Дело xxx
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе:
судьи Борисовой Т.Н.
при секретаре Трофимовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войнова Сергея Ивановича к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом
у с т а н о в и л:
Войнов С.И. обратился в суд с иском о признании за собой права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу ..., а так же на гараж, расположенный на данном земельном участке. Свои требования мотивировал тем, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от xx.xx.xxxx xxx, выданного администрацией Заельцовского района г. Новосибирска, владеет и пользуется указанным земельным участком. Изначально земельный участок имел адресный ориентир — микрорайон по ... (стр.). Отведенный земельный участок в составе земельного участка площадью 12,8677га выделен мэрией г. Новосибирска Заельцовскому райисполкому для строительства коттеджей на основании решения xxx от xx.xx.xxxx На этом земельном участке организован ЖСК «Дубравушка», членам которого предоставлены участки для строительства. В дальнейшем земельному участку был присвоен адрес .... На данном участке им выстроен индивидуальный жилой дом, в котором он проживает, и гараж. Разрешением администрации Заельцовского района г. Новосибирска жилой дом введен в эксплуатацию. Истцу отказано в регистрации права собственности на дом из-за отсутствия надлежащих документов на земельный участок — земельный участок предоставлен неуполномоченным органом. Согласно техническому паспорту в настоящее время дом имеет общую площадь 466,6 кв.м.
На основании ст. 222 ГК РФ просит признать за собой право собственности на индивидуальный жилой дом.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Его представитель в судебном заседании поддержала поданное заявление, указала, что строительство дома производилось истцом и его женой В.Г.П, за счет собственных средств.
Представитель ответчик мэрии г. Новосибирска в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что дом построен в 2009 году, является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, который не предоставленном для его строительства. Земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2). Принятие решения о признании права собственности на индивидуальный жилой дом за истцом оставляет на усмотрение суда, в удовлетворении требования о признании права собственности на гараж просил отказать.
Представитель третьего лица администрации Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассматривать в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ЖСК «Дубравушка» в судебное заседание не явился, извещен.
Привлеченная в качестве третьего лица супруга истца В.Г.П, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном заявлении указала, что считает требования истца законными и обоснованными.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, находящиеся в деле, судом установлено следующее.
Решением Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов xxx от xx.xx.xxxx Заельцовскому РИК предоставлен земельный участок площадью 14 га в постоянное пользование для строительства коттеджей в Заельцовском районе (л.д. 53,54).
На основании указанного решения мэрией г. Новосибирска Заельцовскому РИК выдан акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 12,8677 га (л.д. 21-26).
Администрацией Заельцовского района Войнову С.И. выдано свидетельство xxx от xx.xx.xxxx о праве собственности на земельный участок площадью 0,10 га, расположенный в Заельцовском районе ЖСК «Дубравушка», ... (строительный) (л.д. 12). Предоставление земельного участка администрацией Заельцовского района г.Новосибирска xx.xx.xxxx является ничтожной сделкой, поскольку не соответствует положениям ст. 209 ГК РФ, п.4 ст. 20 Земельного кодекса РФ.
xx.xx.xxxx заключен договор xxx между мэрией г. Новосибирска в лице главы администрации Заельцовского района, ЖСК «Дубравушка» и Войновым С.И. «Об определении границ земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек и участии в инвестировании инженерных коммуникаций» (л.д. 50-51), согласно которому истцу в микрорайоне «Дубравушка» предоставлен под строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек земельный участок общей площадью 0,10 га, расположенный в Заельцовском районе, микрорайон «Дубравушка», ... (стр.). По акту приема-передачи от xx.xx.xxxx Данный земельный участок был передан Войнову С.И. по акту (л.д. 52), однако формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 0,10 га не проходил.
Истцу приказом администрации Заельцовского района г. Новосибирска xxx-од от xx.xx.xxxx разрешено строительство индивидуального двухэтажного жилого дома с подвалом в малоэтажном жилом районе ЖСК ООО «Дубравушка» по ... (строительный) (л.д. 9).
За счет собственных средств истцом выстроен на указанном земельном участке индивидуальный двухэтажный жилой дом с мансардой и подвалом общей площадь. 466,6 кв.м, и гараж площадью 54,7 кв. (л.д. 7,8, 13-20, 55-57). Наличие возведенного жилого дома подтверждается кадастровым и техническим паспортами, составленными по состоянию на xx.xx.xxxx Факт возведения истцом дома за счет собственных средств никем не оспаривался. Кроме того подтверждается копией договора подряда на строительство жилого дома (л.д.55,56).
xx.xx.xxxx Войновым С.И. получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 10).
Приказом администрации Заельцовского района г. Новосибирска xxx-од от xx.xx.xxxx жилому дому, ранее числившемуся по адресу микрорайон по ул. Победы, ЖСК «Дубравушка» ..., расположенному на земельном участке, переданном на основании свидетельства о праве собственности на землю от xx.xx.xxxx xxx, присвоен адрес ... (л.д. 11).
17.11.1995 года был принят Федеральный закон № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». В ст. 2 указанного закона указано, что основанием для реализации архитектурного проекта является разрешение на строительство, выдаваемое заказчику (застройщику) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде. Гражданским кодексом РФ в п.1 ст. 222 и Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» в ст. 24 самовольной постройкой названы объекты, возведенные на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, без разрешения на строительство или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика мэрии г. Новосибирска указал, что дом возведен на земельном участке, не предоставленном для его строительства, соответственно, является самовольной постройкой, а свидетельство xxx не подтверждает права постоянного (бессрочного) пользования, поскольку администрация Заельцовского района г. Новосибирска не является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков из государственной или муниципальной собственности.
Учитывая, что у администрации Заельцовского района имелось право предоставить переданный мэрией г.Новосибирска земельный участок для строительства гражданами коттеджей, земельный участок не был занят истцом самовольно, у истца имелось разрешения на строительство дома, выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подтверждено, что дом возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, то индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу ... нельзя считать самовольно возведенным объектом.
В настоящее время истец лишен возможности оформить свое право собственности на жилой дом во внесудебном порядке, поскольку при регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Новосибирской области ему потребуется предоставить документ, подтверждающий выделение ему земельного участка.
В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, у истца имеются основания для признания за собой права собственности на жилой дом в связи с тем, что он возвел его за свой счет с соблюдением закона и иных правовых актов.
По перечисленным выше основаниям суд удовлетворяет требование истца о признании за ним права собственности на гараж, обозначенный на инвентарном плане под литерой Г, общей площадью 54,7 кв.метров.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Признать за Войновым Сергеем Ивановичем право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу ..., имеющий общую площадь 466,6 кв.метров, жилую площадь 129,8 кв.метров, подсобную площадь 336,8 кв.метров, по техническому паспорту ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на xx.xx.xxxx.
Признать за Войновым Сергеем Ивановичем право собственности на гараж, общей площадью 54,7 кв.метров, расположенный около жилого ... в г.Новосибирске, обозначенный литерой Г по техническому паспорту ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на xx.xx.xxxx.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Т.Н. Борисова
Решение изготовлено в окончательной форме xx.xx.xxxx
Подлинное решение находится в гражданском деле xxxг. в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.