаты дд.мм.гг. в адрес налогоплательщика направлено требование № *. Пени, указанные в требовании, на дату подачи заявления не погашены. Согласно декларации за ---- г. сумма ЕСН к уплате составила * руб., до настоящего времени не погашена задолженность в сумме * руб. (налог - * руб., пеня - * руб.), в том числе: по ЕСН ФБ - * руб., пеня - * руб., ЕСН ФОМС - * руб., пеня - * руб., ЕСН ТОМС - * руб., пеня - * руб. В адрес налогоплательщика направлено требование № *. Пени, указанные в требовании на дату подачи заявления не погашены. В судебном заседании представитель истца Цыденов М.Д., действующий на основании доверенности, иск поддержал, суду пояснил, что декларации по ЕСН за ---- г. уничтожена. Указанны в исковом заявлении сведения о задолженности за ---- г., а также требования об уплате налога №* и № * взяты из электронной базы, сведения о направлении и получении налогоплательщиком требований отсутствуют. Налоговым органом решения о взыскании задолженности не принимались. Доказательства уважительности причин пропуска срока обращения в суд отсутствуют. Ответчик Самбуева, её представители Базаргуроев и Галсанов иск не признали, суду пояснили, что достоверные доказательства наличия указанной задолженности у истца отсутствуют, отсутствуют доказательства направления налогоплательщику и получения им требований об уплате налога. Решения о взыскании задолженности налоговым органом не принимались. Факт пропуска срока взыскания задолженности по уважительным причинам истцом в суде не доказан. Кроме этого, Самбуева суду пояснила, что ЕСН за указанные годы она оплатила, за ---- г. налог оплачен по решению суда. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленного иска. В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. 2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В соответствии со ст. 70 Налогового кодекс РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 предусматривает, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом заявлены требования о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по ЕСН за ----,----,---- г.г. и взыскании сумм задолженности, превышающих в каждом случае 1500 руб. При этом, суду истцом не представлены налоговая декларация об исчисленной сумме ЕСН за ---- г. и требование об уплате налога за ---- г. Таким образом, достоверные доказательства, свидетельствующие о наличии недоимки по ЕСН за ---- г. суду не представлены. Суммы ЕСН за ---- и ---- г. исчислены налогоплательщиком в декларациях. В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ с заявлением о взыскании налога, пеней вправе обратиться в суд налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, при этом законом установлен срок направления требования - три месяца со дня со дня выявления недоимки и срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пеней - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. ЕСН подлежал уплате за указанные налоговые периоды до 15 июля года, следующего за налоговым периодом. Налоговый орган должен был в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (следующего за датой представления деклараций) направить налогоплательщику требование. Суду не представлены доказательства направления налоговым органом требований об уплате налога за все указанные налоговые периоды. Суд приходит к выводу, что поскольку налоговым органом требования об уплате налога не направлялись, порядок взыскания задолженности по налогу, пеней не соблюден, установленные сроки нарушены. На уважительные причины пропуска срока истец не ссылается и доказательств уважительности причин пропуска срока не представляет. При таких обстоятельствах, правовые основания к удовлетворению заявленного иска отсутствуют. Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск МРИ ФНС России № 5 по Республике Бурятия к Самбуевой Э.Д. о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по ЕСН в размере * руб. и взыскании указанной суммы задолженности оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Заиграевский районный суд РБ. Судья: С.Н. Тютрина