ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Заиграево 30 января 2012г. Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тугульдуровой И.Б., при секретаре Раднаевой В.М., с участием помощника прокурора Заиграевского района РБ Красиковой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заиграевского района РБ к ООО «БЛЗ» о прекращении и приостановлении деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Заиграевского района РБ обратился в суд с иском к ООО «БЛЗ» о прекращении деятельности юридического лица по приему, хранению, переработке и отгрузке древесины на лесном участке в квартале № *** Хандагатайского участкового лесничества Хандагатайского лесничества в Заиграевском районе Республики Бурятия и о приостановлении деятельности ООО «БЛЗ» по приему, хранению, переработке и отгрузке древесины на пунктах по адресам ст.И. Заиграевского района РБ, погрузочные площадки, прилегающие к железнодорожному пути № *, с.И. Заиграевского района РБ, ул.З., *, с.И. Заиграевского района РБ, ул.Ш., *, с.И. Заиграевского района РБ, ул.С., * до устранения нарушений закона. Иск основан на том, что в указанных местах ООО осуществляет предпринимательскую деятельность по приему, хранению, переработке и отгрузке древесины. Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. В силу ч.2 ст.14 ЛК РФ запрещается создание в защитных лесах лесоперерабатывающей инфраструктуры. Лесной участок в местности ДОК в 2 км восточнее с.Н. расположен в защитных лесах лесного фонда, т.е. его использование в целях осуществления указанной деятельности недопустимо. Кроме того, в нарушение Закона РБ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории РБ» 4 пункта приема, хранения, переработки и отгрузки древесины не поставлены на учет в РАЛХ, не ведется книга учета принятой и отгруженной древесины. Осуществляя предпринимательскую деятельность, ответчик нарушает законодательство РФ и интересы государства. В судебном заседании прокурор Красикова О.П. иск поддержала. До настоящего момента пункты не поставлены на учет в РАЛХ, правоустанавливающих документов на участок в защитных лесах у ответчика не имеется. Представитель ООО «БЛЗ» в судебное заседание не явился, ответчик извещен по юридическому адресу и по месту жительства генерального директора общества. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ООО «БЛЗ» занимается лесозаготовками, предоставлением услуг в области лесоводства, распиловкой, строганием и пропиткой древесины, торговлей лесоматериалами и др. Факт осуществления организацией деятельности по приему, хранению, отгрузке и переработке древесины в квартале № *** Хандагатайского участкового лесничества Хандагатайского лесничества, на погрузочных площадках, прилегающих к железнодорожному пути № * ст.И. Заиграевского района РБ, в с.И. Заиграевского района РБ, ул.З., *, в с.И. Заиграевского района РБ, ул.Ш., *, в с.И. Заиграевского района РБ, ул.С., *, подтверждается актом проверки от 02.11.2011г., письменным объяснением генерального директора ООО Х.А.В., договорами аренды между ООО «БЛЗ» и ООО «ИС», ОАО ПМТС «З.», ООО «ВТ», ОАО «НЛ», а также материалами проверок, проведенных специалистами РАЛХ (с фотографированием мест хранения древесины, деревообрабатывающего оборудования, рабочих). Согласно лесохозяйственному регламенту Хандагатайского лесничества леса в квартале № *** Хандагатайского участкового лесничества Хандагатайского лесничества являются защитными. В соответствии со ст.12 Лесного Кодекса РФ защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры на землях защитных лесов прямо запрещено ст.14 ЛК РФ, т.к. такое использование противоречит целевому назначению лесов. Использование земель защитных лесов возможно только после их перевода в иную категорию в порядке, предусмотренном ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", однако таких действий в отношении лесного участка в квартале № *** Хандагатайского участкового лесничества не совершалось. Согласно ст.3 Закона РБ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным Правительством Республики Бурятия. Порядок постановки на учет пунктов приема и отгрузки древесины утверждается Правительством Республики Бурятия. Под пунктом приема и отгрузки древесины понимается место, где осуществляется прием древесины и (или) ее отгрузка (ст.2 Закона), и вышеперечисленные доказательства позволяют сделать вывод об организации ответчиком по указанным адресам Пунктов приема и отгрузки древесины. В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 05.08.2010 N 327 "О мерах по реализации Закона Республики Бурятия "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия" Республиканское агентство лесного хозяйства является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обеспечивающим постановку на учет пунктов. По информации уполномоченного органа от 12.12.2011г. пункты по адресам осуществления деятельности ООО «БЛЗ» в Заиграевском районе РБ не состоят на учете. Ответчиком доказательств обратного не представлено. Кроме того, согласно ст.3 Закона РБ на пункте приема и отгрузки древесины должна находиться и по требованию уполномоченных контролирующих и правоохранительных органов предъявляться (в числе прочих документов) книга учета принятой и отгруженной древесины, составленная по форме согласно приложению к настоящему Закону, и документы, подтверждающие законность происхождения древесины в соответствии с порядком, определенным в статье 4 настоящего Закона. На пунктах приема древесины ООО «БЛЗ» таких книги не ведутся, что выяснилось в ходе проверок и не оспаривалось представителем ответчика при даче письменного объяснения. Изложенные обстоятельства свидетельствуют об осуществлении организацией предпринимательской деятельности с нарушением законодательства РФ и субъекта РФ. Нормы Лесного кодекса РФ направлены на сохранение полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов, обеспечение охраны и защиты лесов. Закон РБ регламентирует законный порядок обращения древесины в целях обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесных ресурсов, а также развития лесной промышленности. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами (ст.124 ГК РФ), а потому вправе требовать защиты своих прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В рассматриваемом деле пресечение неправомерных действий ответчика возможно путем прекращения его деятельности на землях защитных лесов и приостановления деятельности до устранения выявленных нарушений закона. При этом принимаемое решение о прекращение деятельности ООО «БЛЗ» в конкретном месте не означает ликвидацию юридического лица в порядке ст.61 ГК РФ, поскольку организация ответчик не лишается права на осуществление разрешенного вида деятельности. Право прокурора на обращение в суд за защитой нарушенных прав и интересов РФ, субъектов РФ предусмотрено ст.45 Гражданского процессуального Кодекса РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск прокурора Заиграевского района РБ удовлетворить. Прекратить деятельность ООО «БЛЗ» по приему, хранению, переработке и отгрузке древесины на лесном участке в квартале № *** Хандагатайского участкового лесничества Хандагатайского лесничества в Заиграевском районе Республики Бурятия. Приостановить деятельность ООО «БурятЛесЗаготПром» по приему, хранению, переработке и отгрузке древесины на пунктах, расположенных по адресам: - ст.И. Заиграевского района РБ, погрузочные площадки, прилегающие к железнодорожному пути № * - с.И. Заиграевского района РБ, ул.З., *, - с.И. Заиграевского района РБ, ул.Ш., *, - с.И. Заиграевского района РБ, ул.С., * до постановки данных пунктов на учет в Республиканском агентстве лесного хозяйства и заведения на каждом пункте книги учета принятой и отгруженной древесины. Ответчик вправе подать в Заиграевский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Тугульдурова И.Б.