Гр. дело ххх
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
хх.хх.хххх года город Новосибирск
Заельцовский районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Коневой Ю.А.
при секретаре Белоносовой К.В.
с участием истца Майоровой Н.В.,
третьего лица Одинцова Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Одинцовой К.Ю., к Администрации Заельцовского района, Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Майорова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Одинцовой К.Ю., обратилась в суд с иском к Администрации Заельцовского района, Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности, сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии помещения, признании помещения жилым, расположенного по адресу: ..., ..., ..., мотивируя свои требования тем, что она зарегистрирована и проживает в общежитии по указанному адресу. Кроме нее в жилом помещении проживают: муж Одинцов Юрий Юрьевич, дочь Одинцова Кристина Юрьевна. Одинцов Ю.Ю. от участия в приватизации отказался в пользу Майоровой Н.В. и Одинцовой К.Ю. Жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду. Комната по указанному адресу была предоставлена Одинцову Ю.Ю. на основании трудовых отношений с администрацией Заельцовского района г.Новосибирска на основании ордера от хх.хх.ххххг. как жилое помещение. Мэрия г.Новосибирска хх.хх.ххххг. отказала истцу в заключении договора социального найма, поскольку таковые заключаются на жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемые с хх.хх.ххххг. Истец полагает, что они занимают жилое помещение на законных основаниях на условиях социального найма, исполняя обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом РФ. Считает, что она и ее несовершеннолетняя дочь имеют право на приобретение занимаемого жилого помещения в порядке приватизации в собственность, на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Кроме того, истец указала, что на момент вселения в жилое помещение администрацией Заельцовского района г.Новосибирска была произведена перепланировка жилого помещения с целью повышения благоустройства, улучшения бытовых условий. МП АМ «Тектоника» произвело обследование помещения в связи с выполненной перепланировкой, из заключения следует, что наружные и внутренние несущие стены здания кирпичные, перекрытия выполнены из многопустотных железобетонных плит, опирающихся на наружные и внутренние несущие стены, повреждений и сверхнормативных прогибов не обнаружено, признаков снижения несущей способности перекрытий не обнаружено, несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии. В результате выполненной перепланировки произведено устройство жилого помещения, кухни и санузла за счет площади помещения общего пользования с устройством легких каркасных перегородок и оклеечной гидроизоляции пола в помещении санузла, произведены установка унитаза и ванны, умывальника в подсобном помещении, подводка к сантехприборам выполнена от существующих стояков подвала в соответствии с действующими требованиями. Выполненная перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, возможны к утверждению в установленном законом порядке. ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» также дано заключение о соответствии жилого помещения в общежитии требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ».Истец просит суд признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью право общей долевой собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение общей площадью 34,0кв.м. Майорова Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, дополнительных доводов не привела.
3е лицо Одинцов Ю.Ю. суду пояснил, что работал в Администрации Заельцовского района г.Новосибирска водителем, ему было предоставлено в качестве жилого помещения комната ххх в общежитии по адресу Дмитрия Донского, которое ранее использовалось в качестве подсобного помещения. В помещении была произведена перепланировка и переустройство с согласия Администрации Заельцовского района города Новосибирска, чтобы привести помещение в пригодное для проживания состояние. В комнату он вселился вместе с супругой и дочерью, до настоящего времени проживают в комнате втроем, несут все обязанности по договору социального найма. Согласен на сохранение помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, от участия в приватизации отказался в пользу супруги и дочери.
Представители ответчиков – мэрии г.Новосибирска, администрации Заельцовского района г.Новосибирска, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом л.д.64,65). В представленном отзыве представитель Мэрии города Новосибирска возражал против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что в спорном жилом помещении произведена перепланировка и переустройство без согласования с наймодателем, а также указав, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат л.д.45-47).
Суд, выслушав пояснения истца, 3 лица, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования о признании помещения жилым, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статьи 29 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено следующее: Одинцову Ю.Ю., в связи с трудовыми отношениями с администрацией Заельцовского района г.Новосибирска (копия трудовой книжки нал.д.49-56), на основании распоряжения главы администрации Заельцовского района г.Новосибирска ххх от хх.хх.ххххг., выдан ордер ххх от хх.хх.ххххг. л.д.31), в соответствии с которым было предоставлено право занятия помещения ххх по адресу: ..., ..., данное помещение, которое по данным технического инвентаризационного учета числится как подсобное, было предоставлено в качестве жилого помещения для постоянного проживания.
Из письменных доказательств по делу, пояснений истца, судом установлено, что еще до вселения в комнату ххх по указанному адресу с согласия администрации Заельцовского района г.Новосибирска были произведены перепланировка и переустройство, а именно: произведено устройство жилого, подсобного помещений и санузла за счет площади помещения общего пользования с устройством легких каркасных перегородок и оклеечной гидроизоляции пола в помещении санузла; вентилирование санузла осуществляется в существующий вентканал через венткороб, расположенный под потолком. Произведены установка унитаза и ванны в помещении санузла, умывальника в подсобном помещении; подводка к сантехническим приборам выполнена от существующих стояков подвала. После перепланировки и переустройства помещение ххх состоит из четырех комнат: помещений площадями 7,0 кв.м, 13,9кв.м, 10,2кв.м, и санузла площадью 2,9кв.м. Общая площадь помещения составляет 34,0 кв.м. Помещения площадью 10,2 и 13,9 кв.м используются как жилые комнаты, подсобное помещение площадью 7,0 кв.м, санузел являются неотъемлемой частью жилого помещения ххх и используются только нанимателями данного помещения л.д.9-10). По результатам обследования состояния помещения ххх по указанному адресу, проведенного МП Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА», составлено заключение о том, что принятые объемно-планировочные решения по перепланировке и переустройству не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения здания общежития, после проведения перепланировки нагрузка на перекрытие не увеличилась, выполненные перепланировка и переустройство помещения ххх не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, возможны к утверждению в установленном законом порядке. Помещение пригодно к дальнейшей эксплуатации, помещение можно признать жилым л.д.17-26).
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» ххх от хх.хх.ххххг., выполненные перепланировка и переустройство комнаты ххх в общежитии по ... в ... ..., соответствует требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» л.д.27). Отделом государственного пожарного надзора по Заельцовскому району г.Новосибирска нарушений норм пожарной безопасности не выявлено л.д. 71).
Администрацией Заельцовского района г.Новосибирска истцам отказано в удовлетворении заявления о сохранении перепланировки и переустройства в комнате ххх по ... во внесудебном порядке. Таким образом, поскольку используемое истцами помещение предоставлено им для постоянного проживания, фактически используется в качестве жилого помещения, имеет естественное освещение, соблюдены нормы жилой площади, соответствует санитарным, техническим, противопожарным нормам, в связи с чем может быть признано жилым, сохранением указанного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, произведенных в комнате, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угрозы их жизни и здоровью, исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.
Требование истца Майоровой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Одинцовой К.Ю. о признании права собственности на занимаемое помещение также обоснованно и подлежат удовлетворению на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статей 7, 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», статьи 218 Гражданского кодекса РФ. Судом установлено, что Одинцову Ю.Ю., согласно ордеру ххх от хх.хх.ххххг. л.д.31), было предоставлено право занятия жилой площади в общежитии по ..., ..., комната ххх, на основании распоряжения главы администрации Заельцовского района г.Новосибирска ххх от хх.хх.ххххг., в связи с трудовыми отношениями, что подтверждается копией трудовой книжки л.д.49-56). Согласно данным администрации Заельцовского района г.Новосибирска в ответе от хх.хх.ххххг., приказом главы администрации Заельцовского района от хх.хх.ххххг., комната по вышеуказанному адресу была предоставлена Одинцову Ю.Ю. на состав семьи из двух человек: Одинцову Ю.Ю. и его дочери Одинцовой К.Ю. л.д.58-60). В данном жилом помещении, согласно выписке из домовой книги л.д.38,47), в настоящее время зарегистрированы и проживают истец Майорова Н.В., доводящаяся супругой нанимателю Одинцову Ю.Ю., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака л.д.35), дочь Одинцова К.Ю. л.д.33). Одинцов состоит на регистрационном учете – с хх.хх.ххххг., супруга и дочь состоят на регистрационном учете с хх.хх.ххххг. л.д. 38, 47). Майорова Н.В., Одинцова К.Ю. вселены в помещение на законных основаниях, являются членами семьи Одинцова Ю.Ю.
Одинцов Ю.Ю. дал согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: ..., ..., комната ххх, без его участия и без включения его в число собственников, на имя Одинцовой К.Ю., Майоровой Н.В. Согласие оформлено надлежащим образом, удостоверено нотариусом Курносовой Н.В. л.д.32), в судебном заседании Одинцов Ю.Ю. подтвердил свое согласие. Одинцов Ю.Ю. и Майорова Н.В. согласно выписке из финансового лицевого счета л.д.48), копий квитанций об оплате коммунальных услуг л.д.36-37), производят оплату коммунальных услуг за всех проживающих в жилом помещении членов семьи, тем самым подтверждая проживание в комнате на условиях социального найма.
Жилые помещения в строении, имеющем статус общежития, по ..., включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии г.Новосибирска ххх от хх.хх.ххххг., распоряжения КУГИ ххх от хх.хх.ххххг. л.д.28).Согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по НСО в Едином государственном реестре прав сведения о собственнике дома ххх по ... в ... и, в том числе, комнаты ххх по указанному адресу, отсутствуют л.д.13).
Комитетом по жилищным вопросам мэрии г.Новосибирска хх.хх.ххххг., администрацией Заельцовского района г.Новосибирска хх.хх.ххххг., истцу было отказано в передаче комнаты по указанному адресу в собственность л.д.16,67). Из показаний истца, третьего лица следует, что по вышеуказанному адресу истец и несовершеннолетняя Одинцова К.Ю. проживают с 2003 г. л.д.47). Однако, в период с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. истец и ее дочь были зарегистрированы в г.Новосибирске по адресу: ..., ..., ... л.д.29,70).
По данным МУ «Городское жилищное агентство», истец Майорова Н.В., несовершеннолетняя Одинцова К.Ю., хх.хх.ххххг.р., не использовали право приватизации жилья на территории г.Новосибирска и Новосибирской области л.д.14,15).
Доводы комитета по жилищным вопросам мэрии г.Новосибирска, изложенные в ответе ххх от хх.хх.ххххг., о невозможности приватизации жилых помещений в общежитиях, являются необоснованными, поскольку согласно статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из вышеизложенного следует, что общежития, как и жилые помещения, расположенные в жилых домах и использовавшиеся в качестве общежитий, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органа местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения в общежитиях, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».Также суд находит несостоятельными доводы ответчика об отсутствии возможности удовлетворения исковых требований, в связи с проведенными без необходимого согласования с наймодателем перепланировки и переустройства жилого помещения, поскольку, судом установлено, что перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.
С учетом изложенного, отказ комитета по жилищным вопросам мэрии, администрации Заельцовского района г.Новосибирска в заключении с истцом договора приватизации является незаконным, нарушающим конституционные права ее и несовершеннолетней Одинцовой К.Ю., в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению. Отсутствие регистрации права собственности муниципального образования на спорное жилое помещение, исключает возможность передачи права собственности на указанное жилое помещение, передаваемое в порядке приватизации, в связи с чем за истцом и ее дочерью следует признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение в судебном порядке.
Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Майоровой Натальи Владимировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Одинцовой Кристины Юрьевны, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: город Новосибирск, ..., дом ххх комната ххх в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выкопировке и экспликации к поэтажному плану здания Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на хх.хх.ххххг., общей площадью 34,0 кв.м.
Признать за Майоровой Натальей Владимировной, хх.хх.хххх года рождения, Одинцовой Кристиной Юрьевной, хх.хх.хххх года рождения, право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доле за каждой в порядке приватизации на жилое помещение – комнату ххх дома ххх по ... - общей площадью 34,0кв.м, вспомогательной площадью 34,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья Ю.А.Конева
Решение изготовлено в совещательной комнате 09 апреля 2010 года.
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела ххх в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.
Решение вступило в законную силу: _______________ 2010 года.
Судья: