Дата вынесения 21.03.2011, вступает в силу 08.04.2011



Гр. дело xxx

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

xx.xx.xxxx                                г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи                                                       Коневой Ю.А.

при секретаре                       Белоносовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к ООО «Бэйс Медикал» – учредителю средства массовой информации журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к ООО «Бэйс Медикал» – учредителю средства массовой информации журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» о признании недействительным свидетельства о регистрации указанного журнала ПИ xxx, выданного xx.xx.xxxx Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации.

Истец в заявлении указал, что согласно документам о регистрации средства массовой информации Управления Роскомнадзора по Новосибирской области ООО «Бэйс Медикал» является учредителем средства массовой информации – журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов». Свидетельство о регистрации СМИ ПИ xxx от xx.xx.xxxx выдано Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124- I «О средствах массовой информации» Южно-Сибирское территориальное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации являлось получателем обязательных бесплатных экземпляров региональных периодических печатных изданий.

В управление поступили номера журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов»: первый - xxx от xx.xx.xxxx, последний - xxx от xx.xx.xxxx С указанного времени и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя указанного СМИ в адрес Управления не поступало, сведения о выходе в свет журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» отсутствуют. ФГУН «Российская книжная палата», имеющее право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий, сообщило, что журнал «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» к ним не поступает. Кроме того в ходе непосредственного мониторинга печатных средств массовой информации, распространяемых в г. Новосибирске за период с 2010г. до настоящего времени не выявлено журналов с названием «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов».

В связи с данными обстоятельствами в адрес учредителя и редакции СМИ – журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» направлены уведомления (Исх. xxx, xxx от xx.xx.xxxx) о подтверждении выхода в свет в 2009-2010г.г. учрежденного СМИ. При этом учредителю разъяснено право в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ от xx.xx.xxxx «О средствах массовой информации». Данным уведомлением учредитель предупрежден о том, что при непоступлении к указанному в уведомлении сроку указанной информации будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Уведомление, посланное в адрес учредителя журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» ООО «Бэйс Медикал» вернулось в адрес Управления xx.xx.xxxx в связи с истечением срока хранения. Иных сведений о местонахождении учредителя журнала в Управлении не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-I «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

Кроме того, в ходе анализа регистрационных документов СМИ – журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» установлено, что Устав редакции (либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) в деле СМИ отсутствует. Экземпляр указанного документа в Управление не направлялся, что является нарушением ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124 – I от27.12.1991 г. Пунктом 3 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» предусмотрено право регистрирующего органа на подачу искового заявления в суд о признании недействительным свидетельства в случае, если Устав редакции (или заменяющий его договор) не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ, что подтверждается Актом мероприятия № xxx от xx.xx.xxxx, составленным по результатам проверки, назначенной приказом Управления Роскомнадзора по Новосибирской области xxx от xx.xx.xxxx, в отношении журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» на предмет соблюдения законодательства о средствах массовой информации. Уведомление, направленное в адрес редакции / главного редактора средства массовой информации от xx.xx.xxxx возвращено в адрес Управления по причине истечения срока хранения.

Существование фактически недействующего СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным наименованием (п.4 ст. 13 Закона РФ «О средствах массовой информации»).

На основании п.2, 3 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» ПИ xxx от xx.xx.xxxx, выданное Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 3,36).

Ответчик ООО «Бэйс Медикл» в судебное заседание не явился, судом приняты меры к извещению по месту регистрации юридического лица (л.д. 39-40). Суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Управления Роскомнадзора по Новосибирской области обоснованны и подлежат удовлетворению на основании п.2, 3 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Судом установлено следующее: xx.xx.xxxx в Южно-Сибирском территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации – журнал «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов», выдано свидетельство xxx (л.д. 5). В соответствии с уставом, заявлением на регистрацию средства массовой регистрации, свидетельством о регистрации, ООО «Бэйс Медикл» является учредителем указанного журнала (л.д. 6, 9, 11-17).

По данным ФГУН «Российская книжная палата» от xx.xx.xxxx журнал «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» в 2010-2011г.г. не направлял бесплатные экземпляры в адрес ФГУН, хотя такая обязанность возложена на СМИ в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 77 – ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994г. (л.д. 22-23).

xx.xx.xxxx в адрес главного редактора журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» и учредителя данного журнала ООО «Бэйс Межикл» направлено уведомление xxx о предоставлении в Управление не позднее xx.xx.xxxx подтверждения факта выхода СМИ в свет, с разъяснением редакции права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Указанное уведомление, равно как и судебные уведомления Заельцовского районного суда г. Новосибирска, направленные в адрес редакции, учредителя вернулись в адрес Управления и суда в связи с истечением срока хранения – от адресата главного редактора, по причине выбытия организации - от адреса ООО «Бэйс Медикл». Иных сведений о местонахождении редакции в Управлении и у суда не имеется (л.д. 18-21, 39-40). Местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации.

В соответствии с данными МИФНС России xxx по НСО в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о юридическом лице ООО «Бэйс Медикл» отсутствуют (л.д. 37).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более года.

Управлением Роскомнадзора по Новосибирской области проведен анализ регистрационных документов СМИ – журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов», в ходе которого установлено, что Устав редакции (либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) в деле СМИ отсутствует. Экземпляр указанного документа в Управление не направлялся, что является нарушением ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124 – I от 27.12.1991г. Пунктом 3 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» предусмотрено право регистрирующего органа на обращение в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным в случае, если Устав редакции (или заменяющий его договор) не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ. Актом мероприятия № xxx от xx.xx.xxxx, составленным по результатам проверки, назначенной приказом Управления Роскомнадзора по Новосибирской области xxx от xx.xx.xxxx, в отношении журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» на предмет соблюдения законодательства о средствах массовой информации (л.д. 24-28) установлено, что с момента выхода журнала xxx от xx.xx.xxxx сведений о выходе в свет СМИ нет, какой-либо информации от редакции и учредителя в адрес Управления Роскомнадзора не поступало. Все уведомления, направленные в адрес редакции / главного редактора средства массовой информации возвращены в адрес Управления неврученными.

Доказательств выхода журнала в свет ответчиком не представлено. Таким образом, судом установлено, что средство массовой информации - журнал «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» не выходил в свет более одного года, сведений о принятии (утверждении) Устава отсутствуют, в связи с чем суд считает исковые требования о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «INTERMEDINFO (ИНТЕРМЕДИНФО) Медицинский журнал для профессионалов» xxx, выданного xx.xx.xxxx Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене, в течение семи суток со дня вручения его копии.

Судья                                                   Ю.А. Конева