Решение от 22.04.11, Истец Нечунаев Алексей Сергеевич, Ответчик Администрация Заельцовского района г. Новосибирска, Мэрия г. Новосибирска



Гр. дело xxx

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

xx.xx.xxxx                  г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области

в с о с т а в е:

Судьи          Чалковой С. Н.

при секретаре        Кузьминых Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечунаева Алексея Сергеевича к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска о сохранении помещения в перепланированном состоянии, признании помещения жилым, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Заельцовского района г. Новосибирска о сохранении в перепланированном состоянии помещения xxx по ... в г. Новосибирске, признании за ним права собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение по указанному адресу.

В процессе рассмотрения дела Нечунаев А. С. дополнил исковые требования и просил суд о сохранении помещения xxx по ... в г. Новосибирске в перепланированном состоянии, признании данного помещения жилым, признании за ним права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.

Истец в судебном заседании, поддержав дополненные исковые требования, пояснил, что зимой 2005 г. его матери - Нечунаевой А.П. на семью из двух человек: Нечунаеву А.П. и его – истца была предоставлена для проживания жилая комната xxx по ... в г. Новосибирске.

xx.xx.xxxx с Нечунаевой А.П. комендантской службой МУП УЖХ xxx администрации Заельцовского района г. Новосибирска заключен договор найма жилого помещения по указанному адресу.

Истец пояснил, что он с матерью вселился в данную комнату, где проживают до настоящего времени.

Постановлением Мэрии г. Новосибирска xxx от xx.xx.xxxx распоряжением КУГИ xxx-р от xx.xx.xxxx общежитие, расположенное по ... в г. Новосибирске передано в муниципальную собственность города и включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.

Согласно сообщению УФРС по НСО в едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о собственнике комнаты xxx ..., что исключает возможность государственной регистрации перехода права государственной и муниципальной собственности и возникновение права собственности на указанное жилое помещение, передаваемое в порядке приватизации.

Истец пояснил, что Мэрией г. Новосибирска отказано ему в заключении договора и передаче комнаты xxx по ... в г. Новосибирске в собственность в порядке приватизации на основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации».

С учетом положений ст. 7 Вводного Закона истец проживает в вышеуказанной комнате на основании договора социального найма и имеет право на приватизацию занимаемой им жилой площади. Мэрией г. Новосибирска неверно истолкована ст. 4 Закона РФ «О приватизации», т. к. данная норма запрещает приватизацию ведомственных общежитий.

Кроме того, у него - истца имеется постоянная регистрация по месту жительства в названном общежитии, им ранее не было реализовано право на получение жилого помещения в порядке приватизации. Нечунаева А.П. отказалась от участия в приватизации занимаемого ею жилого помещения.

Кроме того, при решении вопроса и приватизации спорной комнаты, им – истцом было установлено, что предыдущим собственником была произведена перепланировка общежития, в результате которой было устроено помещение xxx площадью 15,4 кв. м., которое согласно техническому паспорту является раздевалкой душевой, а фактически используется как жилая комната.

Все работы выполнены с соблюдением строительных, санитарных норм и правил с использованием легких строительных материалов. Согласно технического, санитарно – эпидемиологического заключений помещение xxx по спорному адресу соответствует санитарным, строительным нормам и правилам и может быть использовано как жилое помещение, произведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Истец просит суд о сохранении в перепланированном состоянии помещения xxx по ..., определении его назначения как жилое помещение, признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату xxx по названному адресу.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска пояснял, что в отношении Нечунаева А. С. и членов его семьи в установленном законом порядке не принималось решение о вселении в спорную комнату. Кроме того, помещение, в котором проживает истец, является нежилым, перепланировка не утверждена. Действующее законодательство не предусматривает предоставление гражданам по договорам социального найма нежилых помещений и их приватизацию. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении исковых требований Нечунаева А. С.

Представитель ответчика Администрации Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился. Извещен. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу: исковые требования Нечунаева А. С. являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 7, 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст. 29 ЖК РФ, ст. 218 ГК РФ.

Из пояснений истца, представителя ответчика, письменных материалов дела, судом установлено следующее: постановлением Мэрии г. Новосибирска xxx от xx.xx.xxxx распоряжением КУГИ xxx-р от xx.xx.xxxx общежитие, расположенное по ... в г. Новосибирске передано в муниципальную собственность города и включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.

Зимой 2005 г. Нечунаевой А.П. на семью из двух человек: Нечунаеву А.П. ее сына – Нечунаева А. С. предоставлена для проживания комната xxx по ... в г. Новосибирске.

Согласно техническому паспорту от xx.xx.xxxx по состоянию на 16.12 2009 г. помещение xxx площадью 15.4 кв. м. обозначено как раздевалка душевой.

    Из пояснений истца, письменных материалов дела, судом установлено, что ранее, до вселения истца в помещение xxx, была произведена перепланировка общежития по ... в г. Новосибирске.

В результате перепланировки было устроено помещение xxx, расположенное на 1-м этаже, площадью 15,4 кв. м., которое используется как жилая комната.

Все работы выполнены с соблюдением строительных, санитарных норм и правил с использованием легких строительных материалов. Несущие конструкции не сносились и перепланировке не подвергались, место расположение стояков отопления не менялось, что подтверждается заключением Муниципального предприятия Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА» xxx-ТЗ от 2009 г., заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от xx.xx.xxxx xxx.

Согласно выводам заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от xx.xx.xxxx xxx выполненные перепланировка и переустройство нежилого помещения под жилое противоречит п. 3.5 СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально – технических училищ».

Однако, согласно п. 1.1. СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально – технических училищ» настоящие Правила распространяются на проектируемые, строящиеся, реконструируемые и существующие общежития, независимо от их ведомственной принадлежности.

П. 3. 5 СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально – технических училищ» в данном случае применим быть не может, поскольку в силу ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» здание по ... в г. Новосибирске не является общежитием.

Кроме того, согласно описательной части заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от xx.xx.xxxx xxx внутренняя отделка обследуемого помещения соответствует его назначению, жилая комната обеспечена естественным освещением через оконный проем, естественная вентиляция осуществляется через форточки окон, инженерное обеспечение осуществляется от централизованных систем водопровода, канализации, отопления, электроснабжения здания.

Судом установлено, что собственником здания не были внесены изменения в технические документы в части проведенной перепланировки. Отсутствие надлежащим образом оформленных технических документов не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, требования истца о сохранении спорного помещения в перепланированном состоянии, определении его назначения как жилое являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С февраля 2005 г. до настоящего времени Нечунаева А.П., Нечунаев А. С. проживают в комнате xxx по указанному адресу, несут расходы по ее содержанию, оплачивают коммунальные платежи, куда входит такой пункт оплаты как социальный наем.

xx.xx.xxxx с Нечунаевой А.П. комендантской службой МУП УЖХ xxx администрации Заельцовского района г. Новосибирска заключен договор найма жилого помещения по указанному адресу.

С 2005 г. по настоящее время договор социального найма от xx.xx.xxxx, заключенный с семьей Нечунаевых, никем не оспорен, является действующим, в суд с иском о выселении Нечунаевых никто не обращался. Кроме того, вселение истца и его матери в общежитие было произведено в феврале 2005 г., т. е. до введения в действие ЖК РФ.

Согласно сообщению УФРС по НСО в едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о собственнике комнаты xxx ....

Истцу отказано в заключении договора и передаче в порядке приватизации комнаты xxx по ... в г. Новосибирске в собственность.

По данным МУ «ГЖА» Нечунаев А. С. не использовал право на приватизацию жилого помещения. Нечунаева А.П. отказалась от приватизации жилого помещения по ... – 118 в г. Новосибирске.

Доводы Мэрии г. Новосибирска, о невозможности приватизации жилых помещений в общежитиях, являются необоснованными, поскольку согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятием и использовавшихся в качестве общежитий и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из вышеизложенного следует, что общежития, как и жилые помещения, расположенные в жилых домах и использовавшиеся в качестве общежитий, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органа местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения в общежитиях, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом изложенного, отказ в заключении с Нечунаевым А. С. договора приватизации является незаконным, нарушающим его конституционные права, требования истца подлежат удовлетворению.

Отсутствие сведений в едином государственном реестре прав о собственнике комнаты xxx ... в г. Новосибирске исключает возможность государственной регистрации перехода права государственной и муниципальной собственности и возникновение права собственности на указанное жилое помещение, передаваемое в порядке приватизации, в связи с чем, за истцом следует признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по ... комната xxx в г. Новосибирске.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нечунаева А. С. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту от xx.xx.xxxx по состоянию на xx.xx.xxxx Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», помещение xxx, площадью 15,4 кв. м., расположенное в здании по ... в г. Новосибирске.

Определить назначение помещения xxx по ... в г. Новосибирске, общей площадью 15,4 кв. м. как жилое помещение.

Признать за Нечунаевым Алексеем Сергеевичем право собственности на занимаемое им жилое помещение общей площадью 15,4 кв. м., жилой площадью 15,4 кв. м., а именно: xxx жилая комната площадью 15,4 кв. м., расположенное по ..., комната xxx в г. Новосибирске.

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней со дня вынесения решения в Новосибирский областной суд. Кассационная жалоба подается через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья         С. Н. Чалкова