Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 18 октября 2011 года п.Заиграево Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Нимаева Г.Р. при секретаре Халзановой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Хойковой С.С. по доверенности Мантатовой П.С. к ДНТ «-------», Бултанову Г.П., администрации МО «Заиграевский район» о признании постановления администрации МО «Заиграевский район» недействительным в части, признании незаконным решения собрания СТ «-------» об исключении из членов СТ и лишении права пользования земельным участком, обязании ДНТ «-------» восстановить в членах ДНТ, признании права пользования земельным участком и права на оформление земельного участка в собственность, У С Т А Н О В И Л : Мантатова П.С., обращаясь в суд в интересах Хойковой С.С. с иском к ДНТ «-------», Бултанову Г.П., администрации МО «Заиграевский район», просит признать постановление администрации МО «Заиграевский район» № от 23.10.2007 недействительным в части включения в него участка № в ДНТ «-------», признать незаконным решение собрания СТ «-------» от 22.09.2001 об исключении Хойковой С.С. из членов СТ и лишении ее права пользования земельным участком №, обязать ответчика ДНТ «-------» восстановить Хойкову С.С. в членах ДНТ «-------», признать за ней право пользования земельным участком № и право на оформление указанного участка в собственность, признать недействительным права Бултанова Г.П. на указанный земельный участок, исключить из ЕГРП запись о регистрации права Бултанова Г.П. на указанный земельный участок. Иск мотивирован тем, что в 1988 году заводом «-------» Хойковой С.С. был выделен земельный участок № (ранее №), но в силу жизненных обстоятельств истица стала редко пользоваться им, в 2011 году, при обращении в контору ДНТ «-------» Хойкова С.С. узнала, что участок принадлежит Бултанову Г.П., однако от участка истица никогда не отказывалась. В судебном заседании Хойкова С.С. и ее представитель Мантатова П.С. иск поддержали, суду пояснив, что спорный участок истице, работавшей в администрации -------, был предоставлен в 1988 году администрацией и профкомом завода «-------», выдана членская книжка. Членские и целевые взносы за спорный участок истицей не оплачивались с 1991 года в связи с затруднительным материальным положением. На земельном участке Хойковой был возведен дом, который впоследствии был Хойковой вывезен. До 2001 года участок обрабатывался и использовался под посадку овощей, с 2001 года истица участком не пользовалась. Весной 2011 года она обратилась к председателю СНТ «-------» для получения заключения для приватизации земельного участка №, в чем С. истице было отказано в связи с решением Заиграевского районного суда от 21.03.2011, которым права на спорный земельный участок признаны за Бултановым. От спорного земельного участка Хойкова не отказывалась, истица изменила место жительства в 1994 году. В настоящее время истица желает на участке построить дом и сажать картофель. Ответчик Бултанов Г.П. иск не признал. Представитель Бултанова Г.П. Назимов О.В. с иском не согласился, суду пояснил, что в сентябре 2001 года решением общего собрания членов СТ «-------» Бултанову был предоставлен пустующий земельный участок №. В счет оплаты задолженности по оплате членских взносов Бултанов производил работы, необходимые для нормальной деятельности товарищества. Председателем правления товарищества Бултанову выписана членская книжка садовода. На тот момент Хойкова С.С. была лишена права пользования спорным земельным участком, поскольку не оплачивала членские взносы с 1991 года, дом, возведенный на участке, она разобрала и вывезла в 1992 году. В 2001 году положения Устава СТ «-------» 1997 года (п.17, 21, 24), соответствующие действующему в то время ГК РФ (ст.287) и ЗК РСФСР от 25.04.1991 (ст.66), позволяли СТ «-------» предоставлять заброшенные земельные участки другим гражданам, то есть общее собрание СТ «-------» было правомочно распорядиться участком, предоставив его Бултанову, при условии погашения задолженности по оплате членских взносов. В связи с вступлением в силу Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», статьей 53 которого установлен переходный период 5 лет, 17 декабря 2002 года произошло изменение организационно-правовой формы садоводческого товарищества «-------» - зарегистрирован Устав садоводческого некоммерческого товарищества «-------» и с этого момента нормы названного Федерального закона стали действовать в отношении СНТ «-------» (п.2 ст.2). Согласно п.1 ст.18 Федерального закона № 66-ФЗ и гл 3 Устава СНТ «-------» 2002 года, членом товарищества могут быть только лица, имеющие земельные участки в границах товарищества; при этом допускается ведение садоводства в индивидуальном порядке; СНТ, ДНТ лишено права распоряжаться земельными участками. С 25 октября 2001 года вступил в силу Земельный кодекс РФ, статьей 20 которого установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования не допускается. Поскольку на декабрь 2002 года Хойкова С.С. уже не была членом СТ «-------», то она не вошла в число учредителей СНТ «-------», следовательно на основании п.4 ст.18 Федерального закона № 66-ФЗ она должна приниматься в члены товарищества общим собранием СНТ. Решения о приеме в члены СНТ «-------» Хойковой С.С. не существует, следовательно на Хойкову не распространяются нормы ст.3 Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 и п.4 ст.28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998, предусматривающие упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков членам СНТ. Также Хойковой пропущен срок исковой давности; истица в 1992 году вывезла возведенный на спорном участке садовый дом, более 10 лет не исполняла обязанность по использованию участка и в течение 20 лет - по оплате членских взносов. Доказательств того, что истица впервые узнала о лишении ее прав на спорный земельный участок в 2011 году, не представлено; также согласно Уставу товарищества Хойкова была обязана сообщить правлению товарищества о перемене своего места жительства, чего она не сделала. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Заиграевского районного суда от 21.03.2011, признавшего права на спорный земельный участок за Бултановым, который в течение года отстаивал свои права на участок. На основании названного решения суда зарегистрировано право собственности Бултанова на спорный земельный участок. Представители ДНТ «-------» Смоленцева Е.Н. и Гаврилова Л.Н., действующие на основании доверенностей, с иском Хойковой С.С. согласились, поскольку правление СНТ обязано было известить истицу о лишении ее прав на земельный участок, чего не было сделано, Хойкова об этом узнала только в 2011 году. То обстоятельство, что истица не пользовалась участком в течение длительного времени - это ее право. Решение Заиграевского районного суда от 21.03.2011 нарушает права Хойковой на земельный участок, истицу следует восстановить в правах. Бултанов членские взносы не оплачивал, согласно Уставу ДНТ «-------» 1997 года член товарищества не вправе иметь в пользовании два участка на территории товарищества. Представитель администрации МО «Заиграевский район» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя администрации МО «Заиграевский район». Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, судья находит, что иск удовлетворению не подлежит. Судом установлено следующее. Решением Заиграевского районного суда РБ от 21 марта 2011 года за Бултановым Г.П. признано право пользования и владения земельным участком № в ДНТ «-------» и право регистрации права собственности на этот земельный участок. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 16.05.2011 названное решение Заиграевского районного суда оставлено без изменения, кассационная жалоба председателя ДНТ «-------» С. - без удовлетворения. Доводы истца в подтверждение принадлежности спорного земельного участка Хойковой не могут быть приняты во внимание, поскольку права ответчика на земельный участок признаны вступившим в законную силу судебным постановлением, которое явилось основанием регистрации права собственности Бултанова на земельный участок, выводы судебного решения в ином деле не могут быть опровергнуты в рамках настоящего гражданского дела. При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным права Бултанова Г.П. на спорный участок, исключения из ЕГРП записи о регистрации права Бултанова на указанный земельный участок, признания за Хойковой права пользования земельным участком №, признания за истицей права на оформление земельного участка в собственность, обязания ДНТ «Подснежник» восстановить Хойкову в членах товарищества; и считает, что доводы лиц, участвующих в деле, не имеют правового значения для разрешения настоящего иска. Требование Хойковой о признании недействительным постановления администрации МО «Заиграевский район» № от 23.10.2007 в части включения в него участка №, находящегося в ДНТ «-------», удовлетворению не подлежит, поскольку оспариваемое постановление не затрагивает гражданских прав и интересов Хойковой, ввиду отсутствия прав истицы на земельный участок № в ДНТ «-------». Также в судебном заседании представитель Бултанова - Назимов О.В. просил применить срок исковой давности. Принимая во внимание, что Хойкова с 1994 года не сообщала в правление товарищества о перемене своего места жительства, в течение 20 лет не оплачивала членские взносы и более 10 лет не пользовалась спорным земельным участком, суд находит неубедительным довод истицы о том, что она в течение 10 лет не могла знать о нарушении своего права, и считает возможным применить последствия пропуска срока исковой давности, оставив иск Хойковой С.С. без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПКРФ, судья Р Е Ш И Л : Иск представителя Хойковой С.С. - Мантатовой П.С. к ДНТ «-------», Бултанову Г.П., администрации МО «Заиграевский район» о признании постановления администрации МО «Заиграевский район» недействительным в части, признании незаконным решения собрания СТ «-------» об исключении из членов СТ и лишении права пользования земельным участком, обязании ДНТ «-------» восстановить в членах ДНТ, признании права пользования земельным участком и права на оформление земельного участка в собственность, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья Нимаева Г.Р. Обжаловано представителем ответчика ДНТ «-------» Гавриловой Л.Н. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия постановлено: Решение Заиграевского районного суда РБ от 18 октября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.