Гр.дело xxx
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx г.Новосибирск
ЗАЕЛЬЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД г.НОВОСИБИРСКА
В СОСТАВЕ:
Федерального судьи Шумовой Н.А.
при секретаре Мухратовой В.В.
с участием представителя истца Мурзина А.Ю.,
представителей ответчика Леоновой Л.В., Ештокиной Л.А.
представителя 3-го лица Мешиной Л.А.
3-го лица Кулагиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №3 к ФГУП «ЦКБ «Точприбор» о признании недействительным акта о несчастном случае на производстве,
Установил:
Истец обратился в суд с заявлением о признании недействительным акта xxx от xx.xx.xxxx о несчастном случае на производстве, произошедшем с Кулагиной Л.В.
Свои требования мотивировал тем, что xx.xx.xxxx в 12 часов 35 минут во время обеденного перерыва по пути следования к корпусу №3 ФГУП «ПО «НПЗ» для получения денег в банкомате, расположенном в данном здании, на территории, закрепленной за ФГУП «ПО «НПЗ», произошел несчастный случай с инженером-технологом ФГУП «ЦКБ «Точприбор» Кулагиной Л.В.
Для расследования этого несчастного случая приказом ФГУП «ЦКБ «Точприбор» от xx.xx.xxxx xxx была создана комиссия. По результатам проведенного расследования комиссия квалифицировала несчастный случай с Кулагиной Л.В. как несчастный случай на производстве и составила акт xxx от xx.xx.xxxx
Из материалов расследования несчастного случая следует, что травма получена в 12 часов 35 минут во время обеденного перерыва. Кулагина Л.В. использовала обеденный перерыв по своему усмотрению – в личных интересах за территорией работодателя. Соответственно, несчастный случай не связан с производством.
Истец ссылается в обоснование своих требований на нормы ст.227 ТК РФ, предусматривающие, какие несчастные случаи подлежат расследованию и учету, на Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от xx.xx.xxxx xxx, ст.108 ТК РФ, которая дает понятие перерывам для отдыха и питания.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и доводы, изложенные в нем, дополнительно пояснил, что обязанность работодателя – оплатить труд работника, работник же получает зарплату во время и в месте по своему выбору. Несчастный случай произошел вне места работы работника и вне территории предприятия. Разграничения территории между двумя предприятиями нет. Кулагина Л.В. использовала обеденный перерыв по своему усмотрению, никаких трудовых обязанностей в это время не выполняла.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв по делу (л.д.17), в котором указала, что полученная Кулагиной Л.В. травма полностью соответствует законодательно установленным критериям несчастного случая на производстве. Пострадавшая Кулагина Л.В. обладает статусом застрахованного лица, поскольку состояла в трудовых отношениях с ФГУП «ЦКБ «Точприбор» на основании трудового договора. Факт повреждения здоровья Кулагиной Л.В. документально удостоверен. Травма ею была получена в течение рабочего времени, поскольку обеденный перерыв относится к рабочему времени. Травма ею получена именно в обеденный перерыв, поскольку согласно утвержденным на предприятии Правилам внутреннего трудового распорядка обед начинается в 12 часов 30 минут и заканчивается в 13 часов 30 минут. Территориально ФГУП «ЦКБ «Точприбор» находится внутри территории ФГУП «ПО «НПЗ», поэтому работники ответчика вынуждены после выхода с территории ФГУП «ЦКБ «Точприбор» некоторое время передвигаться по территории ФГУП «ПО «НПЗ». Банкомат, обслуживающий работников ФГУП «ЦКБ «Точприбор», также находится на территории ФГУП «ПО «НПЗ».
В дополнительном письменном отзыве на л.д.49-53 представитель ответчика также указала, что Правила внутреннего трудового распорядка ФГУП «ЦКБ «Точприбор» содержат перечень видов времени отдыха. Перерыв для отдыха и питания в силу п.5.3.1 ПВТР квалифицируется как перерыв в течение рабочего дня продолжительностью 1 час. (с 12-20 до 13-30), который по общему правилу, в рабочее время не включается. Однако этот же пункт ПВТР регламентирует, что в течение рабочего дня работникам предприятия предоставляются десятиминутные перерывы для отдыха, личных надобностей и физкультурных пауз с 10-00, 11-20, 15-30 часов, которые включаются в рабочее время. При этом ПВТР определен начальный период отсчета этих предоставляемых работодателем, включаемых в рабочее время, перерывов. Следовательно, ответчик могла использовать это предоставляемое работодателем время для получения заработной платы.
Согласно п.4.2 коллективного договора ФГУП «ЦКБ «Точприбор» заработная плата работникам перечисляется на их специальные карточные счета согласно заключенным договорам с банком. Работники получают наличные деньги в банкоматах данного банка без уплаты комиссионного сбора. xx.xx.xxxx между ФГУП «ЦКБ «Точприбор» и ЗАО КБ «ГЛОБЭКС» заключен договор xxx на обслуживание предприятия по выдаче заработной платы сотрудникам. По договору предприятие обеспечивает перечисление денежных средств на специальные карточные счета работников не позднее 15 и 28 (аванс) чисел каждого месяца.
Получение наличных денежных средств осуществляется работниками в банкоматах банка «ГЛОБЭКС». Ближайший банкомат расположен на первом этаже центрального корпуса ФГУП «ПО «НПЗ».
Структурные подразделения ФГУП «ЦКБ «Точприбор» рассредоточены в нескольких корпусах, расположенных на территории ФГУП «ПО «НПЗ», оба предприятия имеют один юридический адрес: .... Работники любого структурного подразделения ФГУП «ЦКБ «Точприбор» не могут попасть на свое рабочее место, минуя территорию ФГУП «ПО «НПЗ».
Кулагина Л.В. получила травму, передвигаясь по своему обычному маршруту к месту работы и в обратном направлении.
Из изложенного следует вывод, что несчастный случай на производстве признается таковым, даже если он произошел не на территории организации-страхователя. При этом обязательным условием для признания несчастного случая таковым является повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору.
Кулагина Л.В на момент получения травмы состояла в трудовых отношениях с ФГУП «ЦКБ «Точприбор» на основании трудового договора, в соответствии с условиями которого одной из обязанностей работодателя является выплата заработной платы работникам в срок, не позднее 15 числа каждого месяца посредством перевода денежных средств на специальные карточные счета. Ближайший к рабочему месту сотрудников ФГУП «ЦКБ «Точприбор» банкомат находится в здании, принадлежащем ФГУП «ПО «НПЗ», где также находится проходная. Соответственно, данный банкомат является местом работы, где сотрудники могут получить перечисленные им денежные средства, с ведома работодателя.
В соответствии с Положениями Конвенции МОТ №95 1949 года «Относительно защиты заработной платы» работодатель обязан создать все условия для беспрепятственного получения заработной платы работниками удобным для него способом. Поэтому он в любом случае обязан включить время, необходимое для получения заработной платы работниками, в дни ее выдачи, в рабочее время.
Кулагина Л.В. получила травму при передвижении по своему обычному маршруту от рабочего места к месту выдачи заработной платы в день ее перечисления по устной информации о факте ее зачисления на банковскую карточку, полученной от сотрудников финансового отдела предприятия.
В законодательстве не указано о том, что несчастный случай может произойти только в рабочее время. Травма, полученная работником во время установленных в течение рабочего дня перерывов для отдыха и питания, может быть признана несчастным случаем на производстве.
Дополнительно пояснила, что территория, где расположены их предприятие и ФГУП «ПО «НПЗ», является государственной, официального закрепления и разграничения территории между этими предприятиями нет.
Представитель 3-го лица – ФГУП «ПО «НПЗ» в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований, представила аналогичный отзыв по делу (л.д.21-22), дала аналогичные показания.
3-е лицо Кулагина Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что 09 декабря 208 г. ей сообщили о перечислении денег в банк, в обеденный перерыв она пошла получить зарплату в банкомат, вышла из корпуса, пошла в сторону проходной, поскользнулась, упала и получила травму. Пояснила, что всегда ходит по этой дороге. Также пояснила, что ограничений по времени получения заработной платы у нее не было.
Суд, выслушав стороны, 3-х лиц, свидетеля Протопопова Ю.Т., исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, которые произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком и т.д.
Эти же правила изложены в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от xx.xx.xxxx xxx.
Из акта xxx о несчастном случае на производстве от xx.xx.xxxx, утвержденного директором ФГУП «ЦКБ «Точприбор» на л.д.5-6, следует, что xx.xx.xxxx в 12 часов 35 минут с работником ФГУП «ЦКБ «Точприбор» Кулагиной Л.В. на проезжей части дороги территории ФГУП «ПО «НПЗ», на территории которого находятся здания ФГУП «ЦКБ «Точприбор», произошел несчастный случай при следующих обстоятельствах: во время обеденного перерыва Кулагина Л.В. направилась получить деньги в банкомате, расположенном в корпусе xxx ФГУП «ПО «НПЗ». По пути следования, проходя по дороге между корпусом xxx и поликлиникой, она поскользнулась и упала на спину, в результате чего получила травму.
Таким образом, из акта, а также пояснений самой Кулагиной Л.В., данными ею в судебном заседании, следует, что несчастный случай с ней произошел во время обеденного перерыва – в 12 часов 35 минут.
В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в ФГУП «ЦКБ «Точприбор» (л.д.54-62), в течение рабочего дня работникам предприятия предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью 1 час (с 12-30 до 13-30), который в рабочее время не включается (п.5.3.1, л.д.59).
Согласно ст.108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
Таким образом, несчастный случай с Кулагиной Л.В. произошел во время перерыва для отдыха и питания, который согласно Правилам внутреннего трудового распорядка и действующего трудового законодательства не включается в рабочее время.
Согласно ст.91 ТК РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
Из пояснений представителя ответчика, 3-го лица – Кулагиной Л.В. судом установлено, что Кулагина Л.В. следовала за получением заработной платы в банкомате, т.е. использовала обеденное время по своему личному усмотрению, на свои нужды.
Далее судом установлено, что несчастный случай произошел на территории ФГУП «ПО «НПЗ», что указано в акте xxx о несчастном случае на производстве, где в п.7 на л.д.5 указано, что несчастный случай произошел на проезжей части дороги территории ФГУП «ПО «НПЗ», на территории которого находятся здания ФГУП «ЦКБ «Точприбор».
Из п.10 указанного акта также следует, что территория, где произошел несчастный случай, закреплена за отделом xxx ФГУП «ПО «НПЗ» приказом генерального директора ФГУП «ПО «НПЗ» «О закреплении зданий и сооружений за ответственными лицами предприятия».
В состав комиссии, проводившей расследование несчастного случая, входило несколько сотрудников предприятия ответчика, которые согласились с указанием места происшествия и принадлежности этой территории другому предприятию.
В судебном заседании из пояснений представителя ответчика, представителя 3-го лица - ФГУП «ПО «НПЗ» установлено, что территория, где расположены оба предприятия, принадлежит государству, разделения территории между данными предприятиями нет.
Таким образом, судом достоверно установлено, что место, где произошел несчастный случай, не является территорией ФГУП «ЦКБ «Точприбор», работником которого являлась пострадавшая Кулагина Л.В., вне места работы работника Кулагиной Л.В.
Также судом установлено, что несчастный случай произошел в обеденное время, пострадавшая Кулагина Л.В. следовала к банкомату за получением заработной платы. Из изложенного следует, что Кулагина Л.В. направлялась по своим личным делам, при исполнении трудовых обязанностей при этом не находилась, действовала в своих личных интересах, а не в интересах работодателя. То есть, несчастный случай произошел вне связи с трудовой деятельностью работника.
На основании совокупности изложенных фактов суд приходит к выводу, что данный несчастный случай не подлежит квалификации как произошедший на производстве, поскольку расследованию и учету подлежат несчастные случаи в соответствии с главой 36 ТК РФ только те, которые произошли в течение рабочего времени, при исполнении трудовых обязанностей, на территории работодателя.
По изложенным основаниям суд не соглашается с доводами представителя ответчика, 3-х лиц о том, что данный случай следует рассматривать как произошедший на производстве по тому основанию, что Кулагина получила травму по пути в банкомат за получением заработной платы. Кулагина вправе была получить заработную плату в иное время, она сама решила использовать обеденный перерыв именно для получения денег в банкомате, банкомат нельзя рассматривать как место работы пострадавшей, никаких трудовых функций при этом она не выполняла.
Руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным акт xxx от xx.xx.xxxx о несчастном случае на производстве, произошедшем с Кулагиной Л.В.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А.Шумова
Решение изготовлено в окончательной форме xx.xx.xxxx