Дело xxx
Поступило в суд xx.xx.xxxx
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
xx.xx.xxxx ...
Заельцовский районный суд ... в составе:
Судьи Н.Е. Кузнецова
При секретаре Хмелевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветкова Льва Понтелеймоновича к Управлению финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по НСО о взыскании задолженности по индексации сумм возмещения вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Цветков Л.П. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению – Управление Сибирского военного округа о взыскании задолженности по индексации.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что решением Октябрьского районного суда ... от xx.xx.xxxx произведена индексация возмещения вреда. С xx.xx.xxxx сумма возмещения вреда составляла 132 руб. 50 коп. и взыскивалась в пользу истца с комендатуры охраны и обслуживания Управления СибВО, а ныне – с правопреемника ФБУ Управление Сибирского военного округа. В решении Октябрьского районного суда ... от xx.xx.xxxx был проверен расчет по индексированию суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, произведенный с 1992г., было установлено, что с xx.xx.xxxx эта сумма должна составлять 4317 руб. 55 коп. Ответчику ФБУ Управление Сибирского военного округа был отправлен исполнительный лист, и за 2010г. все было оплачено с ежемесячной суммой возмещения вреда, равной 4317,55руб. Однако за предыдущие годы имеются невыплаченные суммы индексации возмещения вреда.
Согласно ст. 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
До xx.xx.xxxxвозмещение вреда ежемесячно выплачивалось и составляло 1295 рублей, что подтверждается копией сберегательной книжки и справкой из банка.
За период с января 2007г. по декабрь 2009г. с Ответчика взыскано в пользу Истца 46 620 рублей (1295 руб.х12 мес. =15540 руб.)х3года.)
Однако в 2007г. ежемесячная сумма возмещения вреда должна составлять 3143 руб. 43 коп., в 2008г. – 3473 руб. 49 коп., в 2009г. – 3925 руб. 04 коп. таким образом, по мнению ситца, с учетом инфляции за указанный период в пользу Цветкова Л.В. с Ответчика подлежало взысканию 126 503 руб. 52 коп., в том числе: за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx – 37721 руб. 16 коп. (3 143, 43х12 мес.); с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx – 41 681 руб. 88 коп. (3473,49х12 мес.); с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx – 47 100 руб. 48 коп. (3925,04х12 мес.). следовательно, за указанный период невыданная сумма возмещения вреда составляет 79 883 руб. 5 коп. (126 503 руб., 50 коп. – 46 620 руб.).
Истец просит суд взыскать с ответчика задолженности по индексации за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx в размере 79 883 руб. 50 коп.
В ходе рассмотрения дела по заявлению истца произведена замена ненадлежащего ответчика Федеральное бюджетное учреждение Управление Сибирского военного округа на надлежащего – Федеральное бюджетное учреждение Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по НСО (л.д. 30).
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 3).
Представитель Ответчика Федерального бюджетного учреждения Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по НСО Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 39).
Суд, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из содержания ст. ст. 1, 2 и 7 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. ст. 42 и 53 следует, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого гражданина неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.
Судом установлено, что решением ... народного суда ... от xx.xx.xxxx в пользу Цветкова Л.П. с комендатуры охраны и обслуживания управления СибВО было взыскано в возмещение вреда с xx.xx.xxxx ежемесячно по 115 рублей с правом зачета зарплаты (л.д. 26)
Постановлением президиума Новосибирского областного суда от xx.xx.xxxx решение было изменено, с комендатуры охраны и обслуживания управления СибВО взыскано в возмещение вреда по 132 руб. 50 коп. ежемесячно, начиная с xx.xx.xxxx пожизненно, ответчику предоставлено право зачета зарплаты истца в случае ее получения свыше 115 рублей в месяц (л.д. 24-25).
Определением Октябрьского районного суда ... от xx.xx.xxxx была произведена замена стороны, должником признана войсковая часть 64128, разъяснено, что суммы возмещения вреда подлежат взысканию с учетом индексации.
Определением Октябрьского районного суда ... от xx.xx.xxxx была снова произведена замена стороны, должником признано Федеральное бюджетное учреждение – Управление сибирского военного округа, при этом судом было отказано в удовлетворении заявления об индексации взысканных судом сумм возмещения вреда со ссылкой на ст. 209 ГПК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.
Как следует из справки войсковой части 64128, войсковая часть 64128 с сентября 2000 года согласно исполнительных документов, переданных из войсковой части 35704, производила ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда Цветкову Л.П. в размере 1081 рубль. В финансовом отделении войсковой части 64128 на хранении находятся документы по банковским операциям войсковой части 64128 с 2006 года. Документы до 2006 года уничтожены. Согласно имеющимся документам, в январе 2006 года выплата производилась в размере 1295 рублей. В настоящее время, в связи со сменой бухгалтеров, в финансовом отделении войсковой части 64128 отсутствуют сведения, каким образом была рассчитана сумма ежемесячной выплаты в размере 1295 рублей (л.д. 17).
Согласно справки Центрального отделения xxx Сбербанка РФ, на имя Цветкова Л.П. на лицевой счет в течении 2009 года поступали зачисления в сумме 1295 рублей и отправителем в платежных поручениях значилась войсковая часть 64128 с назначением платежа возмещение вреда здоровью по исполнительному листу xxx (л.д. 12).
Данные обстоятельства подтверждаются также выпиской из лицевого счета по вкладу (л.д. 18-23).
Решением Октябрьского районного суда ... от xx.xx.xxxx возложена обязанность на ФБУ – Управление Сибирского военного округа выплачивать в пользу истца Цветкова Л.П. с xx.xx.xxxx ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 4 317,55 рублей с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, в котором указал что индексации подлежит выплата по состоянию на xx.xx.xxxx в размере 132,5 рублей, поскольку сумма возмещения вреда не изменялась с xx.xx.xxxx года и до xx.xx.xxxx года, выплачивалась в размере 1295 рублей, что не оспаривалось ответчиком; при этом индексация суммы ответчиком не проводилась, в то время как уровень инфляции ежегодно устанавливался федеральными законами и препятствия для использования данного показателя при дальнейшей добровольной индексации выплат в пользу истца отсутствовали (л.д. 8-11).
Статьей 29 Федерального закона от xx.xx.xxxx N 125-ФЗ было признано утратившим силу Постановление Верховного Совета Российской Федерации от xx.xx.xxxx N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" (в редакции Федерального закона от xx.xx.xxxx N 180-ФЗ), за исключением первого и второго абзацев пункта 2, в которых закреплены положения о том, как следует увеличивать в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда заработок потерпевшего для исчисления суммы возмещения вреда здоровью.
Согласно первого абзаца пункта 2 заработок, из которого исчислен размер возмещения, увеличивается для возмещения вреда, определенного в 1971 году и ранее, - в 11.2 раза; В силу указанной нормы заработок, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, составляет 132,5 рублей*11,2=1484 рубля.
Ст.1091 ГК РФ в редакции, действующей с xx.xx.xxxx, устанавливает, что суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318 ГК РФ).
В соответствии со ст.318 ГК РФ в редакции, действующей с xx.xx.xxxx, сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Федеральным законом от xx.xx.xxxx N 152-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" были внесены изменения в пункт 11 статьи 12 Федерального закона от xx.xx.xxxx N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и установлено, что размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом от xx.xx.xxxx N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2003 год" действие п. 11 ст. 12 Федерального закона от xx.xx.xxxx N 125-ФЗ в редакции, действующей с xx.xx.xxxx, на 2003 год было приостановлено.
Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается с 2004 года.
С ноября 2002 по январь 2004 года коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не устанавливался.
Федеральный закон от xx.xx.xxxx N 152-ФЗ, изменивший порядок индексации ежемесячных страховых выплат, вступил в действие со дня его официального опубликования, то есть с xx.xx.xxxx, и с этого момента нормативные правовые акты, предусматривающие использование минимального размера оплаты труда в качестве критерия индексации, прекратили свое действие.
Статьей 3 Федерального закона N 82-ФЗ от xx.xx.xxxx "О минимальном размере оплаты труда", в ныне действующей редакции, предусмотрено применение минимального размера оплаты труда для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.
Порядок применения ст.318 ГК РФ законом не регламентирован, поэтому при решении вопроса о выборе способа индексации установленных выплат, суд на основании ч.1 ст.6 ГК РФ, применяя по аналогии закона ч.3 ст.5 Закона РФ xxx от xx.xx.xxxx «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от xx.xx.xxxx), приходит к выводу о необходимости использования уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Федеральными законами о федеральном бюджете за период с 2004 по 2009 годы устанавливался размер инфляции на текущий финансовый год, который составлял:
в 2004г. - 10% (ФЗ №186-ФЗ от xx.xx.xxxx);
в 2005г. - 10-11% (ФЗ № 173-ФЗ от xx.xx.xxxx);
в 2006г. - 9% (ФЗ № 189-ФЗ от xx.xx.xxxx);
в 2007г. - 6,5-8% (ФЗ № 238-ФЗ от xx.xx.xxxx);
в 2008г. - 10,5% (ФЗ № 198-ФЗ от xx.xx.xxxx);
в 2009г. - 13% (ФЗ № 204-ФЗ от xx.xx.xxxx).
При выборе уровня инфляции за 2007, 2008 и за 2009 годы, суд руководствуется ставками в размере 8%, 10,5% и 13% соответственно, исходя из необходимости защиты интересов пострадавшего, как более социально незащищенного субъекта.
Судом проверен расчет истца на л.д. 5-7 по индексированию суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью.
Порядок индексации произведен, размер сумм компенсации рассчитан с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении xxx-О от xx.xx.xxxx (необходимость исходить из благоприятных для истцов критериев инвалидности); при индексации и в расчетах для определения сумм верно использованы коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и уровня инфляции; суд полагает возможным принять расчет истца.
Кроме того, из выписки из лицевого счета по вкладу на л.д. 180-23, расчета, копии сберегательной книжки установлено, что истцу в период с 2007г. по 2009г. выплачена индексация в размере 46 620 рублей, тогда как подлежало взысканию 126 503 руб. 52 коп., таким образом невыплаченная сумма индексации за указанны период составила 79 883 руб. 50 коп.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Цветкова Льва Понтелеймоновича удовлетворить.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения в пользу Цветкова Льва Понтелеймоновича задолженность по выплате индексации сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx в сумме 79 883 руб. 50 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Новосибирский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Е. Кузнецова