Гр. дело xxx
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2010 года г.Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска Новосибирской области
в с о с т а в е:
судьи Борисовой Т.Н.
при секретаре Кузьминых Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пустовалова Александра Владимировича к администрации Заельцовского района г.Новосибирска, мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на квартиру
у с т а н о в и л:
Пустовалов А.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, подвергшееся реконструкции.
Свои требования мотивировал тем, что является собственником однокомнатной ... на 1 этаже ... ... С целью повышения комфортности проживания в квартире была произведена реконструкция – возведен жилой пристрой, установлены душевая кабина и унитаз, демонтирован кухонный очаг. Реконструкция произведена без разрешения, но поскольку не нарушаются права и законные интересы граждан, не создана угроза жизни и здоровью граждан, просит признать за собой право собственности на указанную реконструированную квартиру.
В судебное заседание истец не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие. Представитель истца исковые требования поддержала.
Ответчик мэрия ... в судебное заседание представителя не направила, извещена. Представитель в письменном отзыве указал, что обстоятельств, препятствующих удовлетворению исковых требований не имеется.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц супруга истца Пустовалова Л.А., собственники других квартир дома Митюков А.Н. (...), Митюкова А.В. (...), Зайцева А.А. (...), ТУ ФАУГИ по Новосибирской области (...) в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в свое отсутствие. Митюков А.Н., Митюкова А.В., Зайцева А.А. не возражали на удовлетворение требований истца.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ч.3 ст.222 ГК РФ, ч.4 ст. 29 ЖК РФ.
Судом установлено следующее:
Пустовалов А.В. является собственником однокомнатной ... общей площадью 23,4 кв.метров по адресу ... что подтверждается копией договора купли-продажи от xx.xx.xxxx (л.д.6).
Из сведений ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» до проведения реконструкции по состоянию на xx.xx.xxxx (л.д.7), сведений о помещении после реконструкции на xx.xx.xxxx (л.д.8), результатов обследования помещения специалистом ООО «Горжилпроект» (л.д.10-17) судом установлено, что в квартире по адресу г.Новосибирск, ... ... произведена реконструкция: возведен жилой пристрой состоящий коридора площадью 6,2 кв.метров, туалета площадью 0,7 кв.метров, жилой комнаты площадью 10,3 кв.метров, в комнате установлена душевая кабина, в ранее занимаемом помещении демонтирован кухонный очаг, установлена электроплита.
В соответствии с п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Письмом Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г.Новосибирска от xx.xx.xxxx истцу отказано в издании распоряжения о реконструкции, поскольку реконструкция фактически выполнена (л.д.9).
В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 №37 (Приложение 3) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов). При этом реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей), площади и качества инженерно-технического обеспечения (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Исходя из приведенных положений можно сделать вывод, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Учитывая, что разрешения на реконструкцию дома у истца не было, поэтому по определению в ч.1 ст. 222 ГК РФ реконструированный жилой дом является самовольной постройкой.
В соответствии с ч.2 ст. 222 ГКРФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, самовольная постройка подлежит сносу. Однако в ч.3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из технического заключения ООО «Горжилпроект» и заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что выполненные мероприятия не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают строительные и санитарные нормы (л.д.10-18).
Пунктами 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 5 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Поскольку земельный участок не сформирован, то он не является долевой собственностью собственников помещений дома, согласие всех собственников помещений дома на возведение пристроя и занятие части участка около дома не требуется. Большинство собственников помещений в многоквартирном доме дало согласие на сохранение помещения ... в реконструированном состоянии.
Поскольку мэрией г.Новосибирска истцам отказано в выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию, сохранением указанного жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушаются права и законные интересы других лиц, не создается угрозы их жизни и здоровью граждан, исковые требования о признании права собственности на помещения в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Пустоваловым Александром Владимировичем право собственности на ... на ..., общей площадью 39,9 кв.метров, жилой площадью 23 кв.метров, подсобной площадью 16,9 кв.метров согласно технической инвентаризации xx.xx.xxxx.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней о дня изготовления в окончательной форме.
Судья Т.Н.Борисова
Решение изготовлено в окончательной форме 06.07.2010г.
Подлинное решение находится в гражданском деле xxxг. в Заельцовском районном суде г.Новосибирска
3