решение от 26.01.2012г. по заявлению Сажиной М.А. об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2012 г.                                                                                                п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н. при секретаре Найдановой Э.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сажиной М.А. об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с заявлением в суд, Сажина указывает, что дд.мм.гг. она обратилась в администрацию МО СП «Ключевское» с заявлением о постановке её на учет

в качестве нуждающегося в жилом помещении. дд.мм.гг. ей отказано в постановке на учет в связи с тем, что жилое помещение, в котором она проживает, пригодно для проживания. Данное решение и заключение межведомственной комиссии о пригодности жилого помещения считает незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Она проживает в приватизированной квартире, расположенной по адресу: ---, в которой нет ванной комнаты, в зимний период в квартире холодно, перемерзает канализация и холодное водоснабжение. Хотя инвалидом она не признана, но по состоянию здоровья она нуждается в постоянном постороннем уходе, ограничена в движениях, с трудом передвигается только по квартире до туалета, второй год не выходит из квартиры. Считает, что она нуждается в улучшении жилищных условий по санитарным нормам.

В судебное заседание Сажина не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель администрации МО СП «Ключевское» в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление главы МО СП «Ключевское» Поповой Н.Ф. об отсутствии возражений против удовлетворения заявления Сажиной и рассмотрении дела в её отсутствие. Из объяснений Поповой в предыдущем судебном заседании следует, что Сажиной отказано в постановке на учет в связи с тем, что Сажина является собственником вышеуказанной квартиры площадью * кв.м., проживает в указанной квартире одна, дом ---- года постройки, пригоден для проживания. Сажина действительно в силу своего преклонного возраста и болезни с трудом передвигается по квартире, нуждается в постороннем уходе, благоустроенном жилье. Поскольку в квартире отсутствует ванная, по проекту ванная в ней не предусмотрена и установить её нет возможности, в зимний период в квартире холодно, иногда перемерзает канализация, холодное водоснабжение. В поселке имеется благоустроенный жилой фонд.

Представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Сафонова А.С., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявления Сажиной, суду пояснила, что в случае признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий, она как вдова участника Великой Отечественной войны имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.2008г.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленного Сажиной требования по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ), положениями Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.2008г. супруг погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступивший в повторный брак, нуждающийся в улучшении жилищных условий, имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предусматривающее требования, которым должно отвечать жилое помещение. В соответствии с п.п. 12, 13 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Как установлено судом, дд.мм.гг. Сажина обратилась в администрацию МО СП «Ключевское» с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. дд.мм.гг. ей отказано в постановке на учет в связи с тем, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии жилое помещение, в котором она проживает, пригодно для проживания. Сажина М.А. ---- года рождения является вдовой участника Великой Отечественной войны - С., умершего в ---- г. Проживает Сажина в квартире по адресу: ---, общей площадью * кв.м., принадлежащей ей на праве собственности на основании договора приватизации от дд.мм.гг. В соответствии с заключением КЭК № * от дд.мм.гг. Сажина М.А. страдает сосудистым заболеванием головного мозга, церебральным атеросклерозом, атеросклерозом нижних конечностей, лимфостазом левой голени, трофические язвы правой голени, состоит на «Д» учете у онколога, состояние тяжелое, нуждается в постоянном постороннем уходе. В квартире, где проживает Сажина отсутствует ванная, она не предусмотрена по проекту жилого помещения, что подтверждается техническим паспортом на жилое помещение и показаниями представителя администрации МО СП «Ключевское» Поповой, показаниями свидетелей К., Ф. - начальника Заиграевского филиала БУ РБ «Гостехинвентаризация. Республиканское БТИ». Из показаний Ф. следует, что чтобы сделать ванную необходима перепланировка квартиры, что небезопасно, учитывая, что дом ---- года постройки и он имеет износ 70%. Имеющимися в материалах дела справками и актами МУ МОП ЖКХ «*» подтверждаются факты того, что в указанной квартире в зимний период отсутствует холодная вода вследствие перемерзания, по этой же причине отсутствует канализация. При таких обстоятельствах, когда Сажина в силу своего преклонного возраста и состояния здоровья нуждается в благоустроенном жилье, а инженерные системы и оборудование в доме не позволяют пользоваться водоснабжением и водоотведением, при наличии в поселении централизованных инженерных сетей, жилое помещение следует признать непригодным для проживания, а Сажину - нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 257, 258 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать непригодным для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: ---.

Признать незаконным отказ администрации МО СП «Ключевское» в постановке Сажиной М.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать администрации МО СП «Ключевское» постановить её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Заиграевский районный суд.

Судья:                                                                 С.Н. Тютрина