Гр. дело xxx
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Пащенко Т.А.
при секретаре Пигеевой А.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания ЮзерС» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с иском в суд к ООО «Компания ЮзерС» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске» xxx, выданное СОМТУ МПТР РФ xx.xx.xxxx
В обосновании своих требований указал, что согласно документам о регистрации СМИ Управления Роскомнадзора по Новосибирской области (далее Управление) ООО «Компания ЮзерС» является учредителем средства массовой информации журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске». Свидетельство о регистрации СМИ xxx выдано xx.xx.xxxx Сибирским окружным межрегиональным территориальным Управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее СОМТУ МПТР РФ).
В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» СОМТУ МПТР РФ являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий.
По данным, имеющимся в Управлении, с момента регистрации СМИ - журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске» (периодичность выхода согласно регистрационных документов – один раз в месяц) и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя указанного СМИ в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе в свет журнала ««Путеводитель покупателя в Новосибирске» в Управлении отсутствуют.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.06.2004г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», ст. 29 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», возлагавшая обязанность на редакции средств массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий, утратила силу.
В связи с данными обстоятельствами, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет более одного года СМИ - журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске» Управлением был направлен запрос в адрес в ФГУ «Российская книжная палата», имеющее право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от xx.xx.xxxx, о поступлении в 2008г., а также в 2009г. обязательных экземпляров периодического печатного издания исх. xxx от xx.xx.xxxx В ответ на указанный запрос ФГУ «Российская книжная палата» сообщило, что журнал «Путеводитель покупателя в Новосибирске» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступал исх. xxx от xx.xx.xxxx
В связи с данными обстоятельствами, в адрес учредителя СМИ ООО «Компания ЮзерС», а также в адрес директора ООО «Компания ЮзерС» были направлены уведомления исх.xxx от xx.xx.xxxx, исх. xxx от xx.xx.xxxx о подтверждении выхода в свет учрежденного СМИ. При этом учредителю разъяснено право в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г. Также учредитель предупрежден о том, что при не поступлении запрашиваемой информации к срокам, указанным в уведомлениях, Управлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г., будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Указанные уведомления были получены адресатами, о чем свидетельствуют отметки на уведомлениях о вручении. Вместе с тем, с момента получения уведомлений и до настоящего времени какой-либо информации от учредителя СМИ в адрес Управления не поступило.
Кроме того, в ходе непосредственного мониторинга печатных СМИ, распространяемых в г. Новосибирске за период с 2008г. до настоящего времени не выявлено журналов с названием «Путеводитель покупателя в Новосибирске»
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным наименованием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения СМИ).
Истец, ссылаясь на п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», п.8.2.1, п.8.14 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций xxx от xx.xx.xxxx, просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске» xxx, выданное СОМТУ МПТР РФ xx.xx.xxxx
Представительистцавсудебноезаседаниенеявился, извещен, просилделорассмотретьвегоотсутствие, далсогласиенарассмотрениеделавпорядкезаочногопроизводства (л.д.2-4,31, справочный лист).
Представительответчика ООО «Компания ЮзерС» в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его извещению по адресу (месту нахождения) юридического лица (л.д. 5,6,12-16).
Суд, исследовавматериалыдела, полагает, чтотребования истцаподлежатудовлетворениюнаоснованиист. 15 ЗаконаРФот 27.12.1991г. №2124-1 «Осредствахмассовойинформации».
Из письменных материалов дела судом установлено, что учредителем журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске» является ООО «Компания ЮзерС», государственная регистрация которого в качестве юридического лица произведена xx.xx.xxxx, местом нахождения указанного юридического лица является ... (л.д. 5.6, 9,10,11,12-16).
xx.xx.xxxx ООО Компания ЮзерС», являясь учредителем указанного журнала, обратилось в Сибирское окружное межрегиональное территориально управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций с заявлением на регистрацию средства массовой информации журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске», СОМТУ МПТР РФ xx.xx.xxxx дано заключение о возможности регистрации данного СМИ и выдачи свидетельство о регистрации. xx.xx.xxxx выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации «Путеводитель покупателя в Новосибирске» № xxx (л.д. 5,6,7,8).
Согласно ст. 15 ФЗ РФ № 2124-I от 27.12.1991 г. «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Как следует из доводов иска, в ходе непосредственного мониторинга печатных СМИ, распространяемых в г. Новосибирске за период с 2008г. до настоящего времени, не выявлено журналов с названием «Путеводитель покупателя в Новосибирске».
Предполагаемая периодичность выпуска журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске» один раз в месяц, предполагаемая территория распространения Новосибирская область (л.д. 6), однако, в Управление информация от редакции и учредителя о выходе в свет журнала не поступала, в связи с чем, xx.xx.xxxx Управлением Россвязькомнадзора по новосибирской области направлен запрос о поступлении в течение 2008-2009г.г. в порядке, предусмотренном ст. 7 ФЗ РФ «Об обязательном экземпляре документов» № 77-ФЗ от xx.xx.xxxx обязательных экземпляров журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске» в ФГУ «Российская книжная палата», на что дан ответ о не поступлении указанного печатного издания в ФГУ «Российская книжная палата» за 2008-2009 годы (л.д.17,18).
Управлением Роскомнадзора по Новосибирской области направлены уведомление от xx.xx.xxxx директору учредителя СМИ ООО «Компания ЮзерС», а также от xx.xx.xxxx ООО «Компания ЮзерС» о том, что в управлении какой-либо информации о выходе в свет СМИ журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске» не имеется, в связи с чем, просит представить подтверждение факта выхода в свет СМИ посредством направления в адрес Управления последнего номера издания не позднее xx.xx.xxxx по уведомлению от xx.xx.xxxx и не позднее xx.xx.xxxx по уведомлению от xx.xx.xxxx При этом указано, что при не поступлении запрашиваемой информации, управлением в порядке, предусмотренным п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от xx.xx.xxxx будет направлено в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Данные уведомления получены адресатами, что следует из копий почтовых уведомлений, однако, как следует из доводов иска, указанная информация в Управление не представлено (л.д.19,20,21,.22).
Поскольку ответчиком не представлено иных доказательств, суд при вынесении решения основывается на имеющихся доказательствах.
Невыход СМИ в свет (в эфир) более одного года основание для признания свидетельства о регистрации недействительным.
Управление Роскомнадзора по Новосибирской области в результате реорганизаций и смены наименований является правопреемником СОМТУ МПТР РФ (л.д. 3,4,24-26).
Поскольку ответчиком информация о подтверждении выхода в свет СМИ журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске» истцу не представлена, сведения о выходе в свет названного журнала за период более одного года отсутствуют, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске», исковые требования Управления Роскомнадзора по Новосибирской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области удовлетворить.
Признатьнедействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Путеводитель покупателя в Новосибирске ПИ № xxx, выданное СОМТУ МПТР РФ xx.xx.xxxx
Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья подпись Т.А. Пащенко
Копия верна, подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела
xxx Заельцовского районного суда г. Новосибирска.
Судья Т.А. Пащенко
Секретарь А.Ю. Пигеева