4
Дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx г.Новосибирск
Заельцовский районный суд общей юрисдикции г. Новосибирска
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Курановой Л.А.,
при секретаре Орловой К.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кропачева Николая Ивановича к администрации ... о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма
УСТАНОВИЛ :
Кропачев Н.И. обратился в суд с иском к администрации ... о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма.
В иске указал, что он вселился в комнату, расположенную в ... в 1976 году.
Квартира xxx ... состоит из двух комнат. В 1989 году из второй комнаты, расположенной в указанной квартире выехали жильцы. Истец занял обе комнаты. Он следил за квартирой, отапливал её.
В 1993 году в квартиру вселилась Агеева Л.А., с которой у истца сложились семейные отношения. Они стали совместно проживать в спорной квартире, производили ремонт, оплачивали за квартиру.
На истца был открыт лицевой счет на одну комнату, а на Агееву Л.А. открыт счет на вторую комнату в спорной квартире.
В 2001 году они зарегистрировали брак.
Т.о. у истца с ответчиком фактически сложились отношения по договору социального найма.
Истец просит признать за ним право пользования спорной квартирой, обязать администрацию ... заключить с ним договор найма на спорную квартиру.
В судебном заседании истец свои требования поддержал и пояснил, что он вселился в комнату, расположенную в ... в 1976 году. Комната была ему предоставлена по месту работы в связи с трудовыми отношениями ОАО «Мочищенский завод ЖБК».
Квартира xxx ... состоит из двух комнат. В 1989 году из второй комнаты, расположенной в указанной квартире, выехали жильцы. Истец занял обе комнаты. Он следил за квартирой, отапливал её.
В 1993 году в квартиру вселилась Агеева Л.А., с которой у истца сложились семейные отношения. Они стали совместно проживать в спорной квартире, производили ремонт, оплачивали за квартиру.
На истца был открыт лицевой счет на одну комнату, а на Агееву Л.А. открыт счет на вторую комнату в спорной квартире.
В 2001 году они зарегистрировали брак.
Т.о. у истца с ответчиком фактически сложились отношения по договору социального найма.
Истец просит признать за ним право пользования спорной квартирой, обязать администрацию ... заключить с ним договор найма на спорную квартиру.
Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке.
Третье лицо Агеева Л.А. иск посчитала обоснованным и пояснила, что она зарегистрирована в .... В 1993 году она фактически вселилась в спорную квартиру в качестве супруги истца. С этого времени они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство. Они занимают всю квартиру, производят в ней ремонт, отапливают её. Они производят оплату за всю квартиру.
Она считает, что договор найма должен быть заключен с истцом, а потом они сами между собой решат вопрос о её правах. В настоящем иске она не претендует на право пользования квартирой.
Суд, выслушав истца, его представителя, третье лицо, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ч.1 ст. 60 по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Ч.1 ст. 62 ЖК РФ установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Из положений ст.64 ЖК РФ следует, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
П.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от xx.xx.xxxx N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» предусмотрено, что часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. …
Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.
В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после xx.xx.xxxx.
В соответствии с п. 35. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от xx.xx.xxxx N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» Судам необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).
Судом установлено, что Кропочеву Н.И. была предоставлена комната площадью 11 кв.м в ... по ордеру xxx от xx.xx.xxxx ( л.д.6), решением исполкома ... совета депутатов трудящихся xxx от xx.xx.xxxx ( л.д. 33-35) в связи с трудовыми отношениями истца с Мочищенским заводом ЖБК.
Истец был зарегистрирован по указанному адресу (л.д.7).
Вторую комнату в указанной квартире занимали Гудкова Л.М., Гудков А.В., Лихачева Е.В., указанные граждане сняты с регистрационного учета xx.xx.xxxx, что следует из выписки из домовой книги (л.д.8) и копии карточек прописки ( л.д. 43,44). В настоящее время во второй комнате зарегистрированных лиц нет ( гражданское дело xxx (л.д. 14).
Сведений о предоставлении кому-либо освободившейся комнаты суду не представлено.
Из пояснений истца, третьего лица, показаний свидетелей Симанченко В.А., Домашенкиной Н.Н. установлено, что с 1989 года истец занимает всю квартиру.
Согласно выписке из лицевого счета (л.д.9,10), справке ООО «УК Заельцовская» (л.д.42), Кропачев Н.И. и Агеева Л.А. производят оплату коммунальных платежей за всю квартиру.
Из копии свидетельства о браке ( л.д.11) следует, что Кропачев Н.И. и Агеева Л.А. вступили в брак xx.xx.xxxx. Из пояснений истца, третьего лица Агеевой Л.А., показаний свидетелей фактически проживают одной семьей, ведут общее хозяйство и имеют общий бюджет с 1993 года. Проживают в спорной квартире.
Т.о. судом установлено, что между истцом и ответчиком сложились отношения по договору социального найма фактически с 1989 года, предметом договора является двухкомнатная ....
Согласно техническим документам ( гражданское дело xxx л.д. 18-20) квартира состоит из двух комнат, может быть предметом договора социального найма.
... передан в муниципальную собственность ОАО «Мочищенский завод железобетонных изделий», согласно постановлению мэрии ... xxx от xx.xx.xxxx ( л.д.36-39), распоряжению комитета по управлению имуществом администрации НСО xxx от xx.xx.xxxx (л.д.40).
В настоящее время спорная квартира включена в реестр муниципального имущества ( л.д. 18) и в реестр объектов капитального строительства ( л.д. 66).
В силу п. 2.7. Положения «О Порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г. Новосибирска» утв. Решением Городского Совета Новосибирска от 28 сентября 2005 г. N 94 (в ред. решения Совета депутатов г. Новосибирска от 28.10.2009 N 1445) администрация района города Новосибирска (далее - администрация района) в пределах своих полномочий:
(в ред. решения Совета депутатов г. Новосибирска от 28.10.2009 N 1445)
участвует в разработке проектов программ по обеспечению жильем граждан и в их реализации;
обеспечивает соблюдение порядка заселения и освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда;
организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда на территории района;
осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда на территории района;
от имени мэрии осуществляет защиту прав муниципального образования в отношении муниципального жилищного фонда;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами.
Т.о. судом установлено, что правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, и до момента передачи квартиры в муниципальную собственность.
В настоящее время Кропачев Н.И., по мнению суда, не может быть выселен из спорной квартиры.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить требования Кропачева Николая Ивановича.
Признать за Кропачевым Николаем Ивановичем право пользования жилым помещением – квартирой xxx ... на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию Заельцовского района заключить с Кропачевым Николаем Ивановичем договор социального найма на ....
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Судья «подпись» Л.А.Куранова
КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах гражданского дела xxx
Судья- Секретарь-
Решение вступило в силу «_____»___________________2010 года
Судья-