решение от 27.12.2011г. по иску МУ `Комитет по управлению имуществом землепользованию г.Улан-Удэ` к Панову В.У. о выкупе земельного участка



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2011 г.                                                                                              п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н. при секретаре Найдановой Э.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» к Панову В.У. о выкупе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» обратился в суд с иском к Панову В.У. о признании подлежащим выкупу земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: --; выплате Панову денежной компенсации за земельный участок и прекращении права собственности Панова на данный участок. Иск мотивирован тем, что дд.мм.гг. сотрудниками Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ, Комитета городского хозяйства, Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ было проведено комиссионное обследование кладбища микрорайона =. В результате обследования было установлено, что *-ая сторона кладбища находится в * метрах от садоводческого товарищества «--». Таким образом, нарушены требования по санитарно-защитной зоне в 300 метров, установленной СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно статье 16 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории, т.е. территории, предназначенной для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов.

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесено к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с указанными нормами, Администрацией г.Улан-Удэ было принято Постановление от дд.мм.гг.* «--». Согласно данному постановлению земельные участки, находящиеся в собственности членов СНТ «--», подлежат выкупу путем заключения соглашения. В настоящее время заключено несколько соглашений. Однако с собственником земельного участка с кадастровым номером * Пановым в настоящее время не достигнуто соглашения о выкупе земельного участка.

Между тем, согласно Отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка от дд.мм.гг.* стоимость земельного участка составляет * рублей.

В судебном заседании представитель истца Мантатов, действующий на основании доверенности, иск поддержал в полном объеме.

Ответчик Панов В.У. по адресу, указанному в исковом заявлении не проживает, по сведениям УФМС России по РБ на регистрационном учете не значится. В связи с неизвестностью места жительства ответчика и отсутствием представителя у ответчика судом в качестве его представителя назначен адвокат Дугарова А.Ш., от которого возражений относительно заявленного иска суду не поступило.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований к отказу в иске.

Судом установлено, что ответчик Панов В.У. является собственником земельного участка № *, расположенного в границах СНТ «--» в Заиграевском районе Республики Бурятия, кадастровый номер земельного участка *. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным дд.мм.гг. Заиграевским районным комитетом по земельным ресурсам.

дд.мм.гг. сотрудниками Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ, Комитета городского хозяйства, Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ было проведено комиссионное обследование кладбища микрорайона =. В результате обследования было установлено, что *-ая сторона кладбища находится в * метрах от садоводческого товарищества «--».

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории, т.е. территории, предназначенной для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 г. № 74 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», предусматривающие, что вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке, далее - промышленная площадка, до ее внешней границы в заданном направлении. Для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га, относящихся к объектам III класса опасности размер санитарно-защитный зоны установлен в 300 м.

В соответствии с п.23 ч.1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения городского округа.

Администрацией г.Улан-Удэ дд.мм.гг.. принято Постановление № * «О --», согласно которому земельные участки, находящиеся в собственности членов СНТ «--», подлежат выкупу путем заключения соглашения.

Согласно представленному суду Отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка от дд.мм.гг.* стоимость земельного участка составляет * рублей.

Статьей 327 ГК РФ предусмотрена возможность исполнение обязательства внесением долга в депозит нотариуса.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований к отказу в заявленном иске.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать подлежащим выкупу у Панова В.У. земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: --.

Обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ выплатить Панову В.У. денежную компенсацию в размере * рублей за земельный участок путем перечисления денежных средств на депозит нотариуса.

Прекратить право собственности Панова В.У. на земельный участок с кадастровым номером * путем регистрации перехода прав собственности на МО «городской округ «город Улан-Удэ».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Заиграевский районный суд.

Судья:                                      С.Н. Тютрина