РЕШЕНИЕ
село Захарово ДД.ММ.ГГГГ
Судья Захаровского районного суда Рязанской области Лукашевич В.Е.
с участием директора муниципального образовательного учреждения Захаровская СОШ № Баженовой Н.Б.,
начальника отделения надзорной деятельности Захаровского района УНД ГУ МЧС России по Рязанской области Симушина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МОУ Захаровская СОШ № Баженовой Н.Б. на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником ОНД Захаровского района УНД ГУ МЧС России по Рязанской области Симушиным Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
Директор МОУ Захаровская СОШ № Баженова Н.Б. обратилась в суд с жалобой на постановление начальника ОНД Захаровского района УНД ГУ МЧС России по Рязанской области Симушина Д.В. № от ДД.ММ.ГГГГ о ее привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Заявитель Баженова Н.Б. не согласна с данным постановлением. Она считает постановление незаконным, указывает, что к административной ответственности привлекается впервые, считает, что наказание строгое, так как выполнение постановления от нее не зависит.
Директор МОУ Захаровская СОШ № Баженова Н.Б. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу.
В судебном заседании директор школы Баженова Н.Б. жалобу поддержала, пояснила также, что факт нарушения Правил пожарной безопасности она признает, раскаивается, приняла меры по устранению указанных нарушений, направив заявку в ОО и МП администрации МО - Захаровский муниципальный район, через который осуществляется финансирование школы. Кроме того, просила учесть ее материальное и семейное положение, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении отменить и прекратить производство по делу.
Начальник ОНД Захаровского района УНД ГУ МЧС России по Рязанской области Симушин Д.В. считает, что нарушение должностным лицом законодательства в области соблюдения Правил пожарной безопасности в РФ имело место, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Выслушав директора МОУ Захаровская СОШ № Баженову Н.Б., начальника ОНД Захаровского района Симушина Д.В., исследовав и проанализировав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд находит, что постановление об административном правонарушении подлежит изменению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ директор МОУ Захаровская СОШ № Баженова Н.Б. нарушила Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п. п. 16, 36, 39, 108, а именно в МОУ: не переработан и не согласован с ОНД Захаровского района план эвакуации людей в случае пожара для здания МОУ Захаровская СОШ №; не проведена проверка состояния огнезащитной обработки межэтажных и чердачных перекрытий здания начальной школы; здание школы не обеспечено прямой телефонной связью с центральным пунктом пожарной связи; не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения здание МОУ Захаровская СОШ №.
В акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ также отражены допущенные директором школы Баженовой Н.Б. нарушения ППБ.
На основании постановления № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Баженовой Н.Б., как должностному лицу, в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина директора МОУ Захаровская СОШ № Баженовой Н.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для отмены постановления начальника ОНД Захаровского района УНД ГУ МЧС России по Рязанской области Симушина Д.В. в отношении директора МОУ Захаровская СОШ № Баженовой Н.Б. и прекращения производства по делу.
Однако при принятии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ начальником ОНД Захаровского района не была учтена норма ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающая, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Доказательств наличия обстоятельств, отягчающих ответственность директора МОУ Баженовой Н.Б., начальником ОНД Захаровского района суду не представлено. При определении административного наказания не учтены имущественное положение правонарушителя, единственным источником дохода которой является заработная плата, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Между тем директор школы Баженова Н.Б. в содеянном раскаялась и приняла меры по устранению нарушений Правил пожарной безопасности, на иждивении имеет малолетнего ребенка и совершеннолетнего ребенка-инвалида, обучающегося в высшем учебном заведении. Данные обстоятельства являются смягчающими и подлежат учету при определении меры ответственности.
Учитывая изложенное, имущественное положение должностного лица Баженовой Н.Б., наличие обстоятельств, смягчающих ее ответственность, суд полагает, что постановление начальника ОНД Захаровского района № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначения наказания. Суд считает возможным назначить директору МОУ Баженовой Н.Б. административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОНД Захаровского района УНД ГУ МЧС России по Рязанской области Симушина Д.В. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, директора МОУ Захаровская СОШ № Баженовой Натальи Борисовны, в виде взыскания штрафа в размере 1 000 рублей, изменить в части назначения административного наказания.
Назначить директору МОУ Захаровская СОШ № Баженовой Наталье Борисовне административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Захаровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич