ПОСТАНОВЛЕНИЕ п.Заиграево 15 сентября 2011 года Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Тугульдуровой И.Б. единолично, с участием помощника прокурора Заиграевского района РБ Аксеновой Л.Е., лица, в отношении которого возбуждено производство по делу - ИП Каптеровой В.И., при секретаре Раднаевой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении Каптеровой В.И., (личность установлена) УСТАНОВИЛ: 03 сентября 2011 года прокурором Заиграевского района РБ в отношении ИП Каптеровой В.И. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ. Как указано в постановлении, в ходе проверки соблюдения федерального законодательства при реализации пива и организации питания в палатке, принадлежащей Каптеровой В.И., выявлены следующие нарушения Санитарных правил: в холодильнике для хранения полуфабрикатов отсутствует термометр, пиво хранится без документов, подтверждающих его качество, безопасность и происхождение, на прилегающей территории обнаружен мусор, отсутствует система центрального водоснабжения, внутренняя система канализации, освещение обеспечивается одной лампой накаливания, полы не обеспечены гигиеническим покрытием, отсутствует уборочный инвентарь, дезинфекция не проводится, дезинфицирующие средства отсутствуют, продавец Б.А.Г. работала без форменной одежды и без личной медицинской книжки, не пройдя профессиональное гигиеническое обучение. Кроме того, ИП Каптерова В.И. не представила в ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Хоринском районе уведомление об открытии палатки для реализации пива и организации питания для населения. В судебном заседании прокурор Аксенова Л.Е. просила признать Каптерову виновной в совершении правонарушения и назначить ей наказание в виде штрафа. Каптерова В.И. вину в совершении правонарушения признала частично, подтвердила факты отсутствия термометра, центрального водоснабжения, канализации, надлежащего освещения, медкнижки и формы продавца, сертификатов на пиво на момент проверки. Палатка временная, поэтому обеспечить ее канализацией невозможно, система центрального водоснабжения пролегает на значительном расстоянии от палатки. Полы установлены компанией «С.», они покрыты лаком, чистота в палатке и на прилегающей территории соблюдается по мере возможности, уборка проводится по окончании рабочего дня. Документы на пиво хранились в магазине, на момент проверки в палатке отсутствовали. Просит назначить ей наказание в виде штрафа, ранее к ответственности она не привлекалась. Исследовав материалы дела, суд находит вину лица в совершении административного правонарушения установленной. В соответствии со ст.13 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила (статья 17 этого же ФЗ). Согласно п.6.2 Санитарных правил 2.3.6.1066-01 (далее - СП) все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Продавец (владелец) должен иметь при себе и предъявлять должностным лицам государственной санитарно-эпидемиологической службы личную медицинскую книжку установленного образца, документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность реализуемой продукции (п.9.14 СП). Продавец (владелец) мелкорозничной сети обеспечивает: а) содержание палатки, киоска, автофургона, тележки, лотка, а также окружающей территории в чистоте; б) прием и реализацию пищевых продуктов с документами, подтверждающими их происхождение, качество и безопасность; в) контроль за соблюдением сроков годности и правил отпуска пищевых продуктов (при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками и др.) (п.9.12). Продавец (владелец) строго соблюдает правила личной гигиены, должен быть опрятно одетым, носить чистую санитарную одежду (включая специальный головной убор), нагрудный фирменный знак организации, его наименование, адрес (местонахождение), ФИО продавца (п.9.13). Территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру благоустраивается и содержится в чистоте (п.2.8). Не допускается размещение стационарных организаций мелкорозничной торговли напитками в розлив в неканализованных местах и без наличия водопровода (2.10). Светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт (п.4.8). Для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке (п.5.9). В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя (10.7). Лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. Нарушение индивидуальным предпринимателем Каптеровой В.И. приведенных пунктов СП при осуществлении розничной торговли подтверждается ее личными признательными пояснениями, актом проверки от 17.08.2011г., составленным в присутствии продавца Б.А.Г. и К.Е.А.., а также информацией, представленной ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Хоринском районе. Изложенные обстоятельств достаточно свидетельствуют о наличии в действиях привлекаемого лица состава правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при хранении и реализации пищи и напитков населению. Доводы правонарушителя о том, что палатка является временным сооружением, не влияют на степень ее виновности, т.к. палатка согласно Приложению 1 к Санитарным Правилам относится к стационарному месту торговли, на которое распространяются указанные требования. Вместе с тем суд не усматривает в действиях (бездействии) Каптеровой В.И. нарушения требований п.10.1 СП о необходимости проведения влажной уборки по окончании работы и ежемесячной генеральной уборки. Как пояснила Каптерова В.И., проверка прокуратурой района проводилась вечером, в момент работы палатки, в связи с чем суд считает, что владелец не имел возможности организовать влажную уборку к этому времени. Доказательств тому, что ежедневная и ежемесячная уборки не проводятся, суду не представлено. Кроме того, суд не относит к объективной стороне правонарушения непредоставление Каптеровой В.И. в 2011 году уведомления об открытии палатки для реализации пива, т.к. оно не является прямым посягательством на жизнь и здоровье населения, охраняемые этой нормой Кодекса. Суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины Каптеровой В.И., совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Каптерову В.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней. Судья Тугульдурова И.Б.