4 Дело xxx Поступило в суд xx.xx.xxxx З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И xx.xx.xxxx г. Новосибирск Федеральный районный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе: Председательствующего судьи Черных С.В. при секретаре Житихиной Ю.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области к учредителю альманаха «АэроМастер» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании своих требований указав, что согласно документам о регистрации СМИ ООО «Кличен» является учредителем средства массовой информации – альманаха «АэроМастер», свидетельство о регистрации СМИ - №xxx от xx.xx.xxxx, выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (СОМТУ МПТР РФ). В соответствии со ст.29 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» СОМТУ МПТР РФ по печати являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий. По данным, имеющимся в Управлении, первый представленный в адрес Управления экземпляр печатного издания – альманаха «АэроМастер» xxx от xx.xx.xxxx, последний предоставленный в адрес Управления экземпляр №№xxx от xx.xx.xxxx Периодичность печатного издания – ежеквартально. В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.06.2004г. №58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», ст.29 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», возлагавшая обязанность на редакции средств массовой информации направлять в регистрирующий орган обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий, утратила силу. В связи с данными обстоятельствами, для установления факта выхода или подтверждения факта невыхода СМИ - альманаха «АэроМастер» в свет в адрес учредителя истец направил уведомление о подтверждении факта выхода СМИ в свет, разъяснил право учредителя в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г. Одновременно учредителю разъяснил, что при непоступлении указанной информации к xx.xx.xxxx Управлением в порядке, предусмотренным ч.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» xxx от xx.xx.xxxx, будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - альманаха «АэроМастер» Управление xx.xx.xxxx направляло запрос в адрес ФГУ «Российская книжная палата», имеющее право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии ст.7 Федерального закона РФ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документа от xx.xx.xxxx, о поступлении в течение 2010 года, а также в 2011 году обязательных экземпляров периодического печатного издания - альманаха «АэроМастер». ФГУ «Российская книжная палата» сообщило, что альманах «АэроМастер» в 2010 году не поступал. Данные обстоятельства подтверждаются материалами планового мероприятия в отношении печатного средства массовой информации - альманаха «АэроМастер». В ходе непосредственного мониторинга газет, распространяемых г.Новосибирске за период с 2009 года до настоящего времени, не выявлено газет названием «АэроМастер». Уведомление, отправленное в адрес ООО «Кличен», вернулось в адрес Управления xx.xx.xxxx по причине истечения срока хранения. Иных сведений о местонахождении учредителя альманаха «АэроМастер Управление не имеет. В соответствии с п.2 ч.4 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года. Существование фактически недействующих СМИ препятствуют другим лицам зарегистрировать средства массовой информации с подобным наименованием, в соответствии с п.4 ст.13 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», п.п.8.2.1, п.п.8.14 п.8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций xxx от xx.xx.xxxx, истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманаха «АэроМастер» №ПИ 12-0431 от xx.xx.xxxx, выданное СОМТУ МПТР РФ. Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства (л.д.4,50). Представитель ответчика учредитель альманаха «АэроМастер» ООО «Кличен» в судебное заседание не явился. Судом приняты меры к его извещению согласно ч.1. ст.118 ГПК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (л.д.47,48,49). Суд, исследовав материалы, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению исходя из следующего. Из свидетельства о регистрации xxx следует, что xx.xx.xxxx Новосибирской городской регистрационной палатой зарегистрировано ООО «КЛИЧЕН», данное юридическое лицо поставлено на учет в налоговом органе (л.д.9,10). ООО «КЛИЧЕН» xx.xx.xxxx обратилось с заявлением о регистрации средства массовой информации - альманаха «АэроМастер», указав предполагаемую периодичность выпуска и максимальный объем СМИ – четыре номера в год объемом до 14 печатных листов в номере (л.д.10). На основании устава ООО «КЛИЧЕН» (л.д.11-24), договора между учредителем и редакцией от xx.xx.xxxx (л.д.25-27), ООО «КЛИЧЕН» являлось учредителем средства массовой информации - альманаха «АэроМастер». На основании заключения о возможности регистрации данного СМИ от xx.xx.xxxx (л.д.9), Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций xx.xx.xxxx были внесены сведения об информационно-рекламном альманахе «АэроМастер», учредителем значится ООО «КЛИЧЕН», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации №ПИ 12-0431 (л.д.6). Для установления факта выхода или подтверждения факта невыхода средства массовой информации Управлением Роскомнадзора по НСО в адрес учредителя альманаха «АэроМастер» xx.xx.xxxx было направлено уведомление о предоставлении не позднее xx.xx.xxxx подтверждения факта выхода в свет СМИ посредством предоставления в адрес Управления последнего номера издания (л.д.28). Конверт с указанным уведомлением, направленный в адрес ответчика по ..., вернулся в адрес Управления с отметкой «истек срок хранения» (л.д.29,30). Согласно ст.7 Федерального закона РФ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на редакцию периодичного издания возложена обязанность по предоставлению в ФГУ «Российская книжная палата» обязательных экземпляров периодического издания в соответствии с заявленной периодичностью. Согласно письму ФГУН Российская книжная палата от xx.xx.xxxx, направленному в адрес Управления Роскомнадзора по НСО в ответ на запрос последнего, последний внесенный в электронную базу данных номер альманаха «АэроМастер» в Российскую книжную палату не поступал (л.д.31,32). На основании приказа Управления Роскомнадзора по НСО от xx.xx.xxxx xxx, приказа от xx.xx.xxxx xxx (л.д.34-35,33) проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации - альманаха «АэроМастер», что подтверждается актом от xx.xx.xxxx №xxx согласно которому в ходе проведения мероприятия в отношении СМИ альманаха «АэроМастер» выявлено нарушение обязательных требований в сфере средств массовой информации, а именно: п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» xxx от xx.xx.xxxx (л.д.36). В соответствии со сведениями о результатах мероприятия в отношении указанного СМИ, прилагающемуся к акту от xx.xx.xxxx, по данным, имеющимся в Управлении, первый экземпляр, предоставленный в адрес Управления - xxx от xx.xx.xxxx, последний предоставленный экземпляр печатного издания - xxx от xx.xx.xxxx. С указанного момента до настоящего времени какой-либо информации от редакции или учредителя данного СМИ не поступало, какие-либо сведения о выходе в свет альманаха «АэроМастер» в Управлении отсутствуют (л.д.37). В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года. Таким образом, судом установлено, что несмотря на обязанность, возложенную на ответчика о необходимости предоставления информации о выходе в свет СМИ посредством предоставления в адрес Управления Роскомнадзора, а также предоставления бесплатных обязательных экземпляров в ФГУ «Российская книжная палата», информация и альманах в органы так и не была предоставлена, что является нарушением Закона РФ «О средствах массовой информации», Федерального закона РФ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». Таким образом, суд приходит к выводу, что средство массовой информации – альманах «АэроМастер» не выходило в свет более одного года, в связи с чем, имеются основания для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – альманаха «АэроМастер», на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1991г. «О средствах массовой информации». В соответствии со ст.56 ГПК РФ иных доказательств, опровергающих установленные в судебном заседании обстоятельства, ответчиком не представлено. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – альманаха «АэроМастер» №ПИ 12-0431, выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций xx.xx.xxxx Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Новосибирский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий – подпись Решение изготовлено в окончательной форме xx.xx.xxxx. Копия верна: Судья - Секретарь – Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за xxx Федерального суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска.