Гр.дело xxx
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx город Новосибирск
Заельцовский районный суд города Новосибирска
в с о с т а в е:
Федерального судьи Коневой Ю.А.
при секретаре Еременко Д.А.
с участием истцов Мухамедина Б.А., Мухамединой Э.В.,
представителя третьего лица Пискуновой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухамедина Бейбита Алшимбаевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Мухамединой Дариги Бейбитовны; Мухамединой Эллы Владимировны к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ТУ ФАУГИ в НСО о признании за ними права общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру xxx по адресу: ....
Свои требования истцы мотивировали тем, что ... находится в федеральной собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о регистрации права xxx от xx.xx.xxxx, принадлежит ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о регистрации права xxx от xx.xx.xxxx Истцы Мухамедины являются нанимателями данного жилого помещения на основании договора срочного жилого найма xxx от xx.xx.xxxx и договора найма жилого помещения, заключенного на определенный срок, xxx от xx.xx.xxxx Решение о предоставлении истцам данного жилого помещения было принято по месту работы истца Мухамедина Б.А. руководством ФГУК НГАТОиБ по решению совместного заседания профкома и администрации театра от xx.xx.xxxx
Спорное жилое помещение выделялось НГАТОиБ из муниципального жилищного фонда г. Новосибирска в строящемся жилом доме по ..., поскольку ФГУК НГАТОиБ не имеет самостоятельного жилищного фонда для предоставления жилых помещений своим работникам. Квартира приобретена на основании договора об инвестиционной деятельности xxx от xx.xx.xxxx, заключенного между Мэрией г. Новосибирска и НГАТОиБ за счет средств федерального бюджета с последующим предоставлением в пользование семье Мухамединых. Последние, в составе семьи из трех человек, вселились в указанное жилое помещение xx.xx.xxxx на основании договора социального найма, поставлены на регистрационный учет, проживают до настоящего времени. На их имя открыт лицевой счет, с 2004г. они несут расходы по содержанию жилья, оплачивают коммунальные расходы, в том числе оплачивают социальный наем. Иного жилья в собственности или в пользовании не имеют, в приватизации не участвовали. До 2005г. истцы Мухамедины состояли на регистрационном учете и проживали: Мухамедин Б.А. в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx, Мухамедина Э.В. в период с 1984г. по 1989г. общежитии xxx по ... в г. Новосибирске; Мухамедина Э.В. в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx по ...; в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx – в общежитии по .... С xx.xx.xxxx Мухамедины состояли на учете в Администрации Центрального района г. Новосибирска как нуждающиеся в получении жилья.
В октябре 2010г. истцы обратились в ТУ ФАУГИ в НСО с заявлением о заключении с ними договора социального найма и передачу указанного жилого помещения в собственность порядке приватизации, однако получили отказ, мотивированный тем, что у ТУ ФАУГИ в НСО отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма и договоров на передачу жилых помещений в собственность. Истцам рекомендовано обратиться в суд.
В судебном заседании истец Мухамедин Б.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Мухамединой Д.Б., поддержав поданное исковое заявление в полном объеме заявленных требований, пояснил, что спорное жилое помещение xxx по ул. Тимирязева д. 58/1 в г. Новосибирске предоставлялось ему в связи с возникшими трудовыми отношениями с ФГУК НГАТОиБ. Фактически они вселились в жилое помещение в ноябре 2004г., квартира была предоставлена под самоотделку, ремонт проводили собственными силами и средствами. Вселение произведено на основании договора социального найма, заключенного с Мэрией г. Новосибирска, ордер не выдавался. До настоящего момента квартира в собственность не передана, в связи с чем просил суд удовлетворить исковые требования, признать право общей долевой собственности на жилое помещение xxx по ул. ....
Истец Мухамедина Э.В. в судебном заседании, поддержав доводы и показания истца Мухамедина Б.А., просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ТУ ФАУГИ в Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки в судебное заседание не сообщил (л.д. 49, 90). Суд с согласия истцов рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балеты» Пискунова Ю.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Мухамединых, пояснила, что ФГУК НГАТОиБ, являясь федеральным бюджетным учреждением, не может заключить договор социального найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях, принадлежащих НГАТОиБ на праве оперативного управления, и являющихся собственностью Российской Федерации, поскольку уставной деятельностью НГАТОиБ на предусмотрено право на заключение данного вида договора. Кроме того, в связи с принятием Жилищного кодекса РФ с xx.xx.xxxx, изменился порядок предоставления гражданам жилых помещений на основании договора социального найма, в связи с чем истцы были направлены в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, для заключения договора социального найма и договора приватизации, как с собственником вышеуказанной квартиры. Кроме того, представитель третьего лица пояснила, что жилое помещение xxx по ... выделялось НГАТОиБ из муниципального жилищного фонда г. Новосибирска в строящемся жилом доме по ..., поскольку ФГУК НГАТОиБ не имеет самостоятельного жилищного фонда для предоставления жилых помещений своим работникам. Квартира приобретена на основании договора об инвестиционной деятельности xxx от xx.xx.xxxx, заключенного между Мэрией г. Новосибирска и НГАТОиБ засчет средств федерального бюджета с последующим предоставлением в пользование семье Мухамединых.
Представитель третьего лица Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил (л.д. 91).
Представитель третьего лица Администрации Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 92, 122)
Суд, выслушав истцов Мухамедина Б.А., Мухамедину Э.В., исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ от xx.xx.xxxx «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст.8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено следующее: Истец Мухамедин Б.А. с 1989г. является работником ФГУК НГАТОиБ что подтверждается приказом о приеме на работу на л.д. 41, трудовой книжкой на имя Мухамедина Б.А. л.д. 53-55, трудовым договором xxx АО от xx.xx.xxxx(л.д. 45-48), списком работников НГАТОиБ на л.д. 65. xx.xx.xxxx Мухамедин Б.А. заключил брак с Шевченко Э.В., которая приняла его фамилию (л.д. 83). От брака в 1993г. родилась дочь Мухамедина Д.Б. До 2005г. истцы Мухамедины состояли на регистрационном учете и проживали: Мухамедин Б.А. в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx, Мухамедина Э.В. в период с 1984г. по 1989г. общежитии xxx по ... в г. Новосибирске; Мухамедина Э.В. в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx по ...; в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx – в общежитии по ..., что подтверждается справками на л.д. 75-79. С xx.xx.xxxx Мухамедин Б.А. и члены его семьи состояли на очереди на получение жилой площади в Администрации Центрального района г. Новосибирска, что подтверждается выпиской из распоряжения xxx на л.д. 68.
xx.xx.xxxx решением совместного заседания профкома и администрации НГАТОиБ Мухамедину Б.А. в составе членов семьи – супруга и дочь выделена двухкомнатная ... (л.д. 67). Мухамедины были включены в список на заселение (л.д. 65), данный список утвержден приказом Администрации Центрального района г. Новосибирска (л.д. 69).
Квартира xxx по ... находится в федеральной собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о регистрации права ... от xx.xx.xxxx (л.д.25), принадлежит ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о регистрации права ... от xx.xx.xxxx (л.д. 24). Квартира xxx по ... приобретена на основании договора об инвестиционной деятельности xxx от xx.xx.xxxx, заключенного между Мэрией г. Новосибирска и НГАТОиБ (л.д. 19-21, справка ФГУК НГАТОиБ на л.д. 97) за счет средств федерального бюджета и бюджета города Новосибирска. По акту приема-передачи квартиры от xx.xx.xxxx квартира передана ФГУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» (л.д. 22).
На основании распоряжения Мэрии г. Новосибирска xxx от xx.xx.xxxx исключена из жилищного фонда социального использования (л.д. 74) и предоставлена семье Мухамедину Б.А. по договору срочного найма.
ФГУК НГАТОиБ не имеет самостоятельного жилищного фонда для предоставления жилых помещений своим работникам, что подтверждается приложенными к материалам дела уставными документами третьего лица (л.д. 98-120).
Истцы Мухамедины являются нанимателями данного жилого помещения на основании распоряжения Мэрии г.Новосибирска от xx.xx.xxxx, договора срочного жилого найма xxx от xx.xx.xxxx (л.д. 7-12) и договора найма жилого помещения, заключенного на определенный срок, xxx от xx.xx.xxxx (л.д. 13-18). Вселились в указанное жилое помещение в ноябре 2004г., встали на регистрационный учет, проживают до настоящего времени (л.д. 32, 80). На их имя открыт лицевой счет, с 2004г. они несут расходы по содержанию жилья, оплачивают коммунальные расходы, в том числе и за социальный наем, задолженности по оплате нет (л.д. 33, 81). Согласно сообщениям Управления Росреестра по Новосибирской области от xx.xx.xxxx иного жилья в собственности или в пользовании не имеют (л.д. 38-40), в приватизации на территории г. Новосибирска не участвовали, что подтверждается справками МУ ГЖА г. Новосибирска на л.д. 42-44.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцы занимают ... на условиях социального найма, поскольку были вселены в нее на законных основаниях – на основании договора социального найма как лица, нуждающиеся в предоставлении жилого помещения. В силу действующего ЖК РСФСР договор найма жилого помещения является бессрочным. С истцами впоследствии дважды заключались договора социального найма от xx.xx.xxxx и от xx.xx.xxxx Согласно п. 5.3 договора от xx.xx.xxxx если наниматель продолжает пользоваться жилым помещением по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. С 2006г. и по настоящее время требования о выселении Мухамедина Б.А. и членов его семьи не предъявлялось. После передачи жилого помещения в оперативное управление ФГУК «НГАТОиБ» истцы Мухамедины с согласия ФГУК «НГАТОиБ» продолжают проживать в указанном жилом помещении постоянно, состоят на регистрационном учете, несут расходы по содержанию жилья, занимают изолированное помещение. Таким образом, суд полагает, что истцы законно занимают жилое помещение на условиях договора социального найма.
ТУ ФАУГИ в НСО истцам отказано в заключении договора социального наймам и передаче квартиры в собственность в порядке приватизации в связи с тем, что Управление не уполномочено на передачу жилых помещений государственного жилищного фонда в собственность проживающих в нем граждан, рекомендовано обратиться в суд (л.д. 36).
Суд полагает, что отказ Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области является незаконным и препятствует истцам в осуществлении их права на получение в собственность занимаемого по договору социального найма жилого помещения в порядке приватизации, указанным правом истцы не могут воспользоваться в установленном порядке по независящим от них причинам, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем, суд считает необходимым признать за истцами право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мухамедина Б.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Мухамединой Д.Б.; Мухамединой Э.В. удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за МУХАМЕДИНЫМ БЕЙБИТОМ АЛШИМБАЕВИЧЕМ, xx.xx.xxxxг.р., МУХАМЕДИНОЙ ЭЛЛОЙ ВЛАДИМИРОВНОЙ, xx.xx.xxxx г.р., МУХАМЕДИНОЙ ДАРИГОЙ БЕЙБИТОВНОЙ, xx.xx.xxxxг.р. право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, стороны могут обжаловать заочное решение в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья Конева Ю.А.