Дата вынесения 04.03.2011, вступает в силу 22.03.2011



Дело xxx

Поступило в суд xx.xx.xxxx

                         З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

                         Именем Российской Федерации

xx.xx.xxxx                                             г. Новосибирск

Федеральный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска

                                  В     с о с т а в е :

Председательствующего                    Н. Е. Кузнецовой

С участием представителя истца         Черных С.Н.

При секретаре                                        Хмелевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сырнева Андрея Владимировича к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска о признании права собственности,

                            У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свое заявление следующим:

Сырнев А.В. с 1988 года является собственником жилого ... расположенного по ..., общей площадью 20.8 кв.м, жилой - 13.0 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается регистрационным удостоверением xxx от xx.xx.xxxx, выданным Новосибирским бюро технической инвентаризации горисполкома, на основании решения исполнительного комитета Заельцовского районного Совета народного депутатов г. Новосибирска xxx от xx.xx.xxxx.

Дом и надворные постройки расположены на земельном участке площадью 389 кв.м, который был отведен истцу для эксплуатации и обслуживания дома, но документально отвод земельного участка в то время оформлен не был.

В 1998 году жилой дом был перестроен с увеличением общей площади дома до 132,5 кв.м, жилой - 32.9 кв.м. Разрешением Администрации Заельцовского района г. Новосибирска xxx от xx.xx.xxxx, перестроенный дом введен в эксплуатацию.

Сырнев А.В. обращался в мэрию г. Новосибирска по вопросу оформления прав на указанный земельный участок.

В связи с чем, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx xxx, был дан ответ, что комитет не располагает какими-либо сведениями о спорном земельном участке.

В соответствии с п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию таких земельных участков.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.     Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Росс
Федерации, а также федеральными законами.

На основании п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодека граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990года «О собственности в СССР» (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

Принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Поэтому право на бесплатное приобретение в собственность земельного у возникает во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом.

Пунктом «в» части 1 статьи 72 Конституции РФ установлено, что во владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 15 Закона НСО 14 апреля 2003 года №108-ОЗ « Об использовании земель на территории Новосибирской области» бесплатное однократное предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в случаях, если земельные участки находятся в фактическом пользовании граждан, имеющих на указанных земельных участках в собственности жилые дома, право собственности на которые у них возникло до вступления в силу настоящего Закона, то есть до 18апреля 2003 года, в том числе при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на указанные земельные участки.

Из анализа выше приведенных положений законов, следует возможность граждан бесплатного приобретения в собственность земельных участков фактически занимаемых на законных основаниях, но не оформленных и не зарегистрированных в установленном законом порядке.

Таким образом, несмотря на то, что пользование спорным земельным участком до настоящего времени документально не оформлено, но Сырнев А.В. правомерно пользуется земельным участком площадью 389 кв.м, а также учитывая, что право собственности Сырнева А.В. на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке возникло до 18 марта 2003 года, то у него возникло право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации спорного земельного участка в том числе и на основании Закона НСО «Об использовании земель на территории Новосибирской области».

Поэтому, Сырнев А.В., как собственник жилого дома, имеет исключительное право на бесплатную приватизацию земельного участка, в порядке п.4 ст. 3 ФЗ введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Спорный земельный участок является сформированным, споров по границам с собственниками соседних земельных участков не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3 ГПК РФ, просит суд признать за Сырневым Андреем Владимировичем право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок, площадью 389 кв.м, расположенный по адресу: ..., в фактически существующих границах, обозначенных следующими геодезическими данными: xxx.80 (Хм) - 14516. 71 (Ум); xxx.28 (Хм) - 14533.19(Ум); xxx.46 (Хм) - 14532.10(Ум); xxx.15 (Хм) - 14530.58(Ум); xxx.65 (Хм) - 14530.97(Ум); xxx.40 (Хм) - 14529.40(Ум); xxx.35 (Хм) - 14513.25(Ум); xxx.37 (Хм)-14514.16(Ум).

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.89)

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика –Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.92), уважительных причин своей неявки суду не представил.

Представитель ответчика – Администрация Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.91), уважительных причин своей неявки суду не представила.

Суд с учетом мнения представителя истца в силу ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке главы 22 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела исковые требования Сырнева А.В. находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию таких земельных участков.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.     Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Росс
Федерации, а также федеральными законами.

На основании п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодека граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990года «О собственности в СССР» (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 15 Закона НСО 14 апреля 2003 года №108-ОЗ « Об использовании земель на территории Новосибирской области» бесплатное однократное предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в случаях, если земельные участки находятся в фактическом пользовании граждан, имеющих на указанных земельных участках в собственности жилые дома, право собственности на которые у них возникло до вступления в силу настоящего Закона, то есть до 18апреля 2003 года, в том числе при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на указанные земельные участки.

Судом установлено:

На основании решения исполнительного комитета Заельцовского Совета народных депутатов г. Новосибирска от xx.xx.xxxx за Сырневым А.В. по праву личной собственности зарегистрирован жилой каркасно- засыпной дом, застроенной площадью 24.72 кв.м., общеполезной площадью 20.8 кв.м., жилой площадью 13 кв.м., с каркасно- засыпным сараем застроенной площадью 20.8 кв.м и тесовым сараем застроенной площадью 7.6 кв.м. по ул.2..., расположенный на земельном участке мерою 330 кв.м ( л.д.18-19, л.д.20, л.д. 21)

Согласно технического паспорта от xx.xx.xxxx жилой дом, расположенный по ул. 2..., принадлежащий Сырневу А.В., был реконструирован в 1998 году и на xx.xx.xxxx состоит из общей площади 132,5 кв.м., жилой площади 32.9 кв.м. ( л.д. 10-17)

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию xxx от xx.xx.xxxx указанный выше жилой дом введен в эксплуатацию ( л.д.9) и поставлен на кадастровый учет xx.xx.xxxx ( л.д.45-46)

На основании экспертного заключения ( л.д. 44) указанный размещение указанного дома соответствует требованиям СанПиН.

Согласно заключения о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, выданный ООО»Автоматика-АСО» жилой дом, принадлежащий Сырневу соответствует нормам и правилам пожарной безопасности и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиу, не создает угрозу жизни и здоровью граждан ч.1 ст.222 ГК РФ ( л.д. 47-54).

Из заключения ООО» НовосибЭксперт» о техническом состоянии строительных конструкций дома усматривается, что при строительстве дома соблюдены требования противопожарной безопасности и санитарно- гигиенические нормы, возможна нормальная, безопасная для жизни людей эксплуатация дома ( л.д.55-87)

Согласно дела по составлению схемы расположения земельных участков, спорный земельный участок, расположен по ул. 2-й пер. Шапошникова, 12, определены границы спорного земельного участка, размер, который составляет 389 кв.м., а также произведено согласование его границ со смежными земельными участками (л.д. 22-42).

Согласно ответа Мэрии г. Новосибирска по состоянию на xx.xx.xxxx комитет по земельным ресурсам и землеустройству Мэрии г. Новосибирска сведениями о земельном участке с адресным ориентиром: г. ... не располагает ( л.д.7)

Таким образом, судом установлен факт правомерного пользования Сырневым А.В. спорным земельным участком, площадью 389 кв.м., наличие права собственности у Сырнева А.В. на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, возникшее до xx.xx.xxxx, с учетом анализа указанных выше норм права, из которых следует возможность бесплатного приобретения гражданами в собственность земельных участков фактически занимаемых ими на законных основаниях, но не оформленных и не зарегистрированных в установленном законом порядке, принимая во внимание отсутствие споров относительно границ земельного участка со смежными земельными участками, суд считает возможным удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 197 ГПК РФ, суд

                                   Р е ш и л :

     Исковые требования Сырнева Андрея Владимировича удовлетворить.

Признать за Сырневым Андреем Владимировичем право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок, площадью 389 кв.м, расположенный по адресу: ..., в фактически существующих границах, обозначенных следующими геодезическими данными: xxx.80 (Хм) - 14516. 71 (Ум); xxx.28 (Хм) - 14533.19(Ум); xxx.46 (Хм) - 14532.10(Ум); xxx.15 (Хм) - 14530.58(Ум); xxx.65 (Хм) - 14530.97(Ум); xxx.40 (Хм) - 14529.40(Ум); xxx.35 (Хм) - 14513.25(Ум); xxx.37 (Хм)-14514.16(Ум).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течении десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, в случае, если такое заявление подано, - в течении десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                       Н. Е. Кузнецова

6