РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Заиграево              16 февраля 2012г.

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Тугульдуровой И.Б. единолично,

при секретаре Раднаевой В.М.,

с участием представителя заявителя Рудаковой В.Ф., представителей заинтересованных лиц Поповой Н.Ф. и Янданова В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление К.П.А. об оспаривании решения жилищной комиссии МО СП «К»,

УСТАНОВИЛ:

К.П.А.., которой решением жилищной комиссии МО СП «К.» от 24.08.2011г., отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обратилась в суд с заявлением об оспаривании данного решения. Она является собственником квартиры, находящейся в непригодном для проживания состоянии, проживает в принадлежащей дочери Рудаковой В.Ф. квартире совместно с ней, внуком Р.Е.В.,, супругой внука Р.Ю.К. и двумя малолетними детьми. Обеспеченность каждого члена семьи жилой площадью менее учетной нормы поселения - 11 кв.м.

Заявитель просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель К.П.А. Рудакова В.Ф. заявление поддержала. В 2003 году дом, в котором находится квартира матери, пришел в аварийное состояние, и ее мать вселилась к ней как член семьи в квартиру по адресу п.ТК, ул.С, ***. Кроме них, в квартире проживают ее (Рудаковой В.Ф.) сын Р.Е.В.,, его супруга Р.Ю.К. и их двое малолетних детей. Р.Ю.К. и дети не зарегистрированы в квартире, т.к. Р.Ю.К. имеет регистрацию в г.УУ но фактически постоянно проживают в с.ТК (Р.Ю.К. - на протяжении 7 лет, дети - с рождения). Когда она решила зарегистрировать указанных лиц в своей квартире, в администрации ей сказали, что это будет расценено как намеренное ухудшение жилищных условий матери. В ее (Рудаковой) собственности имеется также квартира по адресу п.ТК, ул.С (ранее - О), ***, но она ей не пользуется, там проживают другие люди, которых она не может выселить по моральным соображениям. Каждый человек имеет право на личную собственность, должны приниматься во внимание жилищные условия матери, а не ее родственников.

Глава администрации МО СП «К.» Попова Н.Ф. пояснила, что основанием для отказа в постановке К.П.А. на учет является ее проживание в квартире дочери и обеспеченность каждого члена семьи, превышающая учетную норму. В квартире зарегистрированы 3 человека: К.П.А., ее дочь Рудакова и внук Р.. Сведения о фактическом проживании в квартире 6 человек ничем не подтверждены.

Представитель Центра социальной поддержки населения Янданов В.Л. считает, что оспариваемое решение является законным, т.к. согласно ст.51 Жилищного кодекса РФ К.П.А. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Статья 21 ФЗ «О ветеранах» в качестве одной из мер социальной поддержки членов семьи умерших участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 01 января 2005 года, предусматривает обеспечение жильем один раз и в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам (в т.ч. членам семьи умерших участников ВОВ), нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Как указано в ст.3 Закона РБ от 07.07. 2006г. «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», основания признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, устанавливаются в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

К.П.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны К.Ф.Н., т.е. входит в категорию лиц, которым при наличии условий может быть предоставлено жилье.

Как следует из пояснений сторон, материалов дела (справки с места жительства, акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя, свидетельство о регистрации права собственности) К.П.А. является членом семьи Рудаковой В.Ф. - собственника квартиры площадью 54, 10 кв.м. по адресу п.ТК, ул.С, ***. В данной квартире зарегистрированы 3 человека - К.П.А., Рудакова В.Ф., Р.Е.В.,, соответственно, обеспеченность площадью жилья каждого зарегистрированного члена семьи значительно превышает учетную норму, установленную в МО СП «К.» - 11 кв.м.

Доводы заявителя о фактическом проживании 6 человек не могут быть приняты во внимание, т.к. согласно ст.5 Закона Республики Бурятия «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» при проверке жилищных условий лица, претендующего на получение жилья, обязательно истребуются сведения о регистрации всех членов семьи и выписка из домовой книги.

Кроме того, суд не усмотрел каких-либо фактических данных, свидетельствующих о постоянном проживании других лиц совместно с заявителем: Р.Ю.К. зарегистрирована по адресу г.УУ, ул.Ц, ***, брак между Р.Ю.К. и Р.Е.В., зарегистрирован в г.УУ, там же рождены их двое детей.

Однако даже в случае действительного проживания в квартире 6 человек оснований для принятия К.П.А. на учет не имеется, т.к. член ее семьи Рудакова В.Ф. имеет в собственности вторую квартиру площадью 41,9 кв.м. по адресу п.ТК, ул.С, *** (ранее - ул.О). В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Следовательно, при сложении площадей двух вышеуказанных квартир обеспеченность каждого из 6 членов семьи К.П.А. составляет 16 кв.м., что также превышает учетную норму поселения. Довод Рудаковой В.Ф. о проживании в квартире других лиц несостоятелен, т.к. Рудакова В.Ф. обладает правомочиями собственника и вправе использовать квартиру по своему усмотрению.

Обе квартиры, принадлежащие Рудаковой В.Ф., находятся в пригодном для проживания состоянии, имеют удобства.

Поскольку К.П.А. является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена нормальной площадью жилья, нахождение ее собственной квартиры по адресу п.ТК, ул.С, *** в аварийном состоянии не имеет правового значения для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и не являлось предметом рассмотрения жилищной комиссией.

Таким образом, суд полагает, что оспариваемое решение органа местного самоуправления принято в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст.258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление К.П.А. об оспаривании решения жилищной комиссии МО СП «К.» от 24.08.2011г. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья       Тугульдурова И.Б.