Дело ххх
Поступило в суд «11» февраля 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
хх.хх.хххх года г. Новосибирск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Черных С.В.
С участием представителя стороны Ивликова К.В.
при секретаре Житихиной Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелюбовской Ольги Сергеевны к мэрии ... о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Нелюбовская О.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что Н.С.В. в связи с трудовыми отношениями на основании ордера ххх, выданного хх.хх.хххх г. было предоставлено право, совместно с членами семьи, на занятие жилого помещения ... ... по ... в г. Новосибирске. В указанное жилое помещение фактически вся семья вселилась в 2002 году. В настоящий момент в квартире проживают бывшая супруга и дочь Н.С.В. Н.С.В. убыл на постоянное место жительство в г. Нижний Новгород.
Нелюбовская О.С. родилась в г. Новосибирске, где постоянно проживает по сегодняшний день. С хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. она с родителями проживала по ... ... в доме, принадлежащем в/ч ххх С декабря 1994 г. по хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. они проживали по .... С августа 2002 г. по сегодняшний день Нелюбовская О.С. проживает по ... .... Однако в выписке из домовой книги указано, что она зарегистрирована только с хх.хх.хххх г., это произошло в связи с тем, что по адресу ... ... Нелюбовских оформили намного позже чем они въехали на основании ордера.
В настоящее время, Нелюбовская О.С., решила приватизировать занимаемую ею квартиру. Ранее она не участвовала в приватизации жилых помещений.
На заявление истца о приватизации, занимаемой квартиры, ей было отказано на том основании, что данное жилое строение числится как общежитие и передача в собственность не предоставляется возможным.
Общежитие, расположенное по ... находится в государственной собственности, информация об этом отражена в Постановлении мэрии г. Новосибирска от хх.хх.хххх г., однако на основании Постановления Верховного Совета РФ от хх.хх.хххх г. указанный жилой дом подлежал передачи в муниципальную собственность, что не оформлено в установленном порядке до настоящего периода времени.
Право граждан на приватизацию жилых помещений в домах, которые, в частности, использовались в качестве общежитий, не может ставится в зависимость от бездействий органов местного самоуправления по принятию здания на муниципальный баланс и осуществлению оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
До настоящего времени перевод ... по ... на баланс муниципального образования г.Новосибирск и включение его в реестр муниципальной собственности не завершен, что лишает истца возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения, ранее не использовавшегося, учитывая также временную неопределенность данного процесса, истец полагает, что его заявленные требования обоснованы и возможны для удовлетворения судом в полном объеме.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 2,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу г. Новосибирск, ... ....
Истица Нелюбовская О.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истца Ивликов К.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности в судебном заседании требования истицы поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщил.
Третье лицо Нелюбовская М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Суд, заслушав мнение представителя истца, допросив вызванных в судебное заседание свидетелей, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Нелюбовской О.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Объект жилищно-коммунального хозяйства расположенный по ... включен в реестр федерального имущества, данный объект закреплен за государственным учреждением «Отдел вневедомственной охраны Управлении внутренних дел Заельцовского района г. Новосибирска» на праве оперативного управления л.д. 37,л.д. 38).
Из письма ТУФАГИ по НСО от хх.хх.хххх г. следует, что здание малосемейного общежития квартирного типа по адресу г. Новосибирск, ... является объектом федерального имущества, закреплено на праве оперативного управления за Отделом вневедомственной охраны при УВД по Заельцовскому району г. Новосибирска. Объект учтен в реестре федерального имущества, который в соответствии с постановлением Правительства РФ от хх.хх.хххх ххх ведет Территориальное управление Росимущества в НСО л.д. 35).
Согласно постановлению мэрии г. Новосибирска от хх.хх.хххх г. ххх, решения Городского совета Новосибирска от хх.хх.хххх года ххх «Об утверждении перечня объектов федерального имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Новосибирска от государственного учреждения «Отдел вневедомственной охраны при управлении внутренних дел Заельцовского района г. Новосибирска» жилой ... по ..., в г. Новосибирске подлежит передачи в муниципальную собственность л.д. 13-14,л.д. 39-44)
Из справки МУ Городское жилищное агентство от хх.хх.хххх г. следует, что передача государственного имущества в муниципальную собственность от государственного учреждения «Отдел вневедомственной охраны при УВД Заельцовского района г. Новосибирска» на хх.хх.хххх г. не завершена. В реестре муниципального имущества данный объект не значится л.д. 36).
Из справки МУ Городское жилищное агентство от хх.хх.хххх г. следует, что жилое помещение ххх по ... в реестре муниципального имущества г. Новосибирска не значится л.д. 23).
В соответствии с ранее действовавшим законодательством (ст. 109 ЖК РФ, п. 4 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 г. № 328) под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома, которые регистрировались в качестве общежитий в районных городских исполкомах.
В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
С учетом вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу, что ответчиком не представлены достаточные и надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что спорный дом является общежитием.
В соответствии со ст. 7 ФЗ « О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что здание общежития ххх по ... в г. Новосибирске в силу закона утрачивает статус общежития и к нему и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, надлежаще оформленных документов по передачи жилищного фонда в муниципальную собственность, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В судебном заседании установлено, что Н.С.В. в связи с трудовыми отношениями с ОВД ГУВД НСО на основании ордера ххх от хх.хх.хххх г. предоставлено право на занятие квартиры ххх площадью 46,8 кв.м. ... по ... в г. Новосибирске совместно с членами семьи – женой Нелюбовской М.В., дочерью Нелюбовской О.С. л.д. 7,л.д. 8,л.д.16,л.д.14).
Согласно свидетельству о расторжении брака, хх.хх.хххх г. расторгнут брак между Н.С.В. и Нелюбовской М.В. л.д. 15).
Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении общежития по ... квартира ххх на регистрационном учете состоят с хх.хх.хххх г. Нелюбовская О.С., с хх.хх.хххх г. Нелюбовская М.В. л.д. 61).
С истицы взимается квартирная плата за двух человек, в т.ч. и плата за социальный найм, что следует из выписки из лицевого счета л.д. 30,л.д. 31).
В соответствии со ст. 10 ч.2 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищных фондов предоставляются в бессрочное пользование.
В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица, совместно с членами своей семьи занимает квартиру ххх по ... в г. Новосибирске на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно выкопировке из поэтажного плана здания, кадастрового паспорта помещения следует, что жилое помещение квартиры ххх по ... является изолированным и может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации л.д. 9-10,л.д. 11).
В соответствии со ст. ст. 94, 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения. Жилые помещения оборудуются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Целевое назначение здания по ... как жилья для временного проживания, отсутствует. Одни только конструктивные особенности здания не могут создавать статуса общежития.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.
Из показаний свидетелей Б.Т.А., С.Т.В. следует, что с 1986 г. знают Нелюбовскую М.В. и ее дочь Нелюбовскую О.С. Вместе проживали в коммунальной квартире ... ... по ... в г. Новосибирске. По указанному месту жительства истица проживала вместе с родителями в период с 1986 г. по декабрь 1994 г. С декабря 1994 года по май 1997 г. семья истца проживала по ..., в последующем семье истца было предоставлено жилое помещение по месту работы отца по ... ..., куда они всей семьей въехали фактически в 1997 г., истица и ее мать до настоящего периода времени проживают по указанному адресу, данное место жительство для них является единственным и постоянным местом жительства.
У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов сообщенных свидетелями, поскольку их показания не являются противоречивыми, соответствуют объяснениям представителя заявителя, подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами л.д. 19,л.д. 32,л.д. 33-34,л.д. 20).
Из справки МУ «Городское жилищное агентство» следует, что истица не использовала право на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска и Новосибирской области л.д. 24).
Анализ вышеуказанных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что истица ранее не использовала право на приватизацию жилого помещения.
Из нотариального согласия следует, что Н.С.В., Нелюбовская М.В. дают нотариальное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без их участия и без включения их в число собственников л.д. 21,л.д. 45).
Из письменных материалов дела л.д. 25), следует, что ответчик препятствует истице реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, фактически отказывая в заключение договора приватизации, учитывая, что истица предприняла все необходимые меры к заключению договора приватизации занимаемого жилого помещения, обратилась в уполномоченный орган, получила технические документы на жилое помещение.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.
Таким образом, с учетом вышеуказанных норм закона суд приходит к выводу, что истица Нелюбовская О.С. вправе приобрести спорное жилое помещение – квартиры ххх расположенное в доме ххх по ... в г. Новосибирске в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истица вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании судебного решения суда.
На основании вышеизложенного, с учетом указанных норм закона суд удовлетворяет требования Нелюбовской О.С. и признает за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р ЕШ И Л :
Исковые требования Нелюбовской Ольги Сергеевны удовлетворить.
Признать за Нелюбовской Ольгой Сергеевной, хх.хх.хххх года рождения, уроженкой г. Новосибирск, проживающей и состоящей на регистрационном учете по адресу: город Новосибирск, ... ... право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру ххх ... по ... в г. Новосибирске, общей площадью 46,7 кв.м., жилой площадью 23,5 кв.м., подсобной 23,2 кв. метра, площадь балкона 2,3 кв.метра.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий- подпись
Решение в окончательной форме изготовлено хх.хх.хххх года.
Копия верна:
Судья-
Секретарь-
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за ххх Федерального суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска.
Решение вступило в законную силу «10» марта 2010 г.
Судья -