4
Гр. дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Пащенко Т.А.
при секретаре Четвертных А.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литягина Андрея Анатольевича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой ..., общей площадью 318,9 кв.м, жилой площадью 91,9кв.м.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Литягина Н.В.
В судебное заседание истец Литягин А.А. не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя (л.д.6,104).
Представитель истца Юсенко Д.В., в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать за истцом право собственности на индивидуальный жилой ..., общей площадью 318,9кв.м, жилой площадью 91,9кв.м., поскольку в иске ошибочно указан № ..., пояснил, что xx.xx.xxxx между Администрацией Заельцовского района г.Новосибирска и истцом заключен договор о праве на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке жилой застройки по ..., предметом которого было разрешение истцу строительства индивидуального жилого дома на земельном участке xxx по ..., площадью 0,09 га. по утверждённому в отделе архитектуры района проекту. Срок действия договора был установлен 1 год. застройщик был обязан построить нулевой цикл, возвести стены, перекрытия первого этажа, с последующим оформлением отношений по землепользованию в Горкомземе мэрии г. Новосибирска. По истечении срока действия договора Администрация должна была провести проверку освоения земельного участка.
В течение срока действия указанного договора истец начал освоение участка - построил нулевой цикл, начал возведение стен, согласно проекту, выполненному в 2001 г. архитектурной мастерской Змеева П.А., то есть исполнил договор не в полном объёме. Указанный договор не расторгался, после истечения срока действия освоение участка не проверялось, дом был достроен после окончания действия договора.
Земельные участки, на которых проводилось строительство, отводились для «проектирования и строительства коттеджной застройки» Постановлением мэрии г.Новосибирска от xx.xx.xxxx xxx товариществу «Новый дом» и Администрации Заельцовского района. Затем от товарищества «Новый дом» отделились: Потребительский кооператив «Кедровый» и Потребительский кооператив «Гвардейский», соответственно разделив земельный участок, первоначально площадью в 68,5га. Участок, выделенный истцу, перешел в ведение ПК «Кедровый», членом которого является истец.
В соответствии с п. 7 указанного Постановления мэрии г. Новосибирска xxx от xx.xx.xxxx оформление земельного участка в собственность или аренду должно происходить после строительства дома. Данное положение не было обжаловано или отменено на момент начала строительства, и указанный договор с Администраций Заельцовского района составлен с учётом указанного пункта. Исполняя п.3.4 указанного выше договора от xx.xx.xxxx, истец по завершении строительства дома предпринял меры по оформлению дома и земельного участка в собственность. Истец получил разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, кадастровый паспорт здания, поставил объект на технический учёт, получив план объекта, приказом администрации района объекту недвижимости присвоен адрес ..., ранее имел адрес, ..., участок xxx, приняты все необходимые меры для того, чтобы оформить строительство с соблюдением установленного законом порядка.
В соответствии с Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ кадастровый паспорт вместо технического паспорта является документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства.
Оформление земельного участка, согласно существующему в настоящее время земельному законодательству, невозможно при наличии права собственности на находящееся на участке строение, право собственности на которое не оформлено надлежащим образом.
Согласно п.3 п.4 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Таким образом, для государственной регистрации права на дом необходимо предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок.
Кроме того, согласно п.7 Приказа Росрегистрации от 08.06.2007 N 113 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества", Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в том числе на основании правоустанавливающих документов на земельный участок (подпункт 1 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим рекомендуется при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав на созданный объект недвижимого имущества, проверить наличие прав заявителя на земельный участок. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом порядке.
Таким образом, в настоящее время у истца имеется вся документация для регистрации права на индивидуальный жилой дом, правоустанавливающего документа на земельный участок. Данный документ получить не представляется возможным по причине отсутствия решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении участка непосредственно истцу. Получить такое решение не представляется возможным по причине наличия на участке строения, право собственности на которое ни за кем не признано.
Индивидуальный жилой дом построен с соблюдением технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, что подтверждается представленными истцом документами, на отведенном истцу для строительства земельном участке, на основании разрешения органа государственной власти, введен в эксплуатацию.
На основании изложенного, представитель истца просит суд признать за Литягиным А.А. право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 318,9кв.м, жилой площадью 91,9кв.м, расположенный по адресу ....
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 107), направил в суд отзыв, в котором указал, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку истцом не было представлено документов, подтверждающих право собственности на указанный объект и истец начал строительство дома без получения на то соответствующего разрешения. Земельный участок с местоположением: ... в установленном законом порядке не образован, не утверждены границы земельного участка, не поставлен на кадастровый учет и истцу не принадлежит, относится к «Зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами» (кодовое обозначение Ж-2)). Оставляет принятие решения по данному спору на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя мэрии г. Новосибирска (л.д.66-67).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д.106).
Представитель третьего лица председатель ПК «Кедровый» не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с исковыми требованиями согласен (л.д.50-57,69,70,105).
Третье лицо Литягина Н.В. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.103).
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Литягина А.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании ст. ст. 218, 222 ГК РФ.
Судом, из пояснений представителя истца, письменных материалов дела, установлено следующее:
постановлением Мэрии г. Новосибирска xxx от xx.xx.xxxx изъята часть земельного участка площадью до 53,5 га, предоставленного аэропорту решением горисполкома от xx.xx.xxxx xxx под расширение летного поля в Заельцовском районе; предоставлен администрации Заельцовского района и товариществу «Новый дом» вышеуказанный земельный участок площадью 68,5 га в постоянное совместное пользование, в т.ч. 20 га товариществу «Новый дом» и организациям и службам города, принимающим участие в освоении территории и финансировании строительства, для проектирования и строительства коттеджной застройки в Заельцовском районе. Ориентировочная схема земельного участка приложена (л.д. 23-26).
xx.xx.xxxx между Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска и Литягиным А.А. заключен договор на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке жилой застройки по ..., в соответствии с которым Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска, с указанием на отведение Постановлением Мэрии ... xxx от xx.xx.xxxx Администрации земельного участка под малоэтажное жилое строительство по ..., истцу Литягину А.А. Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска дано право на строительство индивидуального жилого дома, в соответствии с утвержденным начальником отдела архитектуры и строительства района проектом дома, на земельном участке, площадью 0,09га по ..., участок xxx по генплану, договор заключен сроком на один год (л.д.7,100,101). Одним из условий данного договора является обязанность застройщика освоить в течение срока действия договора на указанном земельном участке не менее 50% от общего объема строительных работ по возведению жилого дома: построить нулевой цикл, возвести стены и перекрытия первого этажа.
Литягин А.А. является членом потребительского кооператива «Кедровый», занимает строительный участок xxx(л.д.10).
xx.xx.xxxx Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска выдано истцу разрешение за xxx на строительство двухэтажного индивидуального жилого дома с мансардным этажам в соответствии с представленным проектом на земельном участке, расположенном в малоэтажном жилом районе по ... ПК «Кедровый», участок xxx(строительный)в Заельцовском районе (л.д.8).
Как следует из пояснений представителя истца, материалов дела, строительство спорного объекта недвижимости производилось силами и на денежные средства истца, что не оспорено лицами, участвующими в деле (л.д. 8,9,13).
xx.xx.xxxx составлен кадастровый паспорт на жилой дом, расположенный на участке по ..., участок xxx, в соответствии с которым на указанном участке расположен трехэтажный жилой дом, завершенный строительством в 2009г., общей площадью 318, 0 кв.м (л.д.11,12).
xx.xx.xxxx администрацией Заельцовского района г. Новосибирска выдано истцу разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства индивидуального двухэтажного жилого дома с мансардным этажом и подвалом, расположенного по адресу г. Новосибирск, Заельцовский район, малоэтажный жилой микрорайон ПК « Кедровый» по ..., участок xxx стр, общей площадью 318,0 кв.м.(л.д.9).
Из информации ОГУП «Техцентр НСО» от xx.xx.xxxx за xxx следует, что жилой дом по ..., участок xxx по генплану в г. Новосибирске имеет инвентарный xxx, земельный участок имеет площадь 900 кв.м (л.д.22).
Приказом администрации Заельцовского района г. Новосибирска xxx от xx.xx.xxxx объекту недвижимости – индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке, переданном на основании договора о праве на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке жилой застройки по ... от xx.xx.xxxx xxx, присвоен адрес: ..., ранее числившемуся по адресу: малоэтажный жилой микрорайон ПК «Кедровый» по ..., участок xxx. В качестве застройщика и лица. Обратившегося в присвоении адреса указан Литягин А.А. (л.д.13).
Из инженерно топографического плана, составленного в сентябре 2009г. Муниципальным автономным учреждением города Новосибирска «Информационное обеспечение градостроительства», следует, что спорный объект недвижимости находится в границах фактически занимаемого земельного участка, что также подтверждается ситуационным планом (л.д.15,21).
Согласно плану объекта с инвентарным номером 35:03991, выданному ОГУП «Техцентр НСО», на земельном участке по ..., участок xxx по генплану в Заельцовском районе г. Новосибирска расположен двухэтажный жилой дом с подвалом и мансардным этажом, общей площадью 318,0 кв.м, жилой площадью 91,9кв.м (л.д.14-20).
Из экспертного заключения ООО «СЭП» по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: ... (стр) в Заельцовском районе г. Новосибирска следует, что на момент проведения обследования несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, опасные трещины на стенах, деформации наружных стен, искривления горизонтальных линий фасадов, следы увлажнения стен и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены.В целом, прочность и устойчивость жилого дома на момент проведения обследования обеспечены. Возведенные конструкции жилого дома, в целом, соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП П-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции». По объемно-планировочным решениям жилой дом соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расположение жилого дома на участке соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», расстояние от дома до границ соседнего участка составляет более З-х метров. Жилой дом рекомендован к сдаче в эксплуатацию (л.д.28а-49).
Как следует из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от xx.xx.xxxx xxx индивидуальный жилой ... (строительный) по ... соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 « Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»; п.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных мест» (л.д.27-28).
Как следует из заключения технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности, выполненное филиалом «ПОЖАУДИТ-СИБИРЬ» ООО «Управляющая Экспертная Компания «ПОЖАУДИТ-ЮГ», аккредитованной Министерстовм РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий на проведение независимой оценки рисков в области обеспечения пожарной безопасности, свидетельство об аккредитации выдано xx.xx.xxxx действительно до xx.xx.xxxx, жилой двухэтажный дом с подвалом и мансардой по ... с размещением гаража (до двух машин) и сауны. Не имеющих выходов непосредственно в помещения для сна, соответствует требованиям нормативных документов по вопросам пожарной безопасности. Угроза от пожара для третьих лиц отсутствует. Выводы сделаны с учетом разъяснений Управления Технормирования Госстроя России от xx.xx.xxxx, а также СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (л.д. 79-88).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный жилой дом возведен истцом, имеется разрешение администрации ... на строительство, разрешение ... на ввод жилого дома в эксплуатацию, истцом подтверждено соблюдение технических, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, на земельном участке, отведенном для указанных целей и в его границах.
Поскольку истцу предоставлено право на строительство жилого дома на указанном земельном участке, имеется разрешение не строительство, индивидуальный жилой дом разрешением введен в эксплуатацию, сохранение жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.27-28,28а-49,79-88), суд считает возможным удовлетворить исковые требования Литягина А.А.. и признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом площадью всех частей здания 318,0 кв.м, общей площадью жилого помещения 318,0 кв.м, жилой площадью 91,9 кв.м, подсобной площадью 226,1 кв.м по ... в ....
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Литягина А.А. удовлетворить.
Признать за Литягиным Андреем Анатольевичем, xx.xx.xxxx года рождения право собственности на индивидуальный жилой дом площадью всех частей здания 318,0 кв.м, общей площадью жилого помещения 318,0 кв.м, жилой площадью 91,9 кв.м, подсобной площадью 226,1 кв.м по ... в ....
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовской районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней.
Судья подпись Т.А. Пащенко
Копия верна, подлинное решение находится в материалах гражданского дела
xxx Заельцовского районного суда г. Новосибирска.
Судья Т.А. Пащенко
Секретарь А.Ю. Четвертных