Дело ххх
Поступило в суд «11» февраля 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
хх.хх.хххх года г. Новосибирск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Черных С.В.
С участием представителя стороны Герасимовой О.А.
при секретаре Житихиной Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берилло Вячеслава Леонидовича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.В., Б.И.В.; Берилло Светланы Валерьевны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Б.А.В., Горбуновой Надежды Николаевны действующей в интересах Б.А.В. к мэрии г. Новосибирска, администрации Заельцовского района г. Новосибирска о признании помещения жилым, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что хх.хх.хххх г. Берилло В.Л. совместно с членами своей семьи вселился в общежитие по ... ком. ххх, указанное помещение было предоставлено для проживания в связи с трудовыми отношениями.
хх.хх.хххх г. был выдан ордер на основании распоряжения главы администрации Заельцовского района г. Новосибирска, подтверждающий право пользования предоставленным помещением. С момента вселения до настоящего периода времени регулярно оплачивают коммунальные услуги, в том числе плату за социальный найм.
Согласно информации НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в результате обследования спорного объекта недвижимости выявлена перепланировка и переустройство – устройство перегородки и дверного проема с целью разделения кабинета на два помещения площадью 7,7 кв.м. и 8,9 кв.м., данные помещения используются как жилые и на экспликации к поэтажному плату здания обозначены номерами 100 и 101, устройство совмещенного санузла (номер 99) на части площади коридора общего пользования, путем возведения новой ненесущей перегородки и дверного проема и выполнением гидроизоляции пола; установка дополнительного сантехнического оборудования в оборудованном санузле, в помещении площадью 4,6 кв.м. установлены раковина и электроплита.
По вопросу согласования выполненных перепланировки обращался в администрацию Заельцовского района г.Новосибирска, из ответа которой следует, что жилое помещение в самовольно переустроенном или перепланированном состоянии может быть сохранено на основании решения суда.
На основании технического заключения выполненные перепланировка и переустройство обследуемого помещения, не ухудшает эксплуатационные качества конструктивных элементов здания, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью и рекомендуются к сохранению. Кроме того выполненные перепланировка и переустрой соответствуют требованиям СанПиН.
Берилло В.Л. с хх.хх.хххх г. по декабрь 1997 г. проживал по адресу НСО, Краснозерский район, ..., .... Свое право на приватизацию на территории, указанного района не использовал. С хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. Берилло В.Л. проживал по адресу ... общ., а с хх.хх.хххх г. по настоящее время проживает в спорной комнате. Свое право на бесплатную приватизацию на территории г. Новосибирска не использовал.
Берилло С.В. с хх.хх.хххх7 г. по хх.хх.хххх г. проживала по адресу: Читинская область, ..., ... и свое право на бесплатную приватизацию на данной территории не использовала. С хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. Берилло С.В. проживала по адресу г. Новосибирск, .... С хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. проживала по .... С хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. проживала по адресу .... С хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. проживала Читинская область, .... С хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. проживала по .... С хх.хх.хххх г. по настоящее время проживает в спорной комнате. Свое право на бесплатную приватизацию на территории г. Новосибирска не использовала.
Б.В.В. с момента рождения и до июня 2005 г. проживала с родной матерью Б.А.Ю. по ... .... С хх.хх.хххх г. по настоящее время проживает в спорной комнате. Согласно справке свое право на бесплатную приватизацию на территории г. Новосибирска не использовала.
Б.А.В. с момента рождения проживает в спорной комнате, свое право на бесплатную приватизацию на территории г. Новосибирска не использовал.
Б.А.В., 2003 года рождения с момента рождения и до июня 2005 г. проживал с родной матерью Б.А.Ю. по ... .... С хх.хх.хххх г. был зарегистрирован в спорной комнате. Решением Заельцовского районного суда от хх.хх.хххх г. Берилло В.Л. был лишен родительских прав в отношении Б.А.В., хх.хх.хххх года рождения. Несовершеннолетний Б.А.В. был передан органу опеки и попечительства Администрации Заельцовского района г. Новосибирска для дальнейшего устройства. В настоящее время несовершеннолетний находится в приемной семье. Право на бесплатную приватизацию на территории г. Новосибирска не использовал.
В 1997 году общежитие было передано в муниципальную собственность, однако права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 2,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 7 ФЗ от хх.хх.хххх г. «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» просят признать помещение ххх, обозначенное в экспликации к поэтажному плану здания за ххх жилым, в составе следующих помещений - жилая комната площадью 7,7 кв.м., жилая комната площадью 8,9 кв.м., коридор площадью 4,6 кв.м., санузел площадью 2,9 кв.м., расположенное на первом этаже дома по .... Сохранить вышеуказанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии. Признать за Берилло В.Л., Берилло С.В., Б.В.В., Б.А.В., Б.А.В., Б.И.В. в равных долях за каждым право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение ххх, обозначенное в экспликации к поэтажному плану здания за ххх по ....
Истец Берилло В.Л., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних Б.В.В., Б.И.В., представитель истца Герасимова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержали, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердили.
Истица Берилло С.В. действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Б.А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменного заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Истица Горбунова Н.Н. действующая в интересах несовершеннолетнего Б.А.В. в судебном заседании требования исковые требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв по заявленным требованиям, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика администрация Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из справки МУ Городское жилищное агентство следует, что строение, имеющее статус общежитие, по ул. ... включено в реестр муниципального имущества Новосибирска на основании постановления мэрии от хх.хх.хххх г. ххх, распоряжения комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области от хх.хх.хххх года ххх, распоряжения Правительства РФ от хх.хх.хххх г. ххх. Право муниципальной собственности не зарегистрировано. На основании постановления мэра г. Новосибирска от хх.хх.хххх г. ххх жилые помещения общежития по ... исключены из состава специализированного жилищного фонда в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования л.д. 107,л.д. 99,л.д. 100,л.д. 110).
В соответствии со ст. 7 ФЗ « О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Из ордера на жилую площадь в общежитии выданного хх.хх.хххх г. следует, что Берилло В.Л. совместно с членами семьи, в связи с трудовыми отношениями было предоставлено право на занятие жилой площади в общежитии комнаты ххх ... по ... в г. Новосибирске л.д. 32,л.д. 62-64).
Из свидетельства о расторжении брака следует, что хх.хх.хххх г. расторгнут брак между Берилло В.Л. и Б.А.Ю. л.д. 68). Из копии свидетельства о заключении брака следует, что хх.хх.хххх г. зарегистрирован брак между Берилло В.Л. и Л.С.В., после чего жене присвоена фамилия Б.А.В. л.д. 31), от данного брака имеются дети Б.А.В., хх.хх.хххх года рождения., Б.И.В., хх.хх.хххх года рождения л.д.27,л.д.28).
Б.В.В. родилась хх.хх.хххх года, ее родителями являются отец Берилло В.Л., мать Б.А.Ю. л.д. 29), мать Б.А.Ю. в отношении дочери лишена родительских прав л.д. 54-55).
Б.А.В. родился хх.хх.хххх года, его родителями являются отец Берилло В.Л., мать Б.А.Ю. л.д. 30), родители лишены в отношении сына родительских прав л.д. 53). Горбунова Н.Н. на основании договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью от хх.хх.хххх г. является приемным родителем несовершеннолетнего Б.А.В. л.д. 82-84,л.д. 85).
Согласно выписки из домовой книги в комнате ххх ... по ... в г. Новосибирске проживают и состоят на регистрационном учете с хх.хх.хххх г. Берилло В.Л., Б.А.В. 2003 года рождения, Б.В.В., 2002 года рождения, с хх.хх.хххх г. Берилло С.В., с хх.хх.хххх г. Б.А.В. 2008 года рождения, Б.И.В. 2009 года рождения л.д. 65).
Из выписки из лицевого счета следует, что истцы оплачивают платежи за пользование жилым помещением ком. 161 ... по ... в г. Новосибирске и коммунальные услуги за шесть человек исходя из жилой площади 22,3 кв.м., в том числе производят оплату и за социальный найм л.д. 66).
В соответствии со ст. 10 ч.2 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищных фондов предоставляются в бессрочное пользование.
В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Выкопировка из поэтажного плана здания и экспликация отражает фактическое назначение помещений и их размеры, предоставленные истцу на основании ордера, а именно: помещение №98– коридор площадью 4,6 кв.м., помещение №99 – санузел площадью 2,9 кв.м., помещение №100 – кабинет площадью 7,7 кв.м., помещение №101 – кабинет площадью 8,9 кв. метра л.д. 36).
Из технических документов на спорное помещение следует, что в помещении произведена перепланировка, переустройство.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14, ст.ст. 26-28 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
В силу ст. 27 ЖК РФ отказ, органа уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Из материалов дела следует, что истцы обращались в администрацию Заельцовского района г. Новосибирска с заявлением о сохранении перепланировки жилого помещения, предоставив весь пакет документов.
хх.хх.хххх г. администрация Заельцовского района г. Новосибирска отказала истцам в согласовании выполненной перепланировки, рекомендовав обратиться в суд л.д. 103,л.д. 104-105).
Из заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций спорного помещения, выполненного ООО ПСК «ГорСтройРемПроект» следует, что в результате перепланировки произведены мероприятия: за счет части помещения общего пользования №36, устроены помещения №98 (коридор) и №99 (санузел), путем возведения ненесущих перегородок с дверными проемами, а также закладкой дверного проема, в соответствии с планом БТИ после перепланировки и переустройства. Во вновь образованном помещении санузла, устроена гидроизоляция пола в соответствии с п.6.8 СНиП 31-01-2003 и установлено сантехническое оборудование, так же в помещении 98 установлено сантехническое оборудование (раковина) и электроплита. Данное оборудование подключено к системам здания. За счет площади помещения №41 (кабинет) устроены помещения №100 и №101, путем возведения ненесущей перегородки с дверным проемом, и закладкой дверного проема, в соответствии с планом БТИ после перепланировки и переустройства. Данные помещения используются как жилые. Устройство проема в ненесущей перегородке из помещений 98 (коридор) в помещение 101 (кабинет). В помещении №98 (коридор) в ненесущей стене устроена ниша.
Из выводов вышеуказанного заключения следует, что в целом состояние части здания можно оценить как удовлетворительное. Жилой дом может эксплуатироваться длительное время при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов согласно ВСН 58-88 (р). Перекрытия подвала и первого этажа находятся в удовлетворительном состоянии. На момент обследовании сверхнормативных прогибов и признаков снижения несущей способности не установлено. Несущие стены находятся в работоспособном состоянии, на момент обследования трещин и повреждений не обнаружено. Выборка части кирпичной кладки несущей стены не приводит к нарушениям работоспособности стены. Обследуемое помещение соответствует строительным и санитарным нормам, применяемым к жилым помещениям, может использоваться как жилое. Выполненная перепланировка и переустройство обследуемого помещения, не ухудшает эксплуатационное качества конструктивных элементов здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, рекомендуется к сохранению л.д. 86-98).
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» жилая комната 161 расположена на первом этаже 5-го здания. Жилая комната размещается на части площади коридора общего пользования и площади бывшего помещения – кабинета. Общая площадь помещения после перепланировки и переустройства составляет 24,1 кв.м. Набор и площадь помещений стали следующие две жилые комнаты площадью 7,7 кв.м., 8,9 кв.м., коридор 4,6 кв.м., санузел 2,9 кв.м. Жилые помещения обеспечены естественным освещением через оконные проемы. Естественная вентиляция помещения осуществляется через форточки окон. Выполненные перепланировка и переустройство нежилого помещения под жилую комнату соответствует требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» л.д. 101).
С учетом изложенного, учитывая, что семье Берилло спорное помещение было предоставлено для проживания, где вся семья состоит на регистрационном учете, оплачивает платежи по пользованию помещением как за жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма, перепланировка и переоборудование выполнены в соответствии с техническими нормами и правилами, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным определить назначение спорного помещения ххх дома ххх по ... в г. Новосибирске как жилое, в составе следующих помещений: помещение ххх– коридор площадью 4,6 кв.м., помещение ххх – санузел площадью 2,9 кв.м., помещение ххх – жилая комната площадью 7,7 кв.м., помещение ххх – жилая комната площадью 8,9 кв. метра, сохранив вышеуказанное помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что семья истца занимает помещение ххх по ... в г. Новосибирске на условиях социального найма, что также подтверждается выпиской из лицевого счета, ордером.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что семья Берилло занимает комнату ххх по ... в г. Новосибирске на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Из экспликации к поэтажному плану здания л.д. 36), составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», следует, что жилое помещение комнаты ххх по ... является изолированным и может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации.
В соответствии со ст. ст. 94, 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения. Жилые помещения оборудуются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Целевое назначение здания по ..., как жилья для временного проживания, отсутствует. Одни только конструктивные особенности здания не могут создавать статуса общежития.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.
Из справки администрации Мохнатологовского сельсовета Краснозерского района НСО следует, что Берилло В.Л. был зарегистрирован НСО Краснозерский район, ..., ... в период с хх.хх.хххх г. по декабрь 1997 года л.д. 69). В период с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. Берилло В.Л был зарегистрирован по адресу г. Новосибирск, ... (общ.) л.д. 45). Из отметки о регистрации по месту жительства в паспорте истца Берилло В.Л. следует, что в период с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. последний состоял на регистрационном учете по ... (общ.) в г. Новосибирске л.д. 61).
Согласно справки с места жительства в период с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. и в период с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. Берилло С.В. была зарегистрирована ... л.д. 75). По указанному месту жительства право на приватизацию жилого помещения не использовала л.д. 48). В период с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. Берило С.В. состояла на регистрационном учете по адресу г. Новосибирск, ... л.д. 74). Из справки директора студ.городка следует, что Берилло С.В. состояла на регистрационном учете на время учебы с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. по адресу г. Новосибирск ... л.д. 73). В период с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. была зарегистрирована по адресу г. Новосибирск, ... ком.344 л.д. 72). Из свидетельства о регистрации по месту пребывания ххх следует, что Берилло С.В. была зарегистрирована по месту пребывания по ... в период с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. л.д. 47).
Из справок МУ «Городское жилищное агентство» следует, что истцы и несовершеннолетние Б.В.В., Б.И.В., Б.А.В., Б.А.В. не использовали право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска л.д. 77,л.д. 78,л.д. 79,л.д. 80,л.д. 81,л.д. 81), на праве собственности объектов недвижимости не имеют л.д. 71,л.д. 44).
Из письменных материалов дела следует, что ответчики препятствуют истцам реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, фактически отказывая в заключение договора приватизации, учитывая, что истцы предприняли все необходимые меры к заключению договора приватизации занимаемого жилого помещения, обратились в уполномоченный орган, имеющий право заключать договоры приватизации, договоры социального найма, принимать решения о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, получили технические документы на жилое помещение л.д. 102,л.д. 103,л.д. 104-105).
В установленном законом порядке право муниципальной собственности на спорное помещение не зарегистрировано л.д. 99,л.д. 100).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.
Таким образом, с учетом вышеуказанных норм закона суд приходит к выводу, что истцы и несовершеннолетние вправе приобрести спорное жилое помещение – комнаты ххх расположенной в доме ххх по ... в г. Новосибирске в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истица вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании судебного решения суда.
На основании вышеизложенного, с учетом указанных норм закона суд удовлетворяет требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р ЕШ И Л :
Исковые требования Берилло Вячеслава Леонидовича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б.В.В., Б.И.В., Берилло Светланы Валерьевны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Б.А.В., Горбуновой Надежды Николаевны действующей в интересах Б.А.В. удовлетворить.
Определить назначение помещения – комнаты ххх по ..., обозначенного в экспликации к поэтажному плану здания 1 этажа как помещение ххх в составе помещений №98– коридор площадью 4,6 кв.м., помещение №99 – санузел площадью 2,9 кв.м., помещение №100 – жилая комната площадью 7,7 кв.м., помещение №101 – жилая комната площадью 8,9 кв.метра, как жилое, сохранив указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
Признать за Берилло Вячеславом Леонидовичем, хх.хх.хххх года рождения, Берилло Светланой Валерьевной, хх.хх.хххх года рождения, Б.И.В., хх.хх.хххх года рождения, Б.А.В. Артемом Вячеславовичем, хх.хх.хххх года рождения, Б.В.В., хх.хх.хххх года рождения, Б.А.В., хх.хх.хххх года рождения, проживающими и состоящими на регистрационном учете по месту жительства по адресу: город Новосибирск, ... (общ.) право собственности в порядке приватизации по 1/6 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение – комнату ххх дома ххх, расположенное по улице ... в городе Новосибирске, общей площадью 24,1 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м., подсобной 7,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий – подпись
Решение в окончательной форме изготовлено хх.хх.хххх года.
Копия верна:
Судья –
Секретарь –
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за ххх Федерального суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска.
Решение вступило в законную силу хх.хх.хххх г.
Судья -