Гр. дело xxx
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
xx.xx.xxxx ...
Заельцовский районный суд ...
в с о с т а в е:
Судьи Пащенко Т.А.
с участием прокурора Педрико О.А.
при секретаре Чудовой Е.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машкина Валерия Ивановича к Отделу пособий и социальных выплат ..., Министерству социального развития ..., Управлению Федерального казначейства по ..., Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе по труду и занятости о взыскании единовременно задолженности по индексации выплат в возмещение вреда здоровью, установлении размера выплат с последующее индексацией, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Машкин В.И. обратился с иском в суд к Департаменту социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту ..., Отделу пособий и социальных выплат ... о взыскании единовременно за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx индексации возмещения вреда здоровью и иных выплат 43 949,33 руб., ежемесячно с xx.xx.xxxx по 3 288,33 руб. пожизненно в возмещение вреда здоровью и иных выплат с последующей ежегодной индексацией, ежемесячно с xx.xx.xxxx по 799,84 руб. пожизненно компенсацию на приобретение продовольственных товаров с ежегодной индексацией, ежегодную компенсацию дополнительного питания за2010г. в сумме 888,64 руб. с ежегодной компенсацией (т. 1 л.д. 4,5,11-15).
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), Министерство Финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по ... (т. 1 л.д. 77).
Определением суда произведена замена ответчика Департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту ... на Министерство социального развития ... (т. 1 л.д. 104).
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования (т. 1 л.д. 63,64,120-122,226-230) и на дату рассмотрения дела просит суд взыскать с Министерства социального развития ... и отдела пособий и социальных выплат ... в его пользу единовременно за период с 2003г. по первое полугодие 2010г. включительно единовременно ежемесячную денежную компенсацию возмещение вреда здоровью 905,25 руб., ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров 7 652,89 руб., ежегодную материальную помощь на оздоровление 1 790,58 руб., всего 10 348,82 руб., ежемесячно начислять с xx.xx.xxxx с ежегодной компенсацией ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью 2 656,36 руб., ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме 743,03 руб., ежегодную компенсацию на оздоровление с ежегодной индексацией 990,72 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 2 000 руб. 00 коп.
В обоснование требований истец, поддержавший в судебном заседании уточненные требования в полном объеме, в исках и пояснениях, данных в судебном заседании, ссылается на то, что является инвалидом III группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет право на возмещение вреда и иные выплаты, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением Заельцовского районного суда ... от xx.xx.xxxx в его пользу взыскано ежемесячно с xx.xx.xxxx по 1 345,50 руб. пожизненно в возмещение вреда здоровью.
Перед ним согласно названным уточнениям иска у ответчиков имеется задолженность за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx по указанным видам выплат в указанных суммах.
Задолженность в сумме 905,25 руб., которую он просит взыскать единовременно, образовалась за счет следующего: отделом пособий и социальных допущены арифметические ошибки, в том числе дважды учтена в ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров сумма 210,00 руб. как за 2004г., так и за 2005г.; ему не была выплачена индексация к ежемесячной выплате в возмещение вреда здоровью в сумме 150,00 руб., подлежавшая начислению на выплату в размере 1 000,00 руб. Основывается на сообщении отдела пособий от xx.xx.xxxx xxx и от
- 2 -
xx.xx.xxxx xxx. При этом указал, что факт получения им сумм, взысканных решением суда, не оспаривает, они им получены в 2005г.
Остальные виды задолженности образовались в связи с тем, что ответчиком к спорным видам выплат неправильно применен коэффициент за 2004г. – вместо коэффициента 1,38 применен коэффициент 1,1, за счет чего образовалась как единовременная задолженность за спорный период по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной выплате за вред здоровью, так и разница между суммами по данным видам выплат, выплачиваемых ему ответчиками и суммами, которые он просит взыскать с xx.xx.xxxx с ежегодной компенсацией по указанным видам выплат.
Указал, что в 2010г. ему выплачивалось ежемесячно в возмещение вреда здоровью 2 656,36 руб., с этой суммой он согласен, но требование о взыскании этой суммы с xx.xx.xxxx заявил, чтобы ответчики не забыли выплачивать. Ежемесячно на приобретение продовольственных товаров ему выплачивается 630,77 руб., считает, что необходимо выплачивать 743,03 руб. за счет указанной разницы в коэффициентах. Ежегодная выплата за вред здоровью в настоящее время составляет 841,03 руб., а необходимо выплачивать 990,72 руб. также за счет указанной разницы в коэффициентах.
Указывает, что коэффициент 1,38 подлежит применению на основании Постановления Правительства РФ xxx и не может быть различным за вред здоровью и на приобретение продовольственных товаров, вместо которого ответчиком применен коэффициент 1,1. В обоснование своей позиции ссылается на обзор кассационной практики ...вого суда за 6 месяцев 2008г. Остальные коэффициенты в настоящее время согласованы им с отделом пособий и социальных выплат, начисленные суммы им получены.
Пояснил, что в 2009г. обращался в отдел пособий и социальных выплат ... за ежегодной выплатой за вред здоровью, отсутствие регистрации его заявления не свидетельствует о том, что он за данной выплатой не обращался, однако, документов в подтверждение этому не имеет, так как в тот период расписки о получении документов не выдавали. В мае 2011г. он обратился в Отдел пособий с заявлением о выплате ему ежегодной выплаты за вред здоровью за 2009г., о чем ему выдана расписка, выплата поступит в июле 2011г. не настаивает на взыскании единовременной суммы задолженности 717,91 руб. за 2009г., считает эту сумму неправильной.
Требование о компенсации морального вреда обосновывает не разъяснением ему отделом пособий коэффициентов, нарушили его право, дали ложные консультации по применению коэффициента в ответах на его обращения и обращение депутата в нарушение ст. 7 Закона «Об инвалидах», не дали информации о его правах, о видах социального обслуживания, скрыли информацию по применению коэффициентов, на сегодняшний день понимает правильность применения коэффициентов, терпит моральные и нравственные страдания, поскольку только после обращения в суд ему было разъяснено применение коэффициента 1,38.
Также истец представил составленные им ведомости начисления и получения компенсационных выплат за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx (т. 1 л.д. 240), анализ расчетов назначенных и выплаченных сумм (т. 1 л.д. 241,242).
Представитель ответчика Отдела пособий и социальных выплат ... Кучина И.В. исковые требования не признала, поддержала представленные отзывы на иск, расчеты (т. 1 л.д. 55,56,139,140-142,236-238,239, т. 2 л.д. 6), с учетом которых пояснила, что индексация ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью отделом пособий произведена в соответствии с действующим законодательством, с применением правильных коэффициентов индексации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная денежная компенсация за вред здоровью проиндексированы Машкину В.И. с коэффициентом 1,1. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью индексируется с xx.xx.xxxx с применением коэффициента 1,38, определенного нарастающим итогом, исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год» и «О федеральном бюджете на 2004 год», но, поскольку, Машкину В.И. судом уже проиндексирован период 2002г., 2003г., то для индексации размера компенсации применяется коэффициент индексации, установленный на 2004г., то есть 1,1.
- 3 -
Пояснила, что задолженность перед истцом по каким-либо видам выплат отсутствует, имеется переплата 756,01 руб. согласно представленным расчетам. Индексация суммы 1 000,00 руб. взыскана истцом по решению суда 203г. и выплачена ему в полном объеме. В 2009г. истец не обращался за ежегодной выплатой за вред здоровью, обратился в мае 2011г., эта сумма будет истцу выплачена в июле 2011г. на основании его заявления.
Представитель ответчика Министерства социального развития ... Суховеева Е.М. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала представленные отзывы на иск (т. 1 л.д. 53,54,103), позицию отдела пособий и социальных выплат, с учетом которых пояснила, что не считает Министерство социального развития ... надлежащим ответчиком, ссылаясь на Базовый закон, ст. 124 ГК РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от xx.xx.xxxx xxx, п. 4 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС, утв. Постановлением Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, от xx.xx.xxxx xxx, от xx.xx.xxxx xxx.
Действуя в рамках установленных полномочий в соответствии с порядком, определенном Правительством РФ, а также исполняя решение Заельцовского районного суда ... от xx.xx.xxxx, Отдел пособий и социальных выплат ... своевременно осуществлял перерасчет компенсационных выплат, направлял списки с фамилией истца и размером выплаты в департамент и, таким образом, право истца на ежегодную индексацию компенсационных выплат не нарушил.
Истцу ежемесячная денежная компенсация выплачивается с учетом вступившего в законную силу решения суда, применяются суммы исходя из уровня инфляции, Индексация ежемесячной выплаты на приобретение продовольственных товаров и ежегодной выплаты за вред здоровью, главным распорядителем денежных средств является Министерство Финансов РФ, осуществляется с применением твердых размеров, указанных в Постановлениях № xxx,326,292,246,171,914,1024,1079. Ежемесячная денежная компенсация в совокупности за 2002,2003,2004 годы проиндексирована по 1,38, данный коэффициент является производным от трех коэффициентов: 1,12; 1,12; 1,1. Кроме того, коэффициент 1,38 предусмотрен только для ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, иные выплаты индексируются в твердой сумме. Истец не относится к категории лиц, которым индексируется по коэффициенту 1,38, поскольку ему проиндексирована ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью решением суда от 2003г. с применением коэффициентов 1,15 и 1,17, что является более выгодным для истца, обратный перерасчет не производился, примененные ранее коэффициенты не должны изменяться. За 2004г. для индексации указанной выплаты истцу применен коэффициент 1,1.
В отношении требования истца о компенсации морального вреда указала, что истцом не представлено доказательств понесенных страданий в связи с действиями уполномоченного органа.
Представитель ответчика Роструда в судебное заседание не явился, извещен (т. 2 л.д. 7).
Представитель ответчиков Министерства Финансов РФ, Управления Федерального казначейства по ... в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 1 л.д. 169-171,180,181,261, т. 2 л.д. 210). Ранее представил отзывы на иск (т. 1 л.д. 93-95,180,181), в которых указал, что УФК по ... и Министерство Финансов РФ не являются органами социальной защиты населения, не имеют доступа к формируемым спискам граждан, имеющих право на получение компенсации, в их компетенцию не входит назначение, расчет, индексация причитающихся данной категории граждан денежных компенсаций. Таким образом, Минфин России не является надлежащим ответчиком в рамках заявленных требований.
Базовый закон устанавливает два различных порядка индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью и мер социальной поддержки. Индексация ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью исходя из минимального размера оплаты труда противоречит действующему законодательству. Такие меры социальной поддержки индексируются в ином порядке, устанавливаемом Правительством. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Суд, выслушав истца, представителей ответчиков Отдела пособий и социальных выплат ..., Министерства социального развития ..., исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело xxx, три подлинных личных дела
- 4 -
Отдела пособий и социальных выплат ... на имя Машкина В.И., заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, приходит к выводу о том, что исковые требования Машкна В.И. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению на основании ст. ст. 3,5, 13, п. п. 13, 15 ст. 14, ч. 1 ст. 39 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Правил выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утв. Постановлением Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, ст. 7 ФЗ РФ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», ст. ст. 151, 1099-1101 ГК РФ.
Судом установлено следующее: истец Машкин В.И. является инвалидом III группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. xx.xx.xxxx истцу назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение здоровью с xx.xx.xxxx Распоряжением отдела пособий и компенсационных выплат ... о xx.xx.xxxx истцу назначена выплата ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 300,00 руб. с xx.xx.xxxx бессрочно с учетом ранее назначенного. Также истец имеет право на получение ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы (т. 1 л.д. 44, личные дела на имя Машкина В.И.).
Решением Заельцовского районного суда ... от xx.xx.xxxx взыскано с администрации ... в пользу Машкина В.И. единовременно за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx индексация возмещения вреда здоровью в сумме 4 736,75 руб. и ежемесячно с xx.xx.xxxx по 1 345,50 руб. пожизненно в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета с последующей индексацией (т. 1 л.д. 17, гр. дело xxx).
Согласно ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как следует из указанного решения суда и материалов соответствующего гражданского дела, основанием взыскания и установления указанных сумм явилось получение Машкиным В.И. с xx.xx.xxxx в соответствии с ФЗ РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 5-ФЗ ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 1 000,00 руб. и индексация судом указанной суммы исходя из роста величины прожиточного минимума в ... на основании Постановления Конституционного Суда РФ от xx.xx.xxxx xxx-П: с xx.xx.xxxx с применением коэффициента 1,15 в сумме 1 150,00 руб. (1 000,00 х 1,15), сумма недоплаты 1 800,00 руб. (1 150 – 1 000 = 150 х 12), с xx.xx.xxxx с применением коэффициента 1,17 в сумме 1 345,50 руб. (1 000,00 х 1,15 х 1,17), сумма недоплаты 2 936,75 (1 345,50 - 1 000,00 = 345.50 х 8 = 2 764,00 + 172,75 (февраль 2003г.). общая сумма недоплаты 4 736,75 руб. (1 800,00 + 2 936,75).
Таким образом, сумма задолженности по индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью истцу за 2002г. в размере 150,00 руб. применительно к выплате в 1000,00 руб. за 12 месяцев вошла в сумму единовременного взыскания в пользу Машкина В.И. по решению Заельцовского районного суда ... от xx.xx.xxxx, при этом получение взысканной единовременной суммы по указанному решению суда в судебном заседании истец признал. Таким образом, доводы истца о том, что ему не была выплачена индексация к ежемесячной выплате в возмещение вреда здоровью в сумме 150,00 руб., подлежавшая начислению на выплату в размере 1 000,00 руб., не наши своего подтверждения исходя из состава взысканных решением суда от xx.xx.xxxx сумм.
xx.xx.xxxx истцу Машкину В.И. на основании решения Заельцовского районного суда ... от xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью с xx.xx.xxxx в размере 1 345,50 руб. (личное дело на имя Машкина В.И.). В феврале 2004г. произведена доплата за три месяца с ноября 2003г по январь 2004г. в сумме 1 036,50 руб.,
- 5 -
(345,50 х 3), а также начислена надлежащая сумма за февраль 2004г., надлежащая сумма начислялась истцу и далее.
На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,1.
На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,08. На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, которым внесены изменения в Постановления Правительства РФ xxx от xx.xx.xxxx и xxx от xx.xx.xxxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,1. На основании Постановления правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, которым внесены изменения в Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, от xx.xx.xxxx xxx, от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,11.
На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,085. На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,09. На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,08. На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,07. На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,085. На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,105.
На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,085. На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, которым внесены изменения в Постановление Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,13.
На основании Постановления Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, с xx.xx.xxxx проиндексирована ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью истцу с применением коэффициента 1,11.
В отношении назначенной истцу ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью коэффициент индексации в размере 1,38 на основании указанного Постановления Правительства РФ не может быть применен, поскольку ранее Машкину В.И. решением Заельцовского районного суда ... от xx.xx.xxxx произведена индексация судом указанной выплаты исходя из роста величины прожиточного минимума в ... на основании Постановления Конституционного Суда РФ от xx.xx.xxxx xxx-П: с xx.xx.xxxx с применением коэффициента 1,15 в сумме, с xx.xx.xxxx с применением коэффициента 1,17. При применении в 2004г. коэффициента индексации 1,1, за три года - 2002г.,2003г.,2004г. истцу фактически произведена индексация на больший коэффициент, чем установлен п. 3 указанного Постановления Правительства РФ, а именно, истцу применен общий коэффициент за три года 1,48 (1,15 х 1,17 х 1,1) вместо коэффициента 1,38, определенного нарастающим итогом исходя из уровня инфляции, установленного Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2002 год", "О федеральном бюджете на 2003 год" и "О федеральном бюджете на 2004 год", по существу, являющегося совокупностью коэффициентов за 2002-2004г.г. 1,12, 1,12, 1,1 (1,12 х 1,12 х 1,1 =1,38). Таким образом, истцу проиндексирована указанная выплата в более выгодном порядке, чем с применением коэффициента 1,38.
- 6 -
Индексация ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации за вред здоровью, осуществляется с применением твердых размеров, установленных указанными Постановлениями Правительства РФ, а не с применением расчетных коэффициентов, исчисление сумм индексации с учетом которых производилось бы ответчиком. Индексация ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью с применением расчетных коэффициентов противоречит указанному нормативному регулированию.
Применение коэффициентов индексации ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью, установленных Постановлениями Правительства РФ, в период с 2005г. по 2010г. и индексации ежемесячной выплаты на приобретение продовольственных товаров и ежегодной выплаты за вред здоровью, начисление указанных размеров индексаций и их получение в спорный период на основании указанных Постановлений Правительства РФ с учетом периодов времени, в которые приняты указанные Постановления Правительства РФ, истцом не оспаривалось и подтверждается материалами дела, расчетами ответчика, реестрами, выписками по счету истца, личными делами на имя Машкина В.И. (т. 1 л.д. 33-43,61,127,139-142,162,163,236-239,243, т. 2 л.д. 8-207, личные дела на имя Машкина В.И.).
По состоянию на xx.xx.xxxx истцу производились выплаты по всем спорным основаниям, назначенные в указанном ранее порядке, размер которых соответствует установленному порядку их исчисления и назначения. Так, распоряжением от xx.xx.xxxx Машкину В.И. назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 2 656,36 руб. (с учетом ранее назначенного). Распоряжением от11.01.2010г. Машкину В.И. назначена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 592,27 руб. ( с учетом ранее назначенного). Распоряжением от xx.xx.xxxx по его заявлению Машкину В.И. назначена ежегодная денежная компенсация за вред здоровью за 2010г. в размере 789,70 руб. (личные дела на имя Машкина В.И.).
Назначение и получение всех указанных ответчиком за спорный период и по состоянию на xx.xx.xxxx сумм по данным видам выплат и получение их в указанных размерах истцом не оспаривалось.
Таким образом, суд не принимает расчет, ведомости истца и примененный истом порядок исчисления, который основан на неверном применении коэффициента индексации (т. 1 л.д. 420-242), а принимает расчеты ответчика (т. 1 л.д. 139-142,152,153,236-238,239, т. 2 л.д. 6), согласно которым недоплата истцу за спорный период по каким-либо основаниям отсутствует, указано на наличие переплаты; в расчетах ответчика судом не установлен двойной учет выплаты суммы 210,00 руб. в счет ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за 2004г. и за 2005г.; в данных расчетах с учетом фактического получения истцом выплат по выпискам из лицевых счетов каких-либо иных арифметических ошибок, повлиявших на размер выплат, истцом не указано, судом не установлено (т. 1 л.д. 236-238).
Истцом не представлено доказательств обращения в 2009г. в отдел пособий и социальных выплат с заявлением о получении ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за 2009г. в порядке п. 2 Правил выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утв. Постановлением Правительства РФ от xx.xx.xxxx xxx, в личном деле Машкина В.И. соответствующие данные отсутствуют, при таких обстоятельствах, отсутствовали основания для производства истцу указанной выплаты за 2009г.
xx.xx.xxxx истец обратился в отдел пособий и социальных выплат ... о назначении ему ежегодной компенсации за вред здоровью за 2009г. (личное дело на имя Машкина В.И.), из пояснений представителя ответчика следует, что данная выплата будет произведена истцу в июле 2011г. на основании указанного заявления, с учетом уточнения требований истец не настаивает на взыскании суммы ежегодной выплаты за вред здоровью за 2009г.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактически в период с 2003г. по первое полугодие 2010г. и по состоянию на xx.xx.xxxx – в заявленный истцом спорный период, истцу выплачивались ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная выплата за вред здоровью с применением надлежащих коэффициентов индексации и в надлежащих размерах и, начиная, с xx.xx.xxxx истцу производятся выплаты по спорным основаниям с применением надлежащих коэффициентов индексации и в надлежащих размерах.
- 7 -
Спор по размеру ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью 2 656,36 руб. между сторонами отсутствует, как следует из пояснений сторон и личных дел на имя Машкина В.И. данная выплата назначена и выплачивается истцу в указанном размере.
На основании изложенного, отсутствуют основания как для взыскания в пользу истца заявленной им единовременной задолженности, так и для взыскания ежемесячно с xx.xx.xxxx с ежегодной компенсацией ежемесячной денежной компенсацию в возмещение вреда здоровью, которая фактически и выплачивалась на xx.xx.xxxx в заявленной истцом сумме, а также ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью с ежегодной индексацией в заявленных истцом суммах.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, поскольку ответчиками фактически применен верный порядок расчетов и размер спорных выплат истцу, а также истцом не представлено доказательств наличия перенесенных им физических и нравственных страданий, состоящих в причинной связи с содержанием сообщений отдела пособий и социальных выплат ... от xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx, Департамента труда и социального развития ... от xx.xx.xxxx (т. 1 л.д. 6,7,18-23).
На основании изложенного, исковые требования Машкина В.И. удовлетворению не подлежат.
Исходя из категории дела, поскольку истец в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, а в удовлетворении его исковых требований к ответчикам отказано, судебные расходы по делу в виде госпошлины в порядке ст. 103 ГПК РФ относятся за счет бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Машкину Валерию Ивановичу к Отделу пособий и социальных выплат ..., Министерству социального развития ..., Управлению Федерального казначейства по ..., Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе по труду и занятости о взыскании единовременно задолженности по индексации выплат в возмещение вреда здоровью, установлении размера выплат с последующее индексацией, компенсации морального вреда – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано, принесено представление в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд ... в течение 10 дней.
Судья подпись Т.А. Пащенко
Копия верна, подлинное решение находится в материалах гражданского дела
xxxЗаельцовского районного суда ....
Судья Т.А. Пащенко
Секретарь Чудова Е.Н.